Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А32-36268/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-36268/2021


г. Краснодар «28» марта 2022 года.


Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2022 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 28 марта 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Миргородской О.П., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Гоовым Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН<***>, ИНН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Омегатранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа в размере 1 523 910 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 28 239 руб.

при участии в заседании:

истец: ФИО1 доверенность от 15.12.2020 г.

ответчик: ФИО2 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Омегатранс» о взыскании 1 523 910 руб. штрафа предусмотренного статьей 98, статьей 102 УЖТ РФ, а также государственной пошлины в размере 28 239 руб.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Согласно требованиям статьи 27 Федерального закона РФ «Устав железнодорожного транспорта РФ» от 10 января 2003 г. № 18 (далее УЖТ РФ) перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных.

За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную ст. 98 УЖТ РФ.

За превышение грузоподъемности вагона, в результате которого возникают обстоятельства, влияющие на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, грузоотправители несут ответственность, предусмотренную ст.102 УЖТ РФ.

ООО «Омегатранс» со станции Лабинская Северо-Кавказской железной дороги на станцию Бирюлево-Товарная Московской железной дороги в адрес грузополучателя были отправлены вагоны с грузом щебень из гравия, что подтверждается транспортной железнодорожной накладной ЭЙ020112.

На основании статьи 27 УЖТ РФ в пути следования ОАО «РЖД» была проведена проверка на предмет соблюдения грузоотправителем условий перевозки и соответствия сведений о достоверности массы грузов, грузобагажа, наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, об их свойствах, указанных грузоотправителем в накладной.

В результате проведенной проверки, было установлено, что масса фактически перевозимого груза в вагонах №№ 63491302, 63708689, 63711485, 64408180, 64438278 не соответствует сведениям о массе, указанной в перевозочных документах.

При прохождении состава через взвешивающий рельс РТВ-Д № 171614 на железнодорожной станции Поворино Юго-Восточной железной дороги, было обнаружено:

в вагоне № 63491302 перегруз сверх грузоподъемности вагона 3.8 т, перегруз вагона против документа 3.8 т.;

в вагоне № 63708689 перегруз сверх грузоподъемности вагона 3.5 т, перегруз вагона против документа 3.5 т.;

в вагоне № 63711485 перегруз сверх грузоподъемности вагона 3.8 т, перегруз вагона против документа 3.8 т.;

в вагоне № 64408180 перегруз сверх грузоподъемности вагона 4.2 т, перегруз вагона против документа 4.2 т.;

в вагоне № 64438278 перегруз сверх грузоподъемности вагона 4.1 т, перегруз вагона против документа 4.1 т.

Вагоны угрожают безопасности движения поездов в связи с чем отцеплены для контрольного взвешивания.

При производстве контрольного взвешивания на вагонных весах ВТВ-Д № 132 станции Поворино Юго-Восточной железной дороги фактически в вагонах оказалось:

в вагоне № 63491302 – тара 24 600 кг, вес брутто 105 100 кг, вес нетто 80 500 кг, грузоподъемность вагона 75 000 кг. По документу значится - тара 24 600 кг, вес брутто 99 600 кг, вес нетто 75 000 кг. Согласно расчетам излишек массы против документа составляет 3 167 кг, излишек массы против грузоподъемности вагона составляет 3 167 кг с учетом погрешности измерений согласно Рекомендации МИ 3115-2008 «Государственная система обеспечения единства измерений. Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем» утвержденной ФГУП «ВНИИМС» 30.05.2008 (далее Рекомендации МИ 3115-2008);

в вагоне № 63708689 - тара 24 700 кг, вес брутто 105 500 кг, вес нетто 80 800 кг, грузоподъемность вагона 75 000 кг. По документу значится - тара 24 700 кг, вес брутто 99 650 кг, вес нетто 74 950 кг. Согласно расчетам излишек массы против документа составляет 3 519 кг, излишек массы против грузоподъемности вагона составляет 3 469 кг с учетом погрешности измерений согласно Рекомендации МИ 3115-2008;

