Решение от 14 января 2022 г. по делу № А12-24224/2021





Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




город Волгоград

« 14 » января 2022 г.

Дело № А12-24224/2021



Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 января 2022 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николенко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Волгоградской области в интересах городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области в лице администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному автономному учреждению «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал (ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «ДПД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании сделок недействительными, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, старший прокурор отдела, служебное удостоверение

установил:


прокурор Волгоградской области обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к муниципальному автономному учреждению «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал, обществу с ограниченной ответственностью «ДПД» в котором просит:

1. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 07.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 825 147,13 руб.

2. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 07.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 5 405 033,28 руб.

3. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 4 972 715,54 руб.

4. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 2 486 000 руб.

5. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 2 801 782,13 руб.

6. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 1 500 281,74 руб.

7. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 9 903 466,08 руб.

8. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 6 548 847,09 руб.

9. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 6 750 835,57 руб.

10. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 16.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 612 685,13 руб.

11. Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 16.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 1 955 427,60 руб.

Ответчики (МАУ «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и ООО «ДПД») и третье лицо явку своего представителя не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков и третьего лица с учетом положений статьи 123 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Согласно представленного отзыва ООО «ДПД» полагает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц участвующих в деле арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела и содержания искового заявления, муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал (далее - Заказчик, МАУ «Благоустройство и озеленение», Учреждение) и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД» (далее - Подрядчик, ООО «ДПД») в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», п. 15.6 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд МАУ «Благоустройство и озеленение» от 09.03.2021 заключено 11 договоров подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников на общую сумму 43 762 221,29 руб.:

07.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 825 147,13 руб.;

- 07.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 405 033,28 руб.;

09.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 4 972 715,54 руб.;

09.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 2 485 000 руб.;

09.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 2 801 782,13 руб.;

09.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 1 500 281,74 руб.;

09.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 9 903 466,08 руб.;

09.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 6 548 847,09 руб.;

09.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 6 750 835,57 руб.;

16.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 612 685,13 руб.;

16.04.2021 договор подряда на выполнение работ по благоустройству на сумму 1 955 427,60 руб.

Согласно п. 1.1, 1.2 указанных договоров Подрядчик обязуется собственными силами, своевременно на условиях настоящего договора выполнить работы по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района и сдать результат работ Заказчику. Состав и объем работ определяется в соответствии с локальным-сметным расчетом и проектной документацией.

Обращаясь с настоящим иском, прокуратура указывает, что указанные договора являются недействительными (ничтожными). Заключение оспариваемых контрактов посягает на публичный интерес, поскольку нацелено на обход императивного требования о соблюдении конкурентных процедур.

Как следует из положений статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

В силу части 1 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных, в том числе органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований

Следовательно, прокурор правомерно обратился с исковым заявлением о признании спорных договоров недействительными, по собственной инициативе.

В силу п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

МАУ «Благоустройство и озеленение» относится к организациям, перечисленным в п. 1 ч. 2 ст. 1 Закона № 223-ФЗ, которые обязаны руководствоваться нормами данного закона при проведении закупочных процедур.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-Ф3) целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 (конкурентные закупки) и 3.2 (неконкурентные закупки) статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Согласно ст. 6 Закона N 223-ФЗ контрактная система в сфере закупок основывается на принципах: открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Исходя из ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами: информационная открытость закупки, равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, целевое и экономически эффективное расходование денежных средств и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика, отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

При этом ч. 3 ст. 3 Закона № 223-ФЗ предусмотрено, что конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов: путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке; посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 настоящего Федерального закона, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 настоящей статьи.

На основании ч. 3.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ конкурентные закупки осуществляются следующими способами: путем проведения торгов (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений); иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 2 данной статьи.

В силу ч. 3.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.

Согласно ст. 3.6 Закона № 223-Ф3 порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются положением о закупке.

МАУ «Благоустройство й озеленение» осуществляет закупку товаров, работ, услуг на основании Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд учреждения, утвержденного распоряжением администрации городского поселения Петров Вал от 09.03.2021 № 6-р (далее - Положение).

В соответствии с п. 2.1 Положения предусматриваются следующие способы осуществления заказчиком закупок:

Конкурентные способы закупок: аукцион в электронной форме; открытый конкурс; конкурс в электронной форме; запрос котировок в электронной форме; запрос предложений в электронной форме.

Неконкурентный способ закупки: закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - прямая закупка.

На основании п. 2.3 Положения заказчик принимает решение об осуществлении прямой закупки с учетом обоснованности выбора указанного способа закупок в соответствии с основаниями, предусмотренными настоящим Положением.

В силу п. 2.6 Положения заказчик не допускает необоснованного разделения на части закупок одного вида товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Согласно подп. 4 п. 15.6 Положения заказчик вправе осуществить прямую закупку в случае, если осуществляется поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую 10 000 000 руб.

