Решение от 23 января 2019 г. по делу № А82-18817/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18817/2018
г. Ярославль
23 января 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 января 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Строитель плюс" (ИНН 7606026602, ОГРН 1027600691821)

о расторжении договора № 362-Д/11 от 06.06.2011, взыскании 3670560,55 руб. убытков и неустойки,

при участии:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 22.05.2018 и паспорту,

от ответчика – не явились,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строитель плюс" (ответчику) о расторжении договора № 362-Д/11 об осуществлении технологического присоединения от 06.06.2011, о взыскании 468065,83 руб. убытков, 3202494,72 руб. неустойки, начисленной за период с 26.04.2016 по 22.12.2017 за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

С учетом уточнений, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ, истец просил расторгнуть договор № 362-Д/11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.06.2011, взыскать 468065,83 руб. затрат, понесенных в связи с исполнением договора № 362-Д/11 от 06.06.2011, а также 3117940,40 руб. неустойки за период с 12.05.2016 по 22.12.2017, в остальной части неустойки просил принять отказ от заявленных требований.

Истец представил в дело документы, пояснил, что была оплата в сумме 701587,64 руб., требования в части взыскания неустойки с учетом уточнения и отказа в части поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени заседания, определение направлялось по юридическому адресу ответчика и адресу внешнего управляющего (ст.123 АПК РФ), отзыв не представил, возражений либо ходатайств не заявил, в связи с чем несёт риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий в соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ.

Судебное заседание проводилось судом с объявлением перерыва в порядке статьи 163 АПК РФ до 10.01.2019 до 17.20 часов, сведения о перерыве размещены в КАД.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО "Ярославская городская электросеть" /Сетевая организация/ и ООО "Строитель плюс" /Заявитель/ 06.06.2011 заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям №362-Д/11, по пунктам 1, 2 которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее — технологическое присоединение) многоквартирные жилые дома со встроенно-пристроенными объектами соцкультбыта и инженерными коммуникациями, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 254 кВт (1кат. – 27кВТ, 2кат. – 227кВТ); категория надежности: 1,2; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0.4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: многоквартирные жилые дома со встроенно-пристроенными объектами соцкультбыта и инженерными коммуникациями, адрес: <...> в районе дома № 21.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов урегулированы в разделе III договора. Размер платы составляет 4575450 руб., внесение платы производится Заявителем в следующем порядке: 10% в течение 15 дней с даты заключения договора; 30% платы – в течение 60 дней с даты заключения договора; 20% платы – в течение 180 дней с даты заключения договора; 30% платы - в течение 15 дней со дня подписания сторонами справки о выполнении Заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон; 10% платы – в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Сетевая организация разработала для Заявителя технические условия для присоединения к электрическим сетям. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Мероприятия, выполняемые Сетевой организацией поименованы в пункте 8.1 Технических условий.

Дополнительным соглашением № 2 к Договору от 10.09.2014 стороны изложили пункт 5 Договора в следующей редакции: Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению: 30.12.2015.

30.01.2015 между ОАО "Ярославская городская электросеть", ООО "Строитель плюс" и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" заключено соглашение о перемене лиц в обязательстве, в соответствии с которым права и обязанности по Договору перешли от ОАО "Ярославская городская электросеть" к ОАО "МРСК Центра" (п.1 соглашения).

Во исполнение Договора и Технических условий, Сетевой организацией и ООО "ЯрЭнергоРемонт" /подрядчик/ заключен договор подряда №40/15-ЯЭР от 31.07.2015, согласно условиям которого, подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить комплекс работ и сдать результаты заказчику, в том числе проектно-изыскательские работы в соответствии с Техническим заданием и работы по строительству/реконструкции ЛЭП и распределительной сети.

Работы по договору выполнены подрядчиком, приняты сетевой организацией, произведена оплата.

Со стороны Заявителя (ответчика) мероприятия по Договору и техническим условиям не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено сетевой организацией.

Письмом от 26.04.2016 Сетевая организация уведомила Заявителя о невыполнении им обязательств по договору, предложила Заявителю выполнить мероприятия по договору и Техническим условиям; письменно уведомить Сетевую организацию о выполнении мероприятий по Договору. Данное уведомление получено ответчиком 11.05.2016, не исполнено.

Сетевая организация направила Заявителю претензию от 28.12.2017, начислила неустойку за неисполнение обязательств по договору обществом.

