Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А41-31817/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31817/21
02 июня 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ООО «Пайпсистем»

к ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава Рузского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области

третье лицо – ООО «Дортрансстрой»

об оспаривании

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Пайпсистем» (далее – общество, заявитель, ООО «Пайпсистем») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава Рузского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области (далее – заинтересованные лица) с требованиями:

1. Признать незаконными бездействия врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2, выразившиеся в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 037828793, выданному Арбитражным судом г. Москвы 05.03.2021 по делу № А40-131006/20-159-983.

2. Признать незаконными бездействия врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2, выразившиеся в несвоевременной регистрации исполнительного документа, а так же в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства.

3. Обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 возбудить исполнительное производство по исполнительному документу Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2021 № ФС 037828793 по делу № А40-131006/20-159-983 с ООО «Дортрансстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании в пользу ООО «Пайпсистем» (ИНН <***>) 2 819 431 (два миллиона восемьсот девятнадцать тысяч четыреста тридцать один) руб. 10 копеек долга, 1 248 309 (один миллион двести сорок восемь тысяч триста девять) руб. 35 копеек пени за период с 17.01.2019 по 24.01.2020, а также штраф в размере 304 498 (триста четыре тысячи четыреста девяносто восемь) руб. 56 копеек за период с 09.10.2019 по 24.01.2020. Взыскание пени из расчета 0,2% от суммы долга в размере 2 819 431,10 руб. производить с 25.01.2020 по день фактической оплаты суммы долга. Взыскание штрафа из расчета 0,1% от суммы долга в размере 2 819 431,10 руб. производить с 25.01.2020 по день фактической оплаты суммы долга.

4. Обязать Рузское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Московской области принять своевременные меры по исполнению требований исполнительного документа Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2021 серии ФС № 037828793 по делу № А40-131006/20-159-983 о взыскании с ООО «Дортрансстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФССП России по Московской области (далее – также заинтересованное лицо).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует: ООО «Дортрансстрой».

Заявление рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/.

От судебного пристава-исполнителя поступили копии материалов исполнительного производства № 28456/21/50036-ИП. Отзыв не представлен.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 03.11.2020 по делу № А40-131006/20-159-983 с ООО «Дортрансстрой» солидарно в пользу общества взыскана задолженность в размере 4 372 239, 01 руб.

После вступления судебного акта в законную силу взыскателю выдан исполнительный лист от 05.03.2021 серии ФС № 037828793, который направлен для принудительного исполнения в Рузское районное отделение судебных приставов (документ получен 23.04.2021 вх. № 28456).

Судебным приставом-исполнителем Рузского районного отделения судебных приставов 30.04.2021 ФИО3 (далее – судебный пристав-исполнитель) на основании исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС № 037828793, должник – ООО «Дортрансстрой», вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №28456/21/50036-ИП.

Полагая, что Рузским РОСП допускается бездействие в несвоевременной регистрации исполнительного документа; в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 037828793, в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и восстановлении нарушенных прав.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из норм части 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ следует, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

В соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании части 7 и части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При этом, из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства № 28456/21/50036-ИП, следует, что после поступления (вх. № 28456) в Рузский районный отдел судебных приставов исполнительного листа серии ФС № 037828793, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 30.04.2021 о возбуждении исполнительного производства №28456/21/50036-ИП.

Судебным приставом-исполнителем в рамках соблюдения требований Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» производятся предусмотренные Законом № 229-ФЗ меры, необходимые для принудительного исполнения решения суда и реализации исполнительного производства.

Так, 30.04.2021 в адрес должника направлены запросы от 30.04.2021 № 1171922713, 1171911129 о предоставлении дополнительных сведений и документов.

Судебным приставом-исполнителем 25.05.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях должника на сумму 4 372 239, 01 руб.; об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 АПК РФ, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что заявителем в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неисполнении возложенных на судебного пристава-исполнителя обязанностей в рамках Закона № 229-ФЗ, а, следовательно, нарушения оспариваемым бездействием прав и законных интересов общества.

Одновременно суд отмечает, что принятие постановления о возбуждении исполнительного производства с пропуском установленного срока на два дня не может расцениваться как существенное нарушение прав.

Таким образом, отсутствует совокупность оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным, в связи чем, в удовлетворении заявленных обществом требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.В. Цховребова