Постановление от 8 февраля 2026 г. ФАС МО (ФАС Московского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-53414/2025
9 февраля 2026 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2026 года Постановление изготовлено в полном объеме 9 февраля 2026 года

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р., судей Обарчука А.А., Корниенко В.А.

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью «Специализированный

застройщик «Стройком» – ФИО1, представитель по доверенности от 12 января 2026 года;

от заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве – ФИО2, представитель по доверенности от 28 января 2025 года;

Департамент городского имущества города Москвы – ФИО3, представитель по доверенности от 24 ноября 2025 года

рассмотрев 29 января 2026 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение от 23 июня 2025 года Арбитражного суда города Москвы на постановление от 20 октября 2025 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-53414/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройком» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным и отмене решения.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройком» (далее – ООО «СЗ «Стройком», заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве) с требованиями о признании незаконным и отмене решения изложенного в уведомлении от 23 января 2025 года № КУВД-001/2024-50610322/11; обязании Управления Росреестра по Москве в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СЗ «Стройком» путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ООО «СЗ «Стройком» на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:19018, по адресу: г. Москва, вн.тер. <...> земельный участок 15, площадью 71 524 +/- 94 кв. м.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2025 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2025 года, требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росреестра по Москве обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить оспариваемые решение и постановление и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Росреестра по Москве в судебном заседании настаивал на удовлетворении кассационной жалобы, по изложенным в ней доводам.

Представитель ООО «СЗ «Стройком» возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, в связи со следующим.

Как следует из установленных судами фактических обстоятельств, ООО «СЗ «Стройком» является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:17:0140116:19018, площадью 71 524 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. <...> земельный участок 15, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: 2.6 - Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка). Размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома (далее - земельный участок).

На основании разрешения на строительство № 77-232000-019909-2021 от 15 декабря 2021 года на земельном участке осуществлялось строительство объекта: «Многоэтажный многоквартирный дом по адресу: город Москва, Новомосковский административный округ, <...>».

Указанный объект введен в эксплуатацию на основании разрешения № 77-17-012000-2024 от 19 апреля 2024 года, согласно которому объект расположен по адресу: г. Москва, внутригородская территория <...>, корп. 2, корп. 3.

Государственная регистрация права собственности на первое помещение с кадастровым номером 77:17:0140116:31154, по адресу: г. Москва вн.тер.г.

городской округ Троицк, ул. 3-я Нововатутинская, д. 15, корп. 3, за участником долевого строительства произведена на основании записи о регистрации 77:17:0140116:31154-77/060/2024-1 от 8 ноября 2024 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26 февраля 2025 года. Квартира была передана участнику долевого строительства по передаточному акту от 24 апреля 2024 года.

ООО «СЗ «Стройком», ссылаясь на то, что фактически оно утратило возможность использования земельного участка с момента регистрации за первым участником долевого строительства права собственности на помещение в доме, обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о регистрации прекращения права собственности на земельный участок.

Управлением Росреестра по Москве 28 октября 2024 года направлено уведомление № КУВД-001/2024-50610322/1 о приостановлении государственной регистрации прав, согласно которому отсутствуют сведения об отнесении земельного участка к общему имуществу многоквартирного дома. Также в отношении земельного участка имеются сведения о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве в пользу участников долевого строительства. Данные записи не погашены. Управление Росреестра по Москве указало на необходимость формирования земельного участка для целей эксплуатации и обслуживания конкретного многоквартирного жилого дома.

Решением Управления Росреестра по Москве, оформленного уведомлением от 23 января 2025 года № КУВД-001/2024-50610322/11, заявителю отказано в государственной регистрации прекращения права собственности.

Полагая отказ незаконным, ООО «СЗ «Стройком» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Осуществляя проверку законности оспариваемого уведомления суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Жилищного кодекса Российской

Федерации (далее – ЖК РФ), Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ), Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришел к выводу о том, что представленные на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям действующего законодательства и содержали всю необходимую информацию для государственной регистрации прекращения права собственности в отношении спорного земельного участка.

