Решение от 25 июня 2025 г. по делу № А03-11605/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-11605/2024
26 июня 2025 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения суда принята 26 июня 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьминой И.Е., без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Барнаула Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании право собственности на нежилое здание (здание для хранения автотранспорта) площадью 301,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, <...>

д. 32а,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (656002, Алтайский край, г. Барнаул,

ул. Советская, 16 ОГРН <***>, ИНН <***>), без участия сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Алтайского края

с исковым заявлением к Администрации города Барнаула Алтайского края о признании права собственности на нежилое здание (здание для хранения автотранспорта) площадью 301,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, <...>.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что в восточной части объединенного землепользования, в пределах земельного участка с кадастровым номером 22:61:021042:490 (Алтайский край, г. Барнаул, <...>), расположена автомойка самообслуживания. На момент осмотра автомойка функционирует, осуществление деятельности также подтверждается рекламными баннерами, вывесками, инструкцией по эксплуатации авто мойки. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край. г. Барнаул, <...>, имеет кадастровый номер 22:61:021042:490, площадь - 466 кв.м, относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке не зарегистрированы объекты капитального строительства. Ни вид разрешенного использования земельного участка, ни градостроительный регламент территориальной зоны Ж-4 (решение Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 № 447 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края») не предусматривают строительство автомобильных моек. Таким образом, правовой режим земельного участка не допускает использование участка под автомобильную мойку.

Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что возведение объекта капитального строительства –автомойки самообслуживания без разрешительных документов и на земельном участке с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, не соответствует действующему законодательству.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие не явившихся сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзывов на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником земельного участка, расположенного в селе Власиха <...>, кадастровый номер 22:61:021042:490, категория земель: земли населенных пунктов — для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17 августа 2018 года. Общая площадь земельного участка составляет 466 ± 7,55 кв.м. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.08.2018 г. сделана запись государственной регистрации права № 22:61:021042:490-22/001/2018-3 на основании договора купли-продажи от 08.08.2018 года.

Истец является собственником двухэтажного нежилого здания (здания для хранения автотранспорта) площадью 301,4 кв.м., расположенного на указанном земельном участке в <...>, этажность: два этажа.

В 2013 году за счет собственных средств истцом на земельном участке с кадастровым номером 22:61:021042:490 без получения разрешения на строительство (реконструкцию) осуществлена реконструкция нежилого здания (здания для хранения автотранспорта), в результате чего общая площадь здания составила 301,4 кв.м.

Согласно выписки из технического паспорта Общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-Кадастровый Центр» на нежилое здание (здание по хранению автотранспорта), расположенного по адресу Алтайский край, город Барнаул, <...> (кадастровый номер земельного участка 22:61:021042:133) по состоянию на 06 июня 2024, общая площадь нежилого здания составляет 301,4 кв.м., этажность — 2, год постройки — 2024 года. Основные несущие и ограждающие конструкции нежилого здания: Фундаменты - монолитный ленточный. Наружные стены многослойные — газобетонные блоки толщиной 300 мм, воздушная прослойка — 30 мм, облицовочный кирпич — 120мм. Перекрытие деревянные — сборные многопустотные железобетонные плиты толщиной 220 мм. Перемычки — сборные железобетонные. Крыша — двухскатная. Кровля — профилированный лист по деревянной обрешетке. Конструктивная схема здания с несущими стенами.

Пространственная жесткость обеспечена за счет конфигурации здания, совместной работы продольных, поперечных стен с диском перекрытия. Здание оборудовано центральными системами электроснабжения, водоснабжения, канализации и отопления.

