Решение от 12 марта 2026 г. АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-23628/2025
г. Ставрополь
13 марта 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2026 года


Решение изготовлено в полном объеме 13 марта 2026 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Газаровой Т.И., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Эталон СК», г. Новоалександровск, ОГРН <***>,

о взыскании с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 11.04.2023 № 67 в размере 2 949,72 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025 и пеню в размере 409,93 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025,

о расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности от 11.04.2023 № 67, заключенного между истцом и ответчиком,

об обязании ответчика возвратить переданный ему по договору аренды земельного участка, находящийся в федеральной собственности, от 11.04.2023 № 67 объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 26:11:081501:231, площадью 379 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: усадебные и блокированные жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями обслуживания и приквартирными земельными участками, местоположение 32 микрорайон Ленинского района города Ставрополя по акту приема-передачи истцу в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу (уточненные исковые требования от 26.02.2026),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела № А63-21460/2025 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее – истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эталон СК» (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, по арендной плате и пене,

о расторжении договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 11.04.2023 № 33-80, заключенных между истцом и ответчиком,

об обязании ответчика возвратить земельные участки с кадастровыми номерами 26:11:081501:218-26:11:081501:265 по акту-приема-передачи истцу.

Определением арбитражного суда от 24.10.2025 принято исковое заявление, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Также определением арбитражного суда от 24.10.2025 в порядке ст. 130 АПК РФ из дела № А63-21460/2025 в отдельные производства выделены исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае к обществу с ограниченной ответственностью «Эталон СК» о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, по арендной плате и пене, о расторжении договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 11.04.2023 № 34-80, заключенных между истцом и ответчиком, об обязании ответчика возвратить земельные участки по акту-приема-передачи истцу.

Определением арбитражного суда от 28.10.2025 приняты к производству и рассматривались в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ выделенные исковые требования:

о взыскании с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 11.04.2023 № 67 в размере 2 949,72 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025 и пеню в размере 409,93 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025,

о расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности от 11.04.2023 № 67, заключенного между истцом и ответчиком,

об обязании ответчика возвратить переданный ему по договору аренды земельного участка, находящийся в федеральной собственности, от 11.04.2023 № 67 объект


недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 26:11:081501:231, площадью 379 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: усадебные и блокированные жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями обслуживания и приквартирными земельными участками, местоположение 32 микрорайон Ленинского района города Ставрополя по акту приема-передачи истцу в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу (уточненные исковые требования от 26.02.2026).

Определением арбитражного суда 25.12.2025 в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд счел необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, поскольку рассмотрение дела в порядке упрощенного производства без выяснения исследования дополнительных доказательств не направлено на правильное рассмотрение спора по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явились.

Суд в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

От истца поступили дополнительные доказательства, которые судом рассмотрены и приобщены к материалам дела.

Протокольным определением арбитражного суда от 26.02.2026 в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточненные исковые требования, рассматриваемые по существу.

Установив наличие доказательств, позволяющих рассмотреть спор по существу, их достаточность, суд во избежание необоснованного затягивания рассмотрения дела в силу положений статей 123, 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае уточненные исковые требования основывало на ненадлежащем исполнении обществом с ограниченной ответственностью «Эталон СК» обязательств по уплате арендных платежей по заключенному договору аренды от 11.04.2023 № 67 земельного участка с кадастровым номером 26:11:081501:231.


В нарушение условий договора аренды ответчик не произвел внесение арендной платы за период с 12.04.2024 по 31.08.2025 в размере 2 949,72 рублей, в связи с чем, за период с 12.04.2024 по 31.08.2025 истцом начислена пеня в размере 409,93 рублей.

Также истец требовал расторгнуть договор аренды от 11.04.2023 № 67 в судебном порядке и обязать ответчика возвратить земельный участок.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае просило удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Эталон СК» мотивированный отзыв на исковые требования не представило.

Частью 1, 3 статьи 156 АПК РФ установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные документальные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ в их совокупности, с учетом относимости, допустимости и достаточности, суд счел уточненные исковые требования о взыскании арендной платы и пени, подлежащими удовлетворению, уточненные исковые требования о расторжении договора аренды и обязании ответчика возвратить земельный участок - оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, представленных, в том числе, в электронном виде посредством электронного сервиса «Мой Арбитр» Картотеки арбитражных дел, 21.11.2016 осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 26:11:081501:231, площадью 379 кв.м, местоположение: 32 микрорайон Ленинского района города Ставрополя, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - усадебные и блокированные жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями обслуживания и приквартирными земельными участками, что подтверждается записью № 26-26/001-26/001/301/2016-3500/1 (выписка из реестра федерального имущества от 29.09.2025 № 156009/1).

