Решение от 18 января 2023 г. по делу № А76-28278/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-28278/2022
18 января 2023 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения принята 18 января 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2023 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Худякова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, кабинет № 424, дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Уралметаллургсервис», г. Челябинск

к

- Межрайонному специализированному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области,

- ведущему судебному приставу-исполнителю межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2

о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Уралметаллургсервис» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонному специализированному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 29.07.2022 №74022/22/78551 о принятии результатов оценки.

Заявитель считает оспариваемое постановление незаконным, указывая, что согласно акту о наложении ареста от 24.02.2022 предварительная стоимость арестованного имущества составила 2 000 000 руб. 29.07.2022 судебным приставом ФИО2 принято постановление о принятии результатов оценка на общую сумму 917 460 руб. Таким образом, имеется существенное расхождение стоимостной оценки имущества, включенного в оспариваемой постановление.

Определением от 20.09.2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен ведущий судебный пристав-исполнитель межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2

В представленном письменном мнении ведущий судебный пристав ФИО2 указала на законность оспариваемого постановления и просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Указала, что в рамках исполнительного производства от 17.11.2021 № 32095/21/74022-ИП был наложен арест на имущество - автомобиль Volvo V60 CROSS CJUNTRY 2017 года выпуска, государственный номер <***> VIN <***>. Арестованное имущество было оценено специалистом-оценщиком ООО «Домовой», после чего 29.12.2021 было принято решение о принятии результатов оценки и вынесении оспариваемого постановления.

Лица, участвующие в деле, о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства от 17.11.2021 № 32095/21/74022-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – постановление №744803474 от 15.11.2021, выданного ИФНС по Советскому району г. Челябинска по делу №18089,вступившему в законную силу 15.11.2021, предмет исполнения – произвести взыскание налогов, сборов, пеней в размере 60 721 208,27 руб. в отношении должника общества с ограниченной ответственностью «Уралметаллургсервис» судебным приставом 24.02.2022 был наложен арест на имущество должника - автомобиль Volvo V60 CROSS CJUNTRY 2017 года выпуска, государственный номер <***> VIN <***>.

24.02.2022 судебным приставом также составлен акт о наложении ареста (описи имущества), предварительная оценка указанного имущества – 2 000 000 руб.

Арестованное имущество оценено специалистом-оценщиком ООО «Домовой», привлеченным судебным приставом для участия в данном исполнительном производстве.

После проведенной оценки (отчет №02/22-273) судебным приставом вынесено постановление от 29.07.2022 №74022/22/78551 о принятии результатов оценки – 917 460 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных законом, по правилам, установленным главой 24 этого кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, а также части 2 статьи 201 АПК РФ, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц входят следующие обстоятельства: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного взыскания предусмотрен частью 3 данной статьи.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 80 Закона № 229-ФЗ арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащего должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

В статье 80 Закона № 229-ФЗ закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника (часть 1).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4).

Частью 1 статьи 85 Закона № 229-ФЗ установлено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 85 названного Закона судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 85 Закона № 229-ФЗ если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 50 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50) разъяснил, что стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона № 229-ФЗ).

В силу статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ) итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству заявителя судом была назначена и судебная экспертиза, перед экспертом поставлен следующий вопрос:

1) Какова рыночная стоимость автомобиля Volvo V60 CROSS CJUNTRY 2017 года выпуска, государственный номер <***> VIN <***> по состоянию на дату 29.07.2022?

Судом в качестве экспертного учреждения назначено общество с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «ОБиКон».

Согласно заключению эксперта №ЭС-1136/11-22 от 24.11.2022 года рыночная стоимость автомобиля Volvo V60 CROSS CJUNTRY 2017 года выпуска, государственный номер <***> VIN <***> по состоянию на дату 29.07.2022 составила 1 531 200 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 от 29.07.2022 №74022/22/78551 о принятии результатов оценки незаконным.

В порядке ст. 201 АПК РФ суд приходит к выводу о необходимости обязать ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 или иного судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находится исполнительное производство от 17.11.2021 № № 32095/21/74022-ИП, вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

В силу части 1 статьи 108 и частей 1, 2 статьи 109 АПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом. Денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда.

Таким образом, с депозитного счета Арбитражного суда Челябинской области на счет экспертной организации - общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «ОБиКон» подлежит перечислению вознаграждение за проведение судебной экспертизы в размере 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 от 29.07.2022 №74022/22/78551 о принятии результатов оценки, вынесенное в рамках исполнительного производства от 17.11.2021 № 32095/21/74022-ИП.

Установить в качестве надлежащей оценку рыночной стоимости имущества – автомобиля Volvo V60 CROSS CJUNTRY 2017 года выпуска, государственный номер <***> VIN <***>, в размере 1 531 200 руб.

Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 или иного судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находится исполнительное производство от 17.11.2021 № № 32095/21/74022-ИП, вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

Выплатить экспертной организации - обществу с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «ОБиКон», за производство судебной экспертизы 15 000 руб. путем перечисления денежных средств с депозитного счета Арбитражного суда Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья В.В. Худякова