Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А53-9558/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«15» мая 2023 года Дело № А53-9558/23


Резолютивная часть решения объявлена «04» мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен «15» мая 2023 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Малыгиной М. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу

к обществу с ограниченной ответственностью «АСБ ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях


в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу обратилось с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АСБ ГРУПП» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен в том числе посредством направления телефонограммы.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, ранее участвовало в судебном заседании.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В адрес административного органа поступило письмо ОМВД России по Аксайскому району исх. № 06.12.2022 № 16/03-8396 (вх. № вхЗ-10047 от 12.12.2022) о направлении материала проверки, зарегистрированного в КУСП от 24.11.2022 № 19586, в отношении ООО «АСБ ГРУПП», осуществляющего деятельность по обороту алкогольной продукции по адресу места осуществления деятельности без документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции и без фиксации ее в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС).

Административным органом осуществлена документарная проверка по факту перевозки алкогольной продукции без регистрации в системе ЕГАИС, в ходе которой установлено, что 24.11.2022 в 12 час. 22 мин. в Аксайском районе ст. Ольпшская, ул. Левобережная, 17А сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Аксайскому району остановлено транспортное средство 2824NE ГРЗ А859УР123, принадлежащее ООО «АСБ ГРУПП», под управлением водителя ФИО2, перевозившее алкогольную продукцию различного наименования в ПЭТ-кегах объемом 30 литров в количестве 35 штук общим объемом 1050 литров и 108 стеклянных бутылок объемом 0,5 литров общим объемом 54 литра.

На часть алкогольной продукции водителем предоставлены товаросопроводительные документы, а именно: товарно-транспортные накладные (далее - ТТН): ТТН от 24.11.2022 № 2391 на один кег пива (грузоотправитель ООО «КПМ «АВАНГАРД»); ТТН от 24.11.2022 № 5378 на 24 стеклянные бутылки пива (грузоотправитель ООО «АСБ-ГРУПП»).

Вместе с тем, при осмотре транспортного средства обнаружена алкогольная продукция, на которую не представлены товаросопроводительные документы и в отношении которой отсутствует информация в ЕГАИС об обороте:

Алкогольная продукция производства ООО «КПМ «АВАНГАРД»:

- пиво «Пшеничное» непастеризованное нефильтрованное 31 ПЭТ- кег общим объемом 930 литров,

- пиво нефильтрованное непастеризованное «Афипское пшеничное» 1 ПЭТ-кег объемом 30 литров,

- пиво светлое фильтрованное «Афипское светлое» 2 ПЭТ-кега общим объемом 60 литров;

Алкогольная продукция производства ООО «АСБ-ГРУПП»:

- пиво пшеничное непастеризованное нефильтрованное неосвещённое «Афипское белое» 108 бутылок общим объемом 54 литров.

Указанная продукция изъята, что следует из протокола осмотра места происшествия от 24.11.2022, составленного ОМВД России по Аксайскому району, и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» на основании акта приема-передачи от 07.02.2023 № уЗ-1053/09-12.

Согласно ТТН от 24.11.2022 № 5378 ООО «АСБ ГРУПП» отгрузило в адрес грузополучателя: ООО «Оценка-Юг» пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное «Афипское Белое» 4,5% объемом 0,5 л. каждая в количестве 12 бутылок, общим объемом 6 литров; пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Афипское Белое» 4,5% объемом 0,5 л. каждая в количестве 12 бутылок, общим объемом 6 литров.

В административный орган от ООО «АСБ ГРУПП» поступили письменные пояснения с документами от 15.02.2023 исх. № 12 (вх. З-1178 от 16.02.2023), от 21.02.2023 исх. № 14 (вх.З-1355 от 22.02.2023), согласно которым организация не отрицает факта оборота алкогольной продукции по ТТН от 24.11.2022 № 5378 в количестве 108 бутылок, при этом отмечает, что указанный товар отгружался в адрес ИП ФИО3 по причине отказа получателем по ТТН ООО «Оценка-Юг» от товара.

Пояснения относительно оборота алкогольной продукции производства ООО «АСБ ГРУПП» без документов и с нарушением порядка учета при ее обороте в количестве 108 стеклянных бутылок, а также документы на продукцию, которые отсутствовали на момент остановки транспортного средства, контролируемым лицом не предоставлены.

По факту выявленного нарушения административным органом 14.03.2023 в присутствии представителя ООО «АСБ ГРУПП» в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи и 14.16 КоАП РФ.

Поскольку рассмотрение дел об административных правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ отнесено к подведомственности арбитражных судов (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ), материалы административного дела с заявлением о привлечении общества к административной ответственности в порядке статьи 23.1 КоАП РФ направлены управлением в Арбитражный суд Ростовской области.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, ООО «АСБ ГРУПП» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании следующего.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и подлежащие лицензированию, порядок выдачи лицензий, приостановления, возобновления, прекращения действия лицензий, их аннулирования, установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ установлено, что его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

На основании пункта 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ указано, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Согласно п. 2 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Статьей 26 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что запрещается, в том числе оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями этого Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В данном случае идет речь о привлечении общества к административной ответственности за нарушение в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в рассматриваемом случае по факту перевозки алкогольной продукции), выразившееся в отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота алкогольной продукции.

Административная ответственность по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за подобное нарушение наступает в том случае, когда лицо не располагает соответствующей сопроводительной документацией на алкогольную продукцию в принципе.