Согласно заключения экспертов № 12 от 25 июня 2024 года, проведенной ООО «Технадзор», с целью определения геометрических размеров, материала и прочностных характеристик произведено вскрытие фундаментов путем отрывки шурфов. На вскрытых шурфами участках фундаментов, местных разрушений не выявлено. Признаков неравномерных осадок и просадок основания фундаментов в виде трещин и стенах надземной части здания не имеется. Фундаменты находятся в исправном состоянии. Наружные стены здания выполнены из газобетонных блоков по ГОСТ 21520-89 на цементно-песчаном растворе М100 по ГОСТ Р 58766-2019 толщиной 300мм и облицовкой кирпичной кладкой 120 мм. Инструментальным обследованием (электронным прибором ФИО2) определена прочность газобетона, которая составила от 3,1 до 3,7 МПа, что соответствует классу не ниже В3.5. Прочность цементно-песчаного раствора составила 2,1 до 3,5 МПа, что соответствует марке не ниже М25. Стены не имеют дефектов и повреждений, оказывающих существенное влияние на несущую способность строительных конструкций в целом. Техническое состояние стен — исправное. Перекрытие первого этажа — выполнено из досок наката — 32 мм по деревянным балкам из бруса 100х200 мм, расположенных с шагом 1,1 м. В качестве утеплителя принята минераловатная плита толщиной 100 мм. Сверхнормативных прогибов, деформаций не обнаружено. Дефектов, повреждений, препятствующих надежной и безопасной эксплуатации не выявлено. Техническое состояние перекрытия исправное. Крыша над зданием двухскатная по стропильной системе, брус 50x200мм расположен с шагом 1000-1100мм. Кровля - профнастил по разряженному настилу из досок толщиной 32мм. Протекания, деформаций не обнаружено. Техническое состояние конструкций крыши и кровли исправное. На входах в здание установлены ПВХ дверные блоки с открыванием наружу. Естественное освещение помещений магазина осуществляется через пластиковые оконные блоки. Все заполнения проемов находятся в технически исправном состоянии. Вокруг здания выполнено твердое бетонное покрытие территории по щебеночному основанию. Покрытие в исправном состоянии, уклоны поверхности выполнены от здания, водоотвод обеспечен.

Согласно протокола № 26 от 10 мая 2024 года, выданного ООО «Технадзор» об испытании качества огнезащитной обработки несущих конструкций здания подтверждается соответствие конструкций здания нормативным противопожарным нормам.

На основании экспертного осмотра и исследования представленной документации ООО «Технадзор» в рамках заключения № 12 установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: Алтайский край, горд Барнаул, <...>, соответствует проектной документации, требованиям технических регламентов, градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных и иных норм и правил, соблюдение которых является обязательным. Расположение спорного объекта недвижимого имущества в зоне его нахождения возможно. Градостроительных ограничений по данному объекту не установлено. Нарушений норм и правил, соблюдение которых является обязательным, в результате информационно-сравнительного анализа данных, содержащихся в представленной документации, нормативно-справочной литературе и данных, полученных в результате проведения осмотра и замеров не выявлено. Объект прав и охраняемые интересы других лиц не нарушает. Объект соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», его состояние оценивается как работоспособное, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет и его дальнейшая эксплуатация по назначению возможна.

Технические характеристики объекта недвижимости отражены в техническом паспорте, выполненном Обществом с ограниченной ответственностью «Экспертно-Кадастровый Центр» на нежилое здание (здание по хранению автотранспорта), расположенного по адресу Алтайский край, город Барнаул, <...> (кадастровый номер земельного участка 22:61:021042:133) по состоянию на 06 июня 2024 года.

Истец обратился в Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула, с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта, и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В удовлетворении заявления Комитет отказал, что подтверждается ответами от 28.06.2024 года № 441-ОС, от 28.06.2024 года № 440-ОС, в которых административным органом предложено ФИО1 самостоятельно обратиться в суд для узаконения объекта, имеющего признаки самовольной реконструкции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

На основании частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения

такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 13 статьи 1 ГрК РФ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 ГрК РФ).

На основании статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления, по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального

строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По смыслу указанных норм, учитывая, что разрешение на строительство является гарантией, выдаваемой государственными органами, подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей, застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешения на строительство, выданного в установленном порядке.

