Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А59-4498/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

тел. 460-903, Факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Южно-Сахалинск

«24» октября 2019 года Дело № А59-4498/2019

Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2019. Полный текст решения изготовлен 24.10.2019.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ким С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Адрес регистрации: 694500, Сахалинская область, Южно-Курильский район, пгт. Южно-Курильск, пл. Ленина, д. 1)

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области

о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» на бесхозяйные недвижимые объекты,


без участия лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» (далее – Комитет, истец) обратился с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» на бесхозяйные недвижимые объекты: скважина № 201, кадастровый номер 65:25:0000010:516, расположенная в пределах участка недр «Нижне-Менделеевский»; скважина № 202, кадастровый номер 65:25:0000010:517, расположенная в пределах участка недр «Нижне-Менделеевский».

В обоснование иска со ссылкой на статьи 12, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что спорные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты 22.06.2016. Вышеуказанные объекты не имеют собственника и фактически ни кем не используются, что подтверждается письмами Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 11.06.2019 № 3.04-2076/19, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области от 26.06.2019 № 2534, Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 18.06.2019.

Определением суда от 24.07.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

01 октября 2019 года Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» представил ходатайство об изменении процессуального положения третьего лица - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области и перевести его ответчиком по делу.

Суд, руководствуясь ст. 46 АПК РФ удовлетворяет ходатайство истца и привлекает территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области в качестве ответчика по настоящему делу.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области в отзыве на исковое заявление указало, что в реестре федеральной собственности вышеуказанные объекты не значатся, в связи с чем требования истца о признании права муниципальной собственности МО «Южно-Курильский городской округ» на бесхозяйные недвижимые объекты являются правомерными.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 19 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества приостанавливается в случае, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимости в установленном порядке приняты на регистрационный учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.

Оценив представленные истцом в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что собственник спорного имущества не установлен, иными лицами собственных правопритязаний на спорное имущество, не заявлялось.

Основанием для государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты (подпункт 5 пункта 2 статьи 14 Закона N 218).

В силу статьи 58 Закона N 218 права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании за муниципальным образованием права собственности на спорное бесхозяйное имущество правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» на недвижимые объекты: скважина № 201, кадастровый номер 65:25:0000010:516, расположенная в пределах участка недр «Нижне-Менделеевский»; скважина № 202, кадастровый номер 65:25:0000010:517, расположенная в пределах участка недр «Нижне-Менделеевский».

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья С.И. Ким