в вагоне № 63711485 - тара 24 500 кг, вес брутто 104 850 кг, вес нетто 80 350 кг, грузоподъемность вагона 75 000 кг. По документу значится - тара 24 500 кг, вес брутто 99 400 кг, вес нетто 74 900 кг. Согласно расчетам излишек массы против документа составляет 3 121 кг, излишек массы против грузоподъемности вагона составляет 3 021 кг с учетом погрешности измерений согласно Рекомендации МИ 3115-2008;

в вагоне № 64408180 - тара 24 700 кг, вес брутто 105 200 кг, вес нетто 80 500 кг, грузоподъемность вагона 75 000 кг. По документу значится - тара 24 700 кг, вес брутто 99 700 кг, вес нетто 75 000 кг. Согласно расчетам излишек массы против документа составляет 3 167 кг, излишек массы против грузоподъемности вагона составляет 3 167 кг с учетом погрешности измерений согласно Рекомендации МИ 3115-2008;

в вагоне № 64438278 - тара 24 800 кг, вес брутто 104 950 кг, вес нетто 81 150 кг, грузоподъемность вагона 75 000 кг. По документу значится - тара 24 800 кг, вес брутто 99 650 кг, вес нетто 74 850 кг. Согласно расчетам излишек массы против документа составляет 2 972 кг, излишек массы против грузоподъемности вагона составляет 2 822 кг с учетом погрешности измерений согласно Рекомендации МИ 3115-2008.

По данному факту в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утв. приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. № 45) и на основании статьи 119 УЖТ РФ истцом были составлены акты общей формы: от 2 августа 2020 г. № 58440-1-/6493, от 5 августа 2020 г. №№ 2/457, 2/452, 2/453, 2/454, 2/455, а также коммерческий акт от 5 августа 2020 г. № ЮВС2005302/11.

Коммерческий акт подтверждает обстоятельства, изложенные в актах общей формы, а именно, что при производстве контрольного взвешивания вагонов №№ 63491302, 63708689, 63711485, 64408180, 64438278 в присутствии сотрудников железнодорожного транспорта было зафиксировано превышение грузоподъемности, а также искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной ЭЙ020112 о массе груза.

Допущенное ответчиком искажение сведений о массе груза указанной в железнодорожной накладной, а также превышение грузоподъёмности вагона повлекло снижение стоимости перевозки груза и создало возможность возникновения обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, что является основанием для привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 98, ст. 102 УЖТ РФ.

Статьей 98 УЖТ РФ установлено, за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Согласно ст. 102 УЖТ РФ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза.

Вместе с тем, как указано в пункте 28.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», исходя из буквального толкования статьи 102 УЖТ штраф применяется к грузоотправителю (отправителю) за сам факт превышения грузоподъемности, удостоверенный соответствующим актом в силу ст. 102, 119 УЖТ РФ.

В силу положений ст. 25 УЖТ РФ на грузоотправителя возложена обязанность при предъявлении груза для перевозки, предоставлять перевозчику на каждую отправку груза, составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы.

Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 39 (далее - Правила № 39) определен порядок заполнения перевозочных документов на перевозку железнодорожным транспортом грузов, а также порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику.

В соответствии с пунктами 2.17, 2.25 Правил № 39 обязанность по внесению сведений о грузе в транспортную накладную также возложена на грузоотправителя, за правильность внесения которых, он несет ответственность перед перевозчиком. Обязанность грузоотправителя по оформлению в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом накладной и других документов при предъявлении груза к перевозке не зависит от действий перевозчика и является первичным действием для заключения договора перевозки. Грузоотправитель оформляет транспортную накладную, внося в нее достоверные сведения о массе груза, количестве, его наименовании, номенклатурой грузов. Перевозчик отношения к внесению каких-либо сведений о грузах в транспортную накладную не имеет (раздел 2 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом).

Таким образом, в условиях прямых железнодорожных сообщений установлено, что именно грузоотправитель несет ответственность за правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной, а также за все последствия неправильного, неточного и неполного их заполнения или невнесения их в какую либо графу накладной. При этом не имеет значения, произошло это умышленно или по небрежности.

