Постановление от 29 августа 2024 г. по делу № А32-54845/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-54845/2023
г. Краснодар
29 августа 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2024 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Малыхиной М.Н. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от истца – публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 29.12.2023), в отсутствие ответчика – администрации Абинского городского поселения Абинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьих лиц – публичного акционерного общества «Россети Кубань», акционерного общества «Нефтегазтехнология-Энергия», общества с ограниченной ответственностью «РН-Краснодарнефтегаз», надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации Абинского городского поселения Абинского района на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2024 по делу № А32-54845/2023, установил следующее.

ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Абинского городского поселения Абинского района (далее – администрация) о взыскании 179 715 рублей 15 копеек стоимости фактических потерь электрической энергии за июнь – июль 2023 года, 8805 рублей 90 копеек пеней с 19.07.2023 по 05.10.2023 и пеней, начиная с 06.10.2023 по день фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Россети Кубань», АО «Нефтегазтехнология-Энергия», ООО «РН-Краснодарнефтегаз».

Решением от 08.04.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.06.2024, с ответчика в пользу истца взыскано 179 715 рублей 15 копеек стоимости фактических потерь электрической энергии с 01.06.2023 по 31.07.2023, 8805 рублей 90 копеек пеней с 19.07.2023 по 05.10.2023, пени, рассчитанные в соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 06.10.2023 по день фактической оплаты долга, а также 6656 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении иска. По мнению заявителя, на точке поставки ТП-6/0,4 кВ / 250 кВА (Аб-41-5п) не имеется уличного освещения и других энергопотребляющих устройств, находящихся в собственности (ведении) ответчика, администрация не потребляет электрическую энергию для собственных нужд, поставляемая электроэнергия через спорную ТП идет транзитом потребителям – населению СТ «Владыкина гора». Выставляемая задолженность является долгом физических лиц по договорам энергоснабжения с истцом. Счет на оплату выставляется истцом ответчику в полном объеме, то есть население не оплачивает счета за потребленную электрическую энергию. Истец не предпринимает мер для заключения договоров энергоснабжения с некоторыми потребителями. Ответчик находится в тяжелом материальном положении.

В отзыве общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, администрации на праве собственности принадлежат следующие объекты электросетевого хозяйства: КТП – 6 кВ, г. Абинск, «Владыкина гора», электролинии ВЛ-6 кВ, протяженностью 1,1 км, г. Абинск, «Владыкина гора», электролинии ВЛ-0,4 кВ, протяженностью 13,12 км, г. Абинск, «Владыкина гора», трансформаторная подстанция комплексная КТП 25 – 250 кВА, г. Абинск, «Владыкина гора».

В июне – июле 2023 года в объектах электросетевого хозяйства ответчика образовались потери в объеме 37 260 кВт/ч на сумму 179 715 рублей 15 копеек.

Поскольку администрация не оплатила стоимость потерь электроэнергии в добровольном порядке, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 329, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Установив, что при передаче электрической энергии потребителям по точке поставки, территориально расположенной в зоне обслуживания истца, использовались объекты электросетевого хозяйства администрации, в которых в спорном периоде возникали потери, признав обоснованным и соответствующим действующему законодательству произведенный истцом расчет фактических потерь, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также в пункте 4 Основных положений № 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В силу пункта 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства; пункт 130).

В определении от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189 Верховный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу приведенных норм обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Расчет общества данным требованиям соответствует. Вопреки доводам жалобы истцом учтено потребление электроэнергии присоединенными к сетям администрации потребителями, что подтверждается ведомостями электропотребления. Также представлены реестры бытовых потребителей. Объем полезного отпуска электроэнергии через сети администрации ответчиком предметно не оспорен, доказательства иного объема потребления в материалы дела не представлены. Доводы о взыскании с администрации стоимости электроэнергии, потребленной, но не оплаченной населением, противоречат расчету истца и не подтверждены документально. При этом у гарантирующего поставщика отсутствуют полномочия по установлению бездоговорного потребления электроэнергии, составлению соответствующих актов, проверке электросетевого хозяйства, принадлежащего ответчику, установлению всех подключений.

Доводы заявителя об отсутствии энергопотребляющих устройств муниципальной собственности на сетях ответчика (уличного освещения и пр.) основаны на ошибочном понимании приведенных норм материального права. Данные доводы не свидетельствуют об отсутствии потерь в объектах электросетевого хозяйства администрации.

Правильно распределив в порядке статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами бремя доказывания входящих в предмет судебного исследования обстоятельств и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суды пришли к правомерному выводу о доказанности истцом объема потерь в объектах электросетевого хозяйства ответчика и в отсутствие доказательств оплаты произвели взыскание задолженности и неустойки. Расчет истца относимыми и допустимыми доказательствами ответчик не опроверг.

Доводы заявителя кассационной жалобы рассмотрены судом округа и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении норм права к установленным фактическим обстоятельствам, а направлены на переоценку исследованных судами первой и апелляционной инстанций доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2024 по делу № А32-54845/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий А.Х. Ташу

Судьи М.Н. Малыхина

О.Л. Рассказов



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Абинского городского поселения Абинского района (подробнее)

Иные лица:

АО "НЕФТЕГАЗТЕХНОЛОГИЯ-ЭНЕРГИЯ" (подробнее)
ООО "РН-Краснодарнефтегаз" (подробнее)
ПАО "Россети Кубань" (подробнее)

Судьи дела:

Рассказов О.Л. (судья) (подробнее)