Суды указали, что при наличии документов, подтверждающих окончание строительства (выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию) и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости у регистрационного органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прекращении права собственности застройщика на земельный участок.

При этом суды исходили из того, что с момента регистрации права собственности на помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, а право собственности предыдущего собственника подлежит прекращению.

Выводы судов сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, с учетом фактических обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства,

предназначенный для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты; границы и размер такого земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 5 статьи 16 Закона № 189-ФЗ со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 5 статьи 40 Закона № 218-ФЗ при государственной регистрации права собственности на первое помещение в многоквартирном доме одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем, если сведения о таких объектах недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (без указания в Едином государственном реестре недвижимости имен (наименований) собственников помещений в многоквартирном доме и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности). Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.

Порядок формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, предусмотрен пунктом 4 части 3 статьи 11.3 ЗК РФ, частями 3, 4 Закона № 189-ФЗ, статьи 12 Закона о землепользовании в городе Москве и осуществляется по заявлению собственника помещения в многоквартирном доме органами исполнительной власти города Москвы в срок не более шести месяцев. В городе Москве функции по формированию земельных участков возложены на Департамент городского имущества города Москвы. При наличии проекта межевания Департамент выдает распоряжение об утверждении границ участка на кадастровой карте территории. Если земельный участок находится на неразмежеванной территории, то квартал вносится в соответствующий план межевания.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 ЗК РФ в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

При этом только земельный участок, сформированный с соблюдением необходимых требований, может являться частью общего имущества многоквартирного дома.

Судами установлено, что заявителем на земельном участке в соответствии с требованиями действующего законодательства построены и введены в эксплуатацию многоэтажные жилые дома, следовательно, застройщик выполнил свои обязанности по строительству многоквартирных жилых домов и с момента ввода их в эксплуатацию фактически не осуществляет владение и пользование данным земельным участком.

Вопреки доводам Управления Росреестра по Москве, суды установили, что спорный земельный участок сформирован (образован) под размещение жилой застройки - многоквартирных домов и поставлен на кадастровый учет.

Доказательств незаконности формирования земельного участка в существующих границах не представлено.

По окончании строительства жилые многоквартирные дома введены в эксплуатацию вышеуказанными разрешениями на ввод объекта в эксплуатацию.

Судами нижестоящих инстанций обоснованно установлено, что право собственности заявителя на земельный участок прекращено в связи с регистрацией права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме.

Земельный участок поступил в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами регистрации права собственности граждан на объект долевого строительства.

При этом суды указали, что для перехода земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме достаточно завершения строительства многоквартирного жилого дома (разрешения на ввод в эксплуатацию) и регистрации права собственности первого лица на помещение на любое из помещений в многоквартирном доме.

Как правомерно установили суды, заявление застройщика о прекращении права собственности на земельный участок фактически направлено на прекращение в соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации его права собственности на имущество, которое не может ему принадлежать в силу закона.

Суды также правомерно признали необоснованной ссылку Управления Росреестра по Москве на наличие в ЕГРН записей о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве в обоснование невозможности осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности, в том числе с учетом наличия в материалах дела доказательств исполнения обязательств со стороны застройщика, постановки на кадастровый учет и введения в эксплуатацию домов, а также подписания актов приема-передачи с участниками долевого строительства.

Кроме того, суды указали, что соответствующая запись в ЕГРН о залоге в отношении земельного участка подлежит погашению органом регистрации прав без заявления о погашении данного залога одновременно с государственным кадастровым учетом указанного многоквартирного дома, построенного (созданного) с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о незаконности отказа Управления Росреестра по Москве.

Доводы кассационной жалобы Управления Росреестра по Москве были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.

Несогласие Управления Росреестра по Москве с принятыми судебными актами не опровергает выводы судов об обстоятельствах дела и о применении норм материального права, основанные на полном и всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, в связи с чем не может служить основанием для отмены обжалуемых решения и постановления.

Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий

арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениям и статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых решения и постановления в любом случае, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июня 2025 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2025 года по делу № А40-53414/2025 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий-судья Р.Р. Латыпова

Судьи А.А. Обарчук

В.А. Корниенко