Сведения, указанные грузоотправителем в накладной, подписываются им и являются для него обязательными и, следовательно, могут считаться для перевозчика достоверными. Наименование и масса груза, указанные грузоотправителем, признаются достоверными, пока перевозчик не произвел проверку их фактичности. Проверка сведений указанных в накладной при приеме груза не всегда может быть произведена, поэтому Устав железнодорожного транспорта и предоставляет право проверять данные накладной и после заключения договора перевозки в отношении, как наименования груза, так и его количества.

Таким образом, ответчиком допущено искажение сведений о массе груза в транспортной железнодорожной накладной ЭЙ020112, а также превышение допустимой грузоподъемности вагонов №№ 63491302, 63708689, 63711485, 64408180, 64438278, что повлекло снижение стоимости перевозки грузов и создало возможность возникновения обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.

В соответствии со статьей 98 УЖТ РФ за искажение сведений о массе груза в вагонах №№ 63491302, 63708689, 63711485, 64408180, 64438278 с ответчика должен быть взыскан штраф в пятикратном размере провозной платы в сумме 761 955 руб.

В соответствии со статьей 102 УЖТ РФ за превышение грузоподъёмности вагонов 63491302, 63708689, 63711485, 64408180, 64438278 с ответчика должен быть взыскан штраф в пятикратном размере провозной платы в сумме 761 955 руб.

С учетом изложенного, общая сумма задолженности ООО «Омегатранс» перед ОАО «РЖД» составляет 1 523 910 руб.

В соответствии со статьей 25 УЖТ РФ грузоотправитель обязан оплатить провозные платежи, причитающиеся перевозчику.

Согласно статье 30 УЖТ РФ при выявлении обстоятельств, влекущих за собой необходимость перерасчета стоимости перевозок и размеров иных причитающихся перевозчику платежей, перерасчет может производиться после выдачи грузов.

В порядке досудебного урегулирования спора, ОАО «РЖД» направило в адрес ответчика претензию № 27135/СК ТЦФТО от 9 октябрь 2020 г. с предложением оплатить штраф в размере 1 523 910 руб. который до настоящего времени не оплачен.

В соответствии со ст. 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров, багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Согласно п. 1 ст. 790 ГК РФ за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (пункт 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, приводя следующие доводы в обоснование своих возражений:

Контрольное взвешивание вагонов в пути произведено с нарушением Рекомендации МИ 3115-2008 «Государственная система обеспечения единства измерений. Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем», утвержденной ФГУП «ВНИИМС» 30.05.2008 в части пунктов 7.4 - 7.4.1, регулирующих специальный порядок контрольных перевесок грузов, при проведении контрольного взвешивания. В соответствии с п. 7.4.1. если при проведении контрольных перевесок грузов значение контрольных перевесок равно или превышает трафаретную грузоподъемность вагона, то контрольные перевески проводят методом взвешивания на вагонных весах груженного и порожнего вагона с остановкой и расцепкой так, чтобы погрешность метода измерений была минимальной, что обеспечивает наибольшую достоверность при сравнении массы груза с трафаретной грузоподъемностью вагона.

Истец обязан был провести контрольную перевеску вагонов на таких весах, которые предназначены именно для этого способа взвешивания, т.е. на вагонных весах для взвешивания груженного и порожнего вагона с остановкой и расцепкой, для минимизации погрешности.

Использованные истцом при контрольной перевеске вагонные весы «ВТВ-Д» № 132 на станции Поворино ЮВС содержались в ненадлежащем состоянии, имелись нарушения правил их эксплуатации, которые могли привести к отклонению в результатах взвешивания, а именно: весы не опломбированы;

Перечисленные технические неисправности привели к тому, что при повторной перевеске вагонов весы перевозчика каждый раз показывали разные значения, что подтверждается справками о результатах измерения веса от 05.08.2020 и от 06.08.2020, а также актами общей формы, представленными истцом. Погрешность превышала пределы допустимой погрешности, установленной руководством по эксплуатации весов. Истец указывает в коммерческом акте № ЮВС2005302/10 от 05.08.2020, что при взвешивании груза на весах ВТВ-Д № 132, пределы допускаемой погрешности весов составляют +/- 0,1%, т.е. 100 кг на 100 тонн веса.

Как видно из справок, составленных Истцом от 05.08.2020 и 06.08.2020, о результатах измерения веса, разница при взвешивании вагонов составляет от + 300 кг до – 1 050 кг.

