Решение от 15 апреля 2026 г. АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-4893/2026
16 апреля 2026 года
г. Новосибирск


Решение в виде резолютивной части принято 06 апреля 2026 года

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2026 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа за нарушение срока предоставления сведений необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по требованию № 5401251000018101 в размере 10000 руб., УИН 79754010509250197026, по требованию № 5401251000019901 в размере 10000 руб., УИН 79754011809250205098, а всего на общую сумму 20000 руб.

без вызова представителей сторон,

установил:

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее –истец, страховщик, Фонд, ОСФР) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, страхователь) штрафа за нарушение срока предоставления сведений необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по требованию № 5401251000018101 в размере 10000 руб., УИН 79754010509250197026, по требованию № 5401251000019901 в размере 10000 руб., УИН 79754011809250205098, а всего на общую сумму 20000 руб.

Определением арбитражного суда от 17.02.2026 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны, в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), надлежащим образом извещены о рассмотрении искового заявления в порядке упрощенного производства.


В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Организация почтовой связи вернула конверт отправителю из-за истечения срока хранения.

Принимая во внимание соблюдение порядка вручения почтовых отправлений, предусмотренного Приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", суд приходит к выводу о том, что ответчик извещен надлежащим образом.

Кроме того определения о движении дела публиковались на официальном сайте Картотека арбитражных дел.

Учитывая изложенное, в деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон в соответствии со статьей 123 АПК РФ о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке статей 226-228 АПК РФ.


06.04.2026 Арбитражным судом Новосибирской области принято решение в виде резолютивной части.

09.04.2026 ответчик обратился в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения

Рассмотрев исковое заявление, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области проведены камеральные проверки полноты и достоверности сведений и документов, предоставляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения страхователя – ИП ФИО1 02.07.2025 - за период с 25.05.2025 по 25.05.2025; 29.07.2025 – за период с 24.06.2025 по 24.06.2025.

В результате проверок установлено, что в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) страхователем несвоевременно направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу ФИО2

15.05.2025 в рамках информационного взаимодействия оператором информационной системы страховщика страхователю посредством системы электронного документооборота


(далее - СЭДО) направлен запрос сведений для подтверждения проактивной выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронному листку нетрудоспособности № 910288525362, проактивный процесс 334080691 идентификатор сообщения (UUID) 5a3405a9-5ede-4db3-a22b-9d1498d1ad528.

25.05.2025 с нарушением установленного срока, что подтверждается скриншотом Проактивного процесса), страхователь представил сведения в отношении ЗЛ, в то время, как должен был представить до 21.05.2025, идентификатор сообщения (UUID) 0f15208e-9e6a-490f-bcd6-c1bbf99ff49e.

17.06.2025 в рамках информационного взаимодействия оператором информационной системы страховщика страхователю посредством СЭДО направлен запрос сведений для подтверждения проактивной выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронному листку нетрудоспособности № 910294528311, проактивный процесс 340722991, идентификатор сообщения (UUID) eb666852-5ff8-4269-9aea-a894e63e4179.

24.06.2025 с нарушением установленного срока, что подтверждается скриншотом Проактивного процесса), страхователь представил сведения в отношении ЗЛ, в то время, как должен был представить до 23.06.2025, идентификатор сообщения (UUID) 69eb38fd-9eb9-4816-8b7d-563a9c40caba.

В ходе камеральных проверок установлены обстоятельства, влекущие наступление ответственности страхователя в соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ в связи с нарушением срока представления страховщику сведений (три рабочих дня со дня получения сведений и документов), необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

02.07.2025 и 29.07.2025 по итогам камеральных проверок составлены акты, в которых отражены выявленные нарушения, а также сформированы уведомления о вызове страхователя с целью рассмотрения материалов камеральных проверок.

Страхователь ранее привлекался к ответственности по Решению о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ обстоятельством, отягчающим ответственность за совершение правонарушения, признается совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем размер штрафа увеличивается на 100% (по двум проверкам).