ООО «АСБ ГРУПП» не отрицает отсутствие сопроводительной документации на следующую спиртосодержащую продукцию: пиво пшеничное непастеризованное нефильтрованное неосвещённое «Афипское белое» 108 бутылок общим объемом 54 литра.

Пояснения относительно оборота алкогольной продукции производства ООО «АСБ ГРУПП» без документов и с нарушением порядка учета при ее обороте в количестве 108 стеклянных бутылок, а также документы на продукцию, которые отсутствовали на момент остановки транспортного средства, контролируемым лицом не предоставлены.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку доказательств наличия объективных препятствий для надлежащего исполнения требования обществом возложенной на него обязанности, а также доказательств совершения обществом действий, направленных на надлежащее исполнение требования действующего законодательства, материалы дела не содержат, следует признать подтвержденной вину ООО «АСБ ГРУПП» в совершении вмененного ему правонарушения.

Таким образом, наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждено.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Судом также установлено, что по делу № А53-7209/2023 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечено общество с ограниченной ответственностью «Коллективное многопрофильное производство «Авангард» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Оценив в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, характер совершенного обществом нарушения (нарушение повлекло возможность причинения вреда жизни и здоровью людей вследствие отсутствия необходимых документов, подтверждающих качество и легальность оборота алкогольной продукции), суд первой инстанции, исходя из конкретных обстоятельств дела, не нашел оснований для признания таких нарушений малозначительными.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент вынесения решения судом не истек.

Суд не усматривает возможности замены административного штрафа на предупреждение.

Так, в силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Характер правонарушения (последствием которого является создание угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей) не позволяет применить к обществу такую меру административной ответственности, как предупреждение.

При назначении размера административного штрафа, суд учитывает следующее.

Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ введена в действие статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1). В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2). Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).

Из материалов дела усматривается, что ООО «АСБ ГРУПП» 01.08.2016 внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как малое предприятие.

В этой связи, учитывая, что санкция части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (имеющей в рассматриваемой ситуации обратную силу, согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ), размер штрафа за вменяемое ему правонарушение может составлять от 100 000 руб. (половина минимального размера административного штрафа для юридического лица, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) до 150 000 руб. (половина максимального размера административного штрафа для юридического лица, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отягчающих обстоятельств при назначении наказания судом не выявлено.

В этой связи суд пришел к выводу назначения минимального размера штрафа – 100 000 руб.

На основании изложенного, исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, степень вины заинтересованного лица, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным применить при назначении наказания минимальный размер санкции указанной нормы, а именно наложение штрафа в размере 100 000 руб. По мнению суда, избранная мера ответственности отвечает требованиям статьи 3.1 Кодекса и согласуется с принципами юридической ответственности, отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения.

Как установлено судом, в рамках проведения проверки изъята указанная выше алкогольная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения

Положения части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязывают административный орган разрешить вопросы об изъятых вещах и документах,

В резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

Пунктом 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпункте 1 (в том числе алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции) пункта 1 этой статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок уничтожения указанной алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2021 году определен: Правилами уничтожения по решению суда изъятых и конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027; Правилами направления в 2021 году изъятых или конфискованных этилового спирта и спиртосодержащей продукции на использование в качестве дезинфицирующих средств для борьбы с распространением новой короновирусной инфекции, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 07.04.2021 № 553.

Принимая во внимание подтвержденный материалами дела факт несоответствия изъятой алкогольной продукции нормативным требованиям ввиду отсутствия на эту продукцию соответствующих товарно-сопроводительных документов (что исключает возможность нахождения ее в обороте), такая продукция не может быть предметом гражданского оборота и подлежит изъятию из оборота и направлению на уничтожение в установленном порядке. При этом, такое изъятие товара из гражданского оборота не является его конфискацией по смыслу статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного подлежит уничтожению алкогольная продукция, изъятая согласно протоколу осмотра места происшествия от 24.11.2022 и акту приема-передачи продукции от 07.02.2023 № у3-1053/09-12, (пиво пшеничное непастеризованное нефильтрованное неосветленное «Афипское белое» 4,5%, емкость 0,5 л, общим объемом 54 литра) в общем количестве 108 шт.

Изъятая алкогольная продукция находится на ответственном хранении в АО «Росспиртпром», расположенном по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара, 6А.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (МРУ ФСРАР по ЮФО)

ИНН <***>

КПП 616101001

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону банка России/УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону

БИК: 016015102

к/с: № 40102810845370000050

ОКТМО: 60701000

КБК 16011601331010000140

Счет получателя: 03100643000000015800

Номер счета получателя: 03100643000000015800

УИН: 16000000000000543880

Наименование платежа: Административный протокол по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В настоящее время федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «АСБ ГРУПП» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 07.04.2015, ИНН <***>, адрес: 353235, Краснодарский край, Северский район, поселок городского типа Афипский, улица Маяковского, дом 1, корпус а) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Передать на уничтожение алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу осмотра места происшествия от 24.11.2022 и акту приема-передачи продукции от 07.02.2023 № у3-1053/09-12, (пиво пшеничное непастеризованное нефильтрованное неосветленное «Афипское белое» 4,5%, емкость 0,5 л, общим объемом 54 литра) в общем количестве 108 шт.

Изъятая алкогольная продукция находится на ответственном хранении в АО «Росспиртпром», расположенном по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Нижнетемерницкий, ул. Гайдара, 6А.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Доказательства оплаты необходимо представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, решение суда будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья М. А. Малыгина