Письмом от 02.04.2018 Сетевая организация направила уведомление о невыполнении Заявителем обязательств по договору. К уведомлению сетевая организация направила ООО "Строитель плюс" соглашение о расторжении договора, указала, что в случае отсутствия необходимости технологического присоединения направить в ее адрес подписанное соглашение о расторжении договора. Ответа на обращение Сетевой организации от Заявителя не последовало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Сетевой организации в суд с иском о расторжении договора, взыскания неустойки и убытков.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно пунктам 17, 18 Договора от 06.06.2011, настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке; может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть досрочно расторгнут судом при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 4 месяца – для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению сторонами продлен до 30.12.2015.

На момент рассмотрения дела судом ответчик не выполнил предусмотренные договором и техническими условиями обязательства, в сроки, установленные договором и Правилами № 861.

В свою очередь, ответчиком отзыв на иск не представлен, ходатайств либо возражений не заявлено, каких-либо документов, свидетельствующих о заинтересованности ответчика в данном договоре и его дальнейшем исполнение, материалы дела не содержат. В дело не представлено документальное подтверждение выполнение ответчиком обязанностей по пункту 8 договора и мероприятий, предусмотренных в пункте 9 Технических условий. Доказательства внесения ответчиком платы в оставшейся части в деле также отсутствует. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. При этом дополнительными соглашениями истекший срок выполнения мероприятий по договору сторонами не был продлен. Документов в подтверждение того, что ответчик вновь обращался к истцу за продлением срока выполнения мероприятий по договору в дело не приобщено. Доказательства того, что ответчик начал выполнять технические условия, материалы дела не содержат. Сведений о предполагаемом времени, необходимом для осуществления мероприятий, ответчик также не представил.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, факт нарушения со стороны ответчика срока технологического присоединения, согласованных сторонами в Договоре и установленных Правилами № 861, обязательств нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Суд считает, что данные нарушения являются существенными, требование истца о расторжении договора в рассматриваемом случае законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Также, истец начислил ответчику неустойку в сумме 3202494,72 руб.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлен отказ от иска в части требования о взыскании 84554,32 руб. неустойки за период с 26.04.2016 по 11.05.2016.

Рассмотрев в порядке статьи 49 АПК РФ отказ истца от судебной защиты своих правовых требований к ответчику о взыскания 84554,32 руб. неустойки, суд установил, что отказ не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит действующему законодательству и подлежит принятию. Производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства истец просил взыскать с ответчика 3117940,40 руб. пеней, начисленных за период с 12.05.2016 по 22.12.2017 за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Согласно пункту 20 договора, в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

В пункте 20 договора сторонами согласована ответственность за нарушение сторонами своих обязательств по договору в виде начисления неустойки от общего размера платы за технологическое присоединение. Данный вид ответственности является общим и применяется в отношении всех нарушений сторонами своих обязательств.

Ответчик методику расчета и сумму неустойки не оспорил, возражений не заявил.

Требование о взыскании 3117940,40 руб. неустойки за период с 12.05.2016 по 22.12.2017 заявлено истцом обоснованно, подлежит удовлетворению.

Также, истцом предъявлены требования о взыскании 468065,83 руб. затрат, понесенных в связи с исполнением договора № 362-Д/11 от 06.06.2011.

Материалами дела подтверждены заявленные истцом убытки (расходы за выдачу технических условий, разработку проектно-технической документации, строительно-монтажные, пуско-наладочные работы) в общей сумме 462277,47 руб. (без учета накладных расходов).

Между тем, как следует из материалов дела, ответчиком по договору техприсоединения частично внесена плата в размере 701587,64 руб., что составляет большую, чем обоснованно заявлено истцом по договору убытков (462277,47 руб.). Соответственно, понесенные истцом расходы покрываются оплаченной ответчиком суммой в полном объеме.

Учитывая изложенное, требование о взыскании убытков удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 394 ГК РФ, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

В соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ каждый участник процесса обязан предоставлять суду доказательства правомерности своей позиции. При разрешении спора суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №362-Д/11 от 06.06.2011, заключенный между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Строитель плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строитель плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3117940,40 руб. неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 12.05.2016 по 22.12.2017, а также 41588 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Принять отказ истца от иска о взыскании 84554,32 руб. неустойки, производство по делу в данной части прекратить.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 333.40 НК РФ возвратить истцу из федерального бюджета 423 руб. государственной пошлины, оплаченной платежным поручением № 106827 от 13.08.2018 (п/пор в деле).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Яцко И.В.