В рамках реализации государственной программы Волгоградской области «Формирование современной городской среды Волгоградской области», утвержденной постановлением администрации Волгоградской области от 31.08.2017 № 472-п (в составе национального проекта «Жилье и городская среда»), 25.01.2021 между комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и администрацией городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области заключено соглашение № 18618103-1-2021-003 о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

25.03.2021 между администрацией городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области и МАУ «Благоустройство и озеленение» заключено соглашение №20-2021-52562 о предоставлении субсидии в размере 50 000 000 руб. с целью реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2024 годы», утвержденной постановлением администрации городского поселения Петров Вал от 22.01.2017 № 221-п.

Весь перечень работ, проводимых в соответствии с оспариваемыми договорами подряда, основан на единой проектной документации по благоустройству общественной территории <...> - сквер Железнодорожников), разработанной в рамках указанного Всероссийского конкурса.

Каждый из указанных договоров на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников заключен на сумму, не превышающую 10 000 000 руб. Вместе с тем выполняемые по ним работы взаимосвязаны и имеют общую цель - выполнение работ по благоустройству одной территории. Договоры заключены в короткий временной промежуток, сторонами по ним являются одни и те же лица. Совокупность их условий во взаимосвязи с целью их заключения, свидетельствуют о том, что они подлежали заключению как единое целое и образуют единую сделку, направленную на достижение единой хозяйственной цели.

При таких обстоятельствах заключение МАУ «Благоустройство и озеленение» 11 идентичных договоров подряда является искусственным дроблением сделки для формального соблюдения специальных ограничений, предусмотренных Положением о закупке, что приводит к ограничению доступа других хозяйствующих субъектов к участию в торгах на право заключения договора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018, избрание заказчиком способа закупки, который повлек за собой необоснованное ограничение круга потенциальных участников, нарушает принципы осуществления закупочной деятельности и положения Закона о защите конкуренции.

Оспариваемые договоры подряда, заключенные между МАУ «Благоустройство и озеленение» и ООО «ДПД», направлены на достижение единой хозяйственной цели, заказчиком и подрядчиком по ним являются одни и те же лица, имеющие единый интерес, в связи с чем, фактически образуют единую сделку, оформленную 11 самостоятельными договорами в целях недопущения превышения суммы договора 10 000 000 руб., установленной п. 15.6 Положения, в обход конкурентной процедуры.

Ответчики не объяснили цели дробления общего объема одних и тех же работ, подлежащих выполнению на одном объекте на одной и той же территории.

При таких обстоятельствах, поскольку стороны договоров подряда совершали действия по их заключению в нарушение требований Закона № 223- ФЗ и Положения заказчика о закупках, сделки являются недействительными (ничтожными).

Статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Заключение оспариваемых договоров посягает на публичный интерес, поскольку нацелено на обход императивного требования о соблюдении конкурентных процедур. Отсутствие публичных процедур создает преимущественное положение для одного подрядчика и лишает возможности других хозяйствующих субъектов реализовать свое право на заключение договора, а также приводит к нарушению права муниципального образования на заключение контракта на более выгодных для заказчика условиях.

Согласно п. 74,75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Учитывая изложенное, суд находит требование истца о признании недействительными (ничтожными) договоров подряда обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Прокуратурой Волгоградской области представлено ходатайство о вынесении частного определения в адрес МАУ «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал об устранении нарушений закона.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 188.1 АПК РФ, при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

Из содержания данной нормы следует, что вынесение частного определения является правом суда и направлено на устранение нарушений законности органами публичной власти, должностными и иными лицами, при этом принятие указанного судебного акта осуществляется по результатам рассмотрения дела.

Однако оснований, предусмотренных частью 1 статьи 188.1 АПК РФ, для вынесения частного определения по ходатайству заявителя судом не установлено.

Суд отмечает, что приведенные прокурором доводы и обстоятельства, свидетельствующие, по его мнению, о наличии оснований для вынесения частного определения, идентичны основанию заявленного прокурором иска, т.е. данный спор подлежит разрешению путем вынесения решения по существу заявленных исковых требований.

Рассмотрев вопрос о распределении между сторонами государственной пошлины, суд пришел к следующему.

Статьей 102 АПК РФ предусмотрено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

По указанным основаниям истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Судебные расходы по общему правилу распределяются в соответствии со статьями 106-110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 07.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 825 147,13 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 07.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 5 405 033,28 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 4 972 715,54 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 2 486 000 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 2 801 782,13 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 1 500 281,74 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 9 903 466,08 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 6 548 847,09 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 09.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 6 750 835,57 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 16.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 612 685,13 руб.

Признать недействительным (ничтожным) договор подряда на выполнение работ по благоустройству территории проспект Пионеров - сквер Железнодорожников от 16.04.2021, заключенный между муниципальным автономным учреждением «Благоустройство и озеленение» городского поселения Петров Вал и обществом с ограниченной ответственностью «ДПД», на сумму 1 955 427,60 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДПД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 33 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Стрельникова Н.В.



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

Первый заместитель прокурора в интересах публично-правового образования-городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области в лице администрации городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ" ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВ ВАЛ (подробнее)
ООО "ДПД" (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