Решение от 29 августа 2024 г. по делу № А66-9996/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9996/2024
г.Тверь
29 августа 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Романовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исаевой В.В., в отсутствие представителей сторон, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Тверской механический завод" (170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (г. Тверь),

о возложении обязанности установить размер страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в размере 1,3%, соответствующий 12 классу профессионального риска согласно осуществляемому виду деятельности "Обработка металлических изделий механическая" (код ОКВЭД 25.62),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тверской механический завод" (далее - заявитель, Общество, ООО "ТМЗ") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее - Фонд) о возложении обязанности установить размер страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в размере 1,3%, соответствующий 12 классу профессионального риска согласно осуществляемому виду деятельности "Обработка металлических изделий механическая" (код ОКВЭД 25.62).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

По правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников.

При рассмотрении дела суд исходил из следующих обстоятельств.

Общество является плательщиком страховых взносов в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области. Основным видом деятельности Общества является "Обработка металлических изделий механическая" (код ОКВЭД 25.62), соответствующий 12 классу профессионального риска, страховой тариф по которому составляет 1.3%.

Общество представило документы подтверждения основного вида экономической деятельности с опозданием - 26.04.2024.

В связи с несвоевременным предоставлением, Фонд отнес ООО "ТМЗ" к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц. - "Производство машин и оборудования для металлургии" с тарифом 2.8%.

О присвоенном классе ООО "ТМЗ" стало известно после получения уведомления - 25.04.2024 по ЭДО (заказное письмо получено 15.05.2024 года).

ООО "ТМЗ" отправило письмо с просьбой принять заявление о подтверждении вида деятельности и установить страховой тариф в соответствии с основным видом деятельности ОКВЭД 25.62 с приложением заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности и справки-подтверждения основного вида экономической деятельности. До настоящего времени ответ от фонда не поступил.

20.06.2024 года Общество повторно отправило документы в Фонд с просьбой принять заявление о подтверждении вида деятельности и установить страховой тариф в соответствии с основным видом деятельности "Обработка металлических изделий механическая" ОКВЭД 25.62.

Не согласившись с бездействием Фонда, Общество оспорило его в судебном порядке.

Рассмотрев заявленные требования, суд исходит из следующего.

На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующие органы.

В соответствии со статьями 20.1, 21, 22 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, которые устанавливаются страховщиком. Страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, определяются в соответствии с Федеральным законом.

Согласно пункту 8 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 (далее - Правила N 713), экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации - это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил N 713).

В рассматриваемом случае из материалов дела следует и Фондом фактически не отрицается, что основным видом экономической деятельности общества является "Обработка металлических изделий механическая" ОКВЭД 25.62., который согласно Федеральному закону от 22.12.2005 № 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год", Федеральному закону от 19.12.2022 № 517-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2016 № 851н "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска" в 2024 году относится к 12 классу профессионального риска с размером страхового тарифа 1,3 процента.

Согласно пункту 11 Правил № 713 основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в соответствии с Порядком № 55.

Как указано в пункте 5 этого Порядка, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 названного Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Аналогичное положение приведено в пункте 13 Правил № 713.

Действительно, как отмечено ранее, предусмотренные пунктом 3 Порядка № 55 сведения Обществом не представлены в Фонд в установленный срок.

Вместе с тем исходя из правовой позиции, приведенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926, от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969, предусмотренное пунктом 5 Порядка № 55 право территориального органа Фонда самостоятельно отнести экономическую деятельность страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду и аналогичные положения пункта 13 Правил №713 являются не санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

По смыслу пункта 5 Порядка № 55 страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, и после установления территориальным органом Фонда размера страхового тарифа не лишен возможности для подтверждения основного вида экономической деятельности представить документы Фонду, который должен их оценить и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Довод Фонда о невозможности пересмотра установленного страхователю с учетом пункта 5 Порядка №55 страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является ошибочным, поскольку такой правовой подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.

Из материалов дела следует также, что общество представило Фонду предусмотренные пунктом 3 Порядка № 55 документы, подтверждающие основной вид его экономической деятельности "Обработка металлических изделий механическая" ОКВЭД 25.62.

При этом Фонд не предъявил доказательств, свидетельствующих об осуществлении Обществом фактически нескольких видов экономической деятельности, в том числе вида деятельности "Производство машин и оборудования для металлургии" с тарифом 2.8%.

С учетом изложенного суд пришел к обоснованному выводу о необходимости возложения на Фонд обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Судебные расходы по правилам статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью "Тверской механический завод" (170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области установить размер страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в размере 1,3%, соответствующий 12 классу профессионального риска согласно осуществляемому виду деятельности "Обработка металлических изделий механическая" (код ОКВЭД 25.62).

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Тверской механический завод" (170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда.



Судья Е.В. Романова