Решение от 23 марта 2025 г. по делу № А56-127188/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-127188/2024
24 марта 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Игнатьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Заявитель: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, <...> литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>);

Заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью "Якорь" (188645, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.02.2018, ИНН: <***>),

о взыскании штрафных санкций,

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 20.02.2025,

установил:

Отделение  Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Управление) с заявлением к общество с ограниченной ответственностью "Якорь" (далее - Общество)  о взыскании суммы финансовых санкций в размере 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года.

Определением суда от 04.02.2025 заявление принято в производство.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, 19.12.2017 главным специалистом-экспертом ОПУ Управления Пенсионного Фонда в Гатчинском районе Ленинградской области была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В результате проведенной проверки согласно акту от 19.12.2017 № 257S18170023681 было выявлено нарушение сроков предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности о работающих гражданах за ноябрь 2017 года в отношении 2 застрахованных лиц.

Ежемесячная отчетность о работающих гражданах за ноябрь 2017 года заявителем была представлена 17.12.2017 при сроке представления отчетности до 10.11.2017.

Решением от 14.02.2018 № 257S19180001313 Общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Управление обратилось к Обществу с требованием от 12.03.2018 № 257S01180003241 об уплате финансовых санкций за несвоевременное представление сведений за ноябрь 2017 года в размере 1000 рублей.

Неисполнение Обществом требования к установленному сроку явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает           3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.  

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд заявитель ходатайствует о его восстановлении. В обоснование заявленного ходатайства Фонд ссылается на реорганизацию территориальных органов ПФР.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Основным условием для восстановления срока является уважительность причины его пропуска, уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Суд не усматривает уважительных причин, не зависящих от воли Фонда и послуживших препятствием к подготовке и своевременной подаче заявления в арбитражный суд.

Статьей 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, пропуск срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных Фондом требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                           Игнатьева А.А.