07.08.2025 и 03.09.2025 приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случаи временной


нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ, в виде штрафа в размере 10000 рублей по каждому решению.

08.09.2025 и 19.09.2025 вынесены требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 10000 рублей по каждому требованию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 26.9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения.

Все документы по проверкам направлены страхователю по СЭДО и почтовыми отправлениями.

В установленный срок требования не исполнены.


Поскольку требования оставлены страхователем без удовлетворения, Фонд обратился в арбитражный суд с иском о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 2.2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (далее - пособия), порядок их получения Фондом, в Федеральный закон № 255-ФЗ регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребёнком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.


В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с пунктом 16 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, пунктом 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, пунктом 16 Правил основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещённый в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).

Согласно пункту 19 Правил после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.

Пунктом 8 статьи 13 Закона Федерального закона № 255-ФЗ, пунктом 22 Правил предусмотрено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной


электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Сведения, указанные в пункте 22 Правил, размещаются страхователем в объёме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности (пункт 23 Правил).

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Таким образом, на страхователей законодательством возложена обязанность в установленные сроки предоставлять тот объём сведений, на основании которого страховщик производится начисление и выплата пособия по временной нетрудоспособности.

Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлена в статье 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечёт взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

Как указано выше к ответчику применены обстоятельства, отягчающие ответственность за повторное совершение правонарушения, суммы штрафа по требованиям увеличены на 100 %.

19.01.2026 ОСФР по Новосибирской области обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

26.01.2026 судьёй Арбитражного суда Новосибирской области вынесен судебный приказ по делу № А45-913/2026 о взыскании с ответчика штрафа за нарушение срока представления сведений необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в сумме 20000,00 рублей.

12.01.2026 от ответчика в Арбитражный суд Новосибирской области поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

03.02.2026 Арбитражным судом Новосибирской области вынесено определение об отмене судебного приказа.

Определением арбитражного суда от 17.02.2026 истцу предлагалось представить справку о наличие или отсутствии задолженности; ответчику представить документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности в срок


до 19.03.2026, в срок до 02.04.2026 представить документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

18.03.2026 истец направил в суд справку о наличии задолженности по штрафу в размере 20000 руб.

В установленный срок до 02.04.2026 ответчик не представил доказательства оплаты задолженности.

Также в суд не поступило сведений от фонда о погашении надлежащим образом ответчиком задолженности по иску.

На основании изложенного, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении требований.

06.04.2026 судом вынесено решение (резолютивная часть).


После вынесения решения, ответчик направил 08.04.2026 в суд заявление, об изготовлении мотивированного решения указав, что истец произвел оплату 03.04.2026 в размере 20000 руб.

15.04.2026 истец представил ходатайство, в котором указал, что от ответчика поступили денежные средства по платежным поручениям от 03.04.2026 в размере 20000 руб., но, при перечислении, был указан неверный КБК, платежи, зачисленные на неверный КБК будут уточнены на верный КБК 79711607090060002140, задолженность по требованиям № 5401251000019901 и № 5401251000019901, будет являться погашенной, в связи с чем просил не направлять в адрес истца исполнительный лист для принудительного взыскания задолженности.

В такой ситуации исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда по настоящему делу не подлежит выдаче.

Определением суда от 16.04.2026 исправлена техническая ошибка ,в связи с чем суд полагает необходимым и изложить резолютивную часть решения при его изготовлении в полном объеме с учетом устранения допущенной технической ошибки, без указания на взыскание государственной пошлины.

С целью избежания двойного взыскания суд считает возможным сделать указание на невыдачу исполнительного листа. Исполнительные листы о взыскании штрафа и государственной пошлины не выдавать.

Руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штраф за нарушение срока предоставления сведений необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по требованию № 5401251000018101 в размере 10000 руб., УИН 79754010509250197026, по требованию № 5401251000019901 в размере 10000 руб., УИН 79754011809250205098, а всего на общую сумму 20000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.А. Рубекина