По результатам проведения аукциона между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Эталон СК» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящего в федеральной собственности, от 11.04.2023 № 67, в соответствии с п. 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование за плату, являющийся Федеральной собственностью земельный


участок с кадастровым номером 26:11:081501:231, площадью 379 кв.м, местоположение: 32 микрорайон Ленинского района города Ставрополя; назначение: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: усадебные и блокированные жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями обслуживания и приквартирными земельными участками.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 договора аренды от 11.04.2023 № 67 земельный участок передается от арендодателя к арендатору сроком на 10 лет с 11.04.2023 по 11.04.2033.

В соответствии с п. 4.1 договора аренды от 11.04.2023 № 67 годовой размер арендной платы за участок установлен по результатам аукциона и составляет 6 501,37 рублей в год.

Пунктом 4.2 договора аренды от 11.04.2023 № 67 установлено, что внесенный победителем (арендатором) задаток в сумме 6 501,37 рублей засчитывается в счет оплаты аренды за год, в последующем с 12.04.2024 арендная плата оплачивается ежемесячно в размере 541,78 рублей до 10 числа текущего месяца в течение всего срока действия договора аренды, а в конце периода аренды - не позднее даты окончания срока аренды.

Также пунктом 4.4 договора аренды от 11.04.2023 № 67 определено, что арендная плата вносится арендатором не позднее 10 числа текущего месяца.

Арендная плата может изменяться арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендатора на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды (п. 4.3 договора аренды от 11.04.2023 № 67).

Согласно п. 6.2 договора аренды от 11.04.2023 № 67 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,06 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном разделом 4 договора.

11.04.2023 земельный участок с кадастровым номером 26:11:081501:231 передан по акту приема-передачи.

06.05.2023 осуществлена государственная регистрация договора аренды от 11.04.2023 № 67, что подтверждается записью № 26:11:081501:231-26/111/2023-1 (выписка из ЕГРН от 26.09.2025 № КУВИ-001/2025-181576712).

За период с 12.04.2024 по 31.08.2025 ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 2 949,72 рублей, за период с 12.04.2024 по 31.08.2025 истец начислил пеню в размере 409,93 рублей.


В связи с наличием задолженности по арендной плате истец направил в адрес ответчика претензию от 15.08.2025 № 26-ВВ-07/7427, содержащую требование о погашении задолженности по уплате арендной платы и пени (почтовое отправление 80084612240470).

Названная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Доказательства, подтверждающие обратное, суду не представлены.

В связи с нарушением срока внесения арендной платы истец направил в адрес ответчика уведомление от 29.08.2025 № 26-ВВ-04/7966 о расторжении договоров аренды земельных участков от 11.04.2023 №№ 33-80.

Не урегулировав спорные правоотношения в досудебном порядке, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением впоследствии уточненным.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Положениями ГК РФ определено, что, в силу обязательства, возникающего из договора, должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие (воздержаться от него), а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307). Условия договора определяются по усмотрению сторон и должны соответствовать обязательным для сторон нормативно установленным правилам (статьи 421, 422).

Согласно части 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В пункте 1 статьи 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) определено, что аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Подготовка и проведение


электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (пункт 19 статьи 39.11 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 12 статьи 39.13 Земельного кодекса уполномоченный орган обязан в течение пяти дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи, направить победителю электронного аукциона или иным лицам, с которыми в соответствии с пунктами 13, 14, 20 и 25 статьи 39.12 настоящего Кодекса заключается договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды такого участка, подписанный проект договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо подписанный проект договора аренды такого участка.

По результатам проведения электронного аукциона договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды такого участка заключается в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью сторон такого договора (пункт 13 статьи 39.13 Земельного кодекса).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса предусмотрен принцип платности земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ).

По общему правилу, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Порядок определения размера, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности,


устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункты 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление № 73).

Арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 № 3463/13).

В пункте 18 Постановления № 73 разъяснено, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. В то же время, допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены Правила определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила № 582).

Правилами № 582 установлено, что размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;


В соответствии с п. 4 Правил № 582 в случае заключения договора аренды земельного участка на торгах на право заключения договора аренды земельного участка ежегодный размер арендной платы за земельный участок или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этих торгов.


Согласно п. 8 Правил № 582 при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:11:081501:231, находящего в федеральной собственности, от 11.04.2023 № 67 заключен Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае с обществом с ограниченной ответственностью «Эталон СК» (арендатор) по результатам проведения торгов (аукциона).