Изложенное свидетельствует о неисправности использовании вагонных весов, а также отказ Истца Ответчику в осмотре пломб госповерителя, свидетельствует об умышленном сокрытии неисправности весов.

Суд, исследовав в совокупности представленные в дело доказательства по правилам, установленным статьями 64, 65, 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает исковые требования заявленными обоснованно на основании следующего.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Согласно статье 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Судом установлено, что контрольное взвешивание вагонов №№ 63491302, 63708689, 63711485, 64408180, 64438278 в пути следования произведено с соблюдением необходимых условий. Довод ответчика о том, что взвешивание должно было производиться с остановкой и расцепкой отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии с п. 41 Правил № 374 взвешивание грузов на вагонных весах производится без остановки, с остановкой и расцепкой вагонов или с остановкой без расцепки вагонов. Взвешивание во время движения вагонов разрешается только на вагонных весах, предназначенных для этого способа взвешивания. Взвешивание в движении цистерн с жидкими грузами допускается только при условии одновременного нахождения всех колес цистерны на грузоприемном устройстве, то есть повагонно.

С остановкой и расцепкой вагонов взвешиваются перевозимые насыпью зерновые, хлебные грузы, семена бобовых культур, комбикорма, отруби, перевозимые навалом картофель, овощи, бахчевые культуры, непакетированные металлы цветные и лом цветных металлов, пищевые грузы.

Взвешивание на вагонных весах других грузов производится с остановкой вагонов без их расцепки или во время движения вагонов на вагонных весах, предназначенных для этого способа взвешивания.

Таким образом, Правила приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 7 декабря 2016 г. № 374 предусматривают возможность взвешивания грузов на вагонных весах без остановки. Согласно транспортной железнодорожной накладной ЭЙ 019725 в вагонах перевозился груз – щебень из гравия, соответственно взвешивание указанного груза может производиться во время движения, т.е. без остановки и расцепки.

Контрольное взвешивание вагонов производилось на тензометрических вагонных весах ВТВ-Д станции Поворино Юго-Восточной железной дороги паспорт УФГИ.404522.002 ПС, заводской номер 132, инвентарный номер 0470001.

В соответствии с п. 2.1 раздела 2 паспорта, весы предназначены для взвешивания вагонов в движении без расцепки составов в целом, состоящих из вагонов с сухими грузами, а также из цистерн с жидкими грузами с вязкостью не менее чем у топливных мазутов.

В соответствии с п. 3.9 раздела 3 паспорта, скорость движения вагонов при взвешивании 3 км/ч – 10 км/ч.

Согласно п. 7.1 раздела 7 паспорта, взвешиваемый железнодорожный состав должен проходить по весам равномерно без остановки со скоростью в пределах 3 км/ч – 10 км/ч. Категорически запрещается торможение на весах (п. 7.2).

В соответствии со сведениями, указанными в справке о результатах измерения веса от 5 августа 2020 г. при контрольной перевеске вагонов №№ 63491302, 63708689, 63711485, 64408180, 64438278 скорость движения составила не более 7,2 км/ч.

Таким образом, контрольное взвешивание указанных вагонов было произведено с соблюдением установленных требований.

Довод ответчика о том, что вагонные весы ВТВ-Д станции Поворино Юго-Восточной железной № 132 содержались в неисправном состоянии и имелись нарушения правил их эксплуатации, а именно, весы не опломбированы – носит предположительный характер и не подтвержден документами.

В соответствии со свидетельством о поверке №ЛЛ085 от 13 ноября 2019 г. (действительно до 13 ноября 2020 г.) выданным Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) вагонные весы ВТВ-Д станции Поворино Юго-Восточной железной дороги поверены в соответствии с методикой поверки ГОСТ 8.598-2003 ГСИ и на основании результатов периодической поверки признаны соответствующими установленным требованиям и пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Кроме того, истцом в материалы дела были представлены акты общей формы №№ 2/500, 2/501 от 14 августа 2020 г. станции Поворино Юго-Восточной железной дороги. В описании обстоятельств имеются сведения, о том, что из вагонов №№ 63491302, 63708689, 63711485, 64408180, 64438278 силами и средствами ДМ (Северо-Кавказская дирекция по управлению терминально-складским комплексом - структурное подразделение Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом – филиал ОАО «РЖД») произведена отгрузка излишка груза. После дозирования груза вагоны взвешены, масса груза соответствует норме.