При этом сама выдача застройщику разрешения на строительство (реконструкцию) должна соответствовать требованиям закона (земельного, гражданского законодательства), градостроительного плана земельного участка или проекта планировки территории и проекта межевания территории.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - Пленум N 44) указаны признаки, в соответствии с которыми постройка признается самовольной:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

На основании пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под

строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Правовым последствием осуществления самовольной постройки должен быть ее снос (приведение здание в состояние, предшествующее реконструкции).

Согласно правовому подходу, указанному в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено, а самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. Указанный способ защиты права может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить соответствующие правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель.

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок,

на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная 7 постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Из разъяснений, данных в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

Как установлено в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", если иное не

установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

При рассмотрении спора судом установлено, что спорный объект является самовольной постройкой. Земельный участок под зданием принадлежит истцу на праве собственности.

Исходя из характера спора, арбитражный суд по ходатайству истца назначил по делу судебную строительно-техническую экспертизу, производство которой поручил Федеральному бюджетному учреждению Алтайской лаборатории судебной экспертизы.

На разрешение перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1) Соответствует ли здание для хранения автотранспорта площадью 301,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, <...>, требованиям технических регламентов, строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, соблюдение которых является обязательным? Возможно ли расположение спорного объекта недвижимого имущества в зоне его нахождения, имеются ли градостроительные ограничения по данному объекту?

2) Если имеются нарушения норм и правил, перечисленных в вопросе № 1, то указать, в чем они выражаются и влияют ли они на права и охраняемые законом интересы других лиц, создают ли угрозу жизни и здоровью граждан?

3) Возможно ли сохранение и безопасная эксплуатация вышеуказанного недвижимого имущества?

Согласно заключению Федерального бюджетного учреждения Алтайской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации

№ 2139/6-3-24 от 29 апреля 2025 года, нежилое здание по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Барнаул, <...> соответствует требованиям градостроительных норм, Правилами землепользования и застройки города Барнаула, строительно-техническим, пожарно-техническим, санитарным нормам и правилам. Вышеуказанное нежилое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и его сохранение и безопасная эксплуатация возможны.

Экспертное заключение Федерального бюджетного учреждения Алтайской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации

№ 2139/6-3-24 от 29 апреля 2025 года признано соответствующим требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Нежилое здание по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, с. Власиха,

ул. Пролетарская, д. 32а, согласно карте градостроительного планирования, расположено в зоне застрой индивидуальными жилыми домами (Ж-4). Предусмотренные данной зоной виды разрешенного пользования допускают нахождение и использование объекта по назначению. С учетом назначения объекта – здание для хранения автотранспорта, ему соответствует основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в градостроительных регламентах применительно к территориальной зоне Ж-4 № 4 – хранение автотранспорта с кодом 2.7.1 (пункт 1.1 статьи 61 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской думы от 25.12.2019 № 447.

В рассматриваемом случае по результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств, в том числе проведенных внесудебной и судебной экспертиз, судом установлено, что спорный объект находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, объект соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям, т.е. установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, само по себе отсутствие в рассматриваемом случае разрешения на реконструкцию не может служить единственным препятствием для удовлетворения заявленного иска.

При исследовании обстоятельств настоящего дела судами установлено, что спорное нежилое здание отвечает требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, в силу чего имеются основания для признания права собственности истца на реконструированную самовольную постройку.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых

вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Так как по настоящему делу удовлетворение иска о признании права собственности на здание не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, необходимость обращения истца в суд с иском вызвана действиями самого истца, то понесенные им судебные расходы, в том числе на уплату государственной пошлины по иску, отнесению на ответчика не подлежат.

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте.

При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (пункт 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1 (ОГРНИП <***>) на нежилое здание (здание для хранения автотранспорта) площадью 301,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, город Барнаул, <...>.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск

в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Винникова