Торги по заключению договора аренды от 11.04.2023 № 67 заинтересованными лицами не оспорены, недействительными не признаны. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 4.1 договора аренды от 11.04.2023 № 67 годовой размер арендной платы за участок установлен по результатам аукциона и составляет 6 501,37 рублей в год.

Согласно пунктом 4.2 договора аренды от 11.04.2023 № 67 внесенный победителем (арендатором) задаток в сумме 6 501,37 рублей засчитывается в счет оплаты аренды за год, в последующем с 12.04.2024 арендная плата оплачивается ежемесячно в размере 541,78 рублей до 10 числа текущего месяца в течение всего срока действия договора аренды, а в конце периода аренды - не позднее даты окончания срока аренды

Пунктом 4.3 договора аренды от 11.04.2023 № 67 стороны предусмотрели, что арендная плата может изменяться арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендатора на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Таким образом, изменение размера арендной платы в расчетах истца связано с применением коэффициентов инфляции на последующий год.

Проверив расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом с учетом применения коэффициентов инфляции и частичных оплат, произведенных ответчиком в


заявленный период взыскания, суд счел его арифметически верным, соответствующим условиям договора аренды от 11.04.2023 № 67.

В ходе рассмотрения дела в порядке статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства погашения задолженности в размере 2 949,72 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025.

Принимая во внимание изложенное, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, а также, что в силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, задолженность по арендной плате по договору аренды от 11.04.2023 № 67 в размере 2 949,72 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025 подлежит взысканию с общества по решению суда.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 4.2 договора аренды от 11.04.2023 № 67 установлено, что внесенный победителем (арендатором) задаток в сумме 6 501,37 рублей засчитывается в счет оплаты аренды за год, в последующем с 12.04.2024 арендная плата оплачивается ежемесячно в размере 541,78 рублей до 10 числа текущего месяца в течение всего срока действия договора аренды, а в конце периода аренды - не позднее даты окончания срока аренды.

Также пунктом 4.4 договора аренды от 11.04.2023 № 67 определено, что арендная плата вносится арендатором не позднее 10 числа текущего месяца.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

Таким образом, в силу положений ст. 191 ГК РФ просрочка исполнения договорных обязательств по внесению арендной платы наступает с 11 числа текущего месяца.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,06 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном разделом 4 договора (п. 6.2 договора аренды от 11.04.2023 № 67).

Материалами дела установлено, и ответчиком не отрицалось, что арендная плата по договору аренды от 11.04.2023 № 67 за период с 12.04.2024 по 31.08.2025 вносилась не в полном объеме и с нарушением срока оплаты.

Доказательств того, что просрочка исполнения обязательств по договору аренды от 11.04.2023 № 67 происходила вследствие непреодолимой силы или по вине управления общество в материалы дела не представило.


Проверив произведенный истцом расчет пени, суд счел его арифметически верным.


В ходе рассмотрения дела в порядке статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства погашения пени в размере 409,93 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025.

На основании положений статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь необходимостью соблюдения баланса между допущенными ответчиком нарушениями своих обязательств и наступившими последствиями, суд не нашёл правовых оснований для снижения размера неустойки (пени), исходя положений ст. 333 ГК РФ, поскольку неустойка в размере 0,06%, не превышает размер обычно принятой в деловом обороте (0,1%), отвечает принципам разумности и соразмерности ответственности за нарушение обязательства, и не считается чрезмерно высокой, в том числе для коммерческих организаций.

Исходя из вышеизложенного, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит пеня в размере 409,93 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025.

При таком положении суд удовлетворил уточненные исковые требования управления о взыскании в полном объеме на общую сумму 3 359,65 рублей.

По результатам рассмотрения уточненных исковых требований истца о расторжении договора аренды и обязании ответчика возвратить земельный участок суд пришёл к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит плату.

Договором могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Право арендодателя по договору заявить требование о расторжении договора не влечет обязанность арбитражного суда в любом случае удовлетворить заявленный иск без учета


(исследования) обстоятельств, повлекших просрочку исполнения арендатором договорного обязательств.

Формальное наличие условий, предусмотренных статьей 619 ГК РФ, с учетом обстоятельств конкретного дела, может быть признано недостаточным правовым основанием для удовлетворения требования арендодателя о расторжении договора.

Расторжение договора, заключенного на длительный срок, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» приведены следующие разъяснения. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ, статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В пункте 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано следующее: спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение


расторгнуть договор (пункт 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Таким образом, процедура расторжения договора аренды складывается из следующих этапов:

направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок;

предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения);

предъявление в суд требования о расторжения договора (после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан - в тридцатидневный срок после получения названного предложения).

В целях досудебного урегулирования спора истец в связи с наличием задолженности по арендной плате и пене направил в адрес ответчика претензию от 15.08.2025 № 26-ВВ-07/7427, содержащую требование о погашении задолженности по уплате арендной платы и пени (почтовое отправление 80084612240470).

В связи с нарушением срока внесения арендной платы истец направил в адрес ответчика уведомление от 29.08.2025 № 26-ВВ-04/7966 о расторжении договоров аренды земельных участков от 11.04.2023 №№ 33-80.

Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения договора аренды.

Вместе с тем истцом не представлено доказательств, подтверждающих направление в адрес ответчика предложения о расторжении договора аренды от 11.04.2023 № 67 в связи с неисполнением претензии от 15.08.2025 № 26-ВВ-07/7427 о погашении задолженности по арендной плате и пене.

Также истцом не представлено в материалы дела доказательств направления в адрес общества уведомления от 29.08.2025 № 26-ВВ-04/7966 (почтовый реестр, список внутренних почтовым отправление, почтовая квитанция и т.д.).

Обратного материалы дела не содержат.


Исходя из установленных обстоятельств, подтверждаемых доказательствами, суд пришел к выводу, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора по требованиям о расторжении договора аренды и обязании ответчика возвратить земельный участок, поскольку в материалы дела не представлен документ, подтверждающий направление истцом в адрес ответчика предложения о расторжении договора аренды


от 11.04.2023 № 67 в связи с неисполнением претензии о погашении задолженности по арендной плате и пене.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к выводу о не соблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора и оставил уточненное исковое заявление в части требований о расторжении договора аренды и обязании ответчика возвратить земельный участок, без рассмотрения в порядке пункта 2 статьи 148 АПК РФ.

Оставление уточненного искового заявления без рассмотрения в указанной части не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На момент выделения определением арбитражного суда от 24.10.2025 требований о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности от 11.04.2023 № 34-80, заключенных между истцом и ответчиком, обязании ответчика возвратить земельные участки с кадастровыми номерами по акту приема-передачи истцу, в отдельные производства истцом по делу № А63-21460/2025 в общем размере поддерживались требования о взыскании задолженности по арендной плате и пене на общую сумму 199 958,64 рублей, которым соответствовало 14 998 рублей государственной пошлины

В силу пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2025 № 39 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах» (далее – Постановление № 39) в случае выделения судьей одного или нескольких требований в отдельное производство (статья 151 ГПК РФ, статья 130 АПК РФ, статья 136 КАС РФ) государственная пошлина, уплаченная при предъявлении заявления, не пересчитывается и не возвращается. По выделенному требованию государственная пошлина признается уплаченной и повторной уплате не подлежит (подпункт 6 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ).


В соответствии со статьей 110 АПК РФ, разъяснениями, данными в п. 18 Постановления № 39, государственная пошлина по делу относится на ответчика в полном объеме и рассчитывается пропорционально цене иска в деле № А63-21460/2025 (до выделения требований) применительно к цене иска настоящего дела. Таким образом, на настоящий спор из 14 998 рублей государственной пошлины пропорционально подлежит отнесению 252 рублей государственной пошлины, с учетом размера требований, поддерживаемой истцом в каждом деле.

Учитывая изложенное, а также, что уточненные исковые требования управления о взыскании арендной платы и пени удовлетворены в полном объеме, ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 252 рублей.

Доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

Руководствуясь статьями 49, 110, 148-149, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

уточнение исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, принять к рассмотрению.

Уточненные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эталон СК», г. Новоалександровск, ОГРН <***>, в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, 3 359,65 рублей, из которых:

задолженность по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 11.04.2023 № 67 в размере 2 949,72 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025,

пен в размере 409,93 рублей за период с 12.04.2024 по 31.08.2025.

Уточненные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, о расторжении договора аренды земельных участков,


находящихся в федеральной собственности от 11.04.2023 № 67, заключенного между истцом и ответчиком, об обязании ответчика возвратить переданный ему по договору аренды земельного участка, находящийся в федеральной собственности, от 11.04.2023 № 67 объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 26:11:081501:231, площадью 379 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: усадебные и блокированные жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями обслуживания и приквартирными земельными участками, местоположение 32 микрорайон Ленинского района города Ставрополя по акту приема-передачи истцу в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, - оставить без рассмотрения.

Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эталон СК», г. Новоалександровск, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 252 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Л. Жирнова