После прибытия вагонов на станцию назначения Бирюлево-Товарная Московской железной дороги в присутствии работников железнодорожного транспорта была произведена перевеска вагонов и их выдача грузополучателю ООО «Бэст-Бетон». При взвешивании вагонов на станции назначения было обнаружено: вагон № 63491302 - вес брутто 100 450 кг, вес нетто 75 850 кг; вагон № 63708689 – вес брутто 101 250 кг, вес нетто 76 550 кг; вагон № 63711485 – вес брутто 101 850 кг, вес нетто 77 250 кг; вагон № 64408180 – вес брутто 101 350 кг, вес нетто 76 650 кг; вагон № 64438278 – вес брутто 100 500 кг, вес нетто 75 700 кг. Груз получен грузополучателем полностью без претензий к перевозчику. Указанные сведения содержатся в акте общей формы № 1/2283 от 22 августа 2020 г. и подтверждаются результатами измерения веса состава.

Вышеизложенные обстоятельства также подтверждают факт нахождения в вагонах излишка груза.

Таким образом, факт указания недостоверных сведений о массе груза в транспортных накладных подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

В соответствии с п. 48 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 7 декабря 2016 г. № 374 (далее - Правила № 374) перевозчик принимая вагоны к перевозке имеет право проверить только наличие ЗПУ (запорно-пломбировочное устройство) на загруженных вагонах, контейнерах, порожних вагонах в случаях, когда Правилами пломбирования вагонов и контейнеров на железнодорожном транспорте предусмотрено опломбирование их ЗПУ. В остальных случаях перевозчик имеет право проверить наличие на загруженных вагонах, контейнерах, а также порожних вагонах крытого типа, контейнерах, предъявляемых к перевозке, установленных закруток разрешенного к применению типа.

В соответствии с п. 80.2 Правил № 374 прием к перевозке грузов в вагонах открытого типа производится перевозчиком путем проведения визуального осмотра груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения грузов, а также соблюдения требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.

Таким образом, ОАО «РЖД» принимая вагоны к перевозке в соответствии с установленными правилами, имеет право проверить только наличие ЗПУ (запорно-пломбировочное устройство) и закруток на вагонах и визуально осматривает груз. Соответственно путем визуального осмотра невозможно определить излишек массы груза в вагонах, а также превышение грузоподъемности вагонов.

Согласно статье 26 Устава при предъявлении грузов для перевозки именно грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест.

Определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности, осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.

Взвешивание грузов, грузобагажа обеспечивается:

перевозчиками при обеспечении ими погрузки и выгрузки в местах общего пользования;

грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями) при обеспечении ими погрузки и выгрузки в местах общего и необщего пользования и на железнодорожных путях необщего пользования. Осуществляемое перевозчиком взвешивание грузов, грузобагажа оплачивается грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем) в соответствии с договором.

Из представленной в материалы дела транспортной железнодорожной накладной следует, что погрузка в вагон осуществлялась силами и средствами грузоотправителя, за правильность которой он несет ответственность.

Соблюдение условий отправки и правильного размещения груза в вагонах закреплено законодательно и возложено на грузоотправителя, что подтверждается следующим.

В соответствии с п. 38 Правил № 374 взвешивание грузов обеспечивается:

- перевозчиками при обеспечении ими погрузки и выгрузки в местах общего пользования;

- грузоотправителями при обеспечении ими погрузки в местах общего и необщего пользования и на железнодорожных путях необщего пользования.

В соответствии с п. 17 Правил № 374 погрузка грузов в вагоны, контейнеры в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителем.

Согласно ст. 18 УЖТ РФ грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.

В соответствии со ст. 20 УЖТ подготовка под погрузку, в том числе под налив, вагонов и контейнеров, принадлежащих перевозчику, проводится перевозчиком или грузоотправителями за счет перевозчика в соответствии с заключенными между ними договорами, а подготовка вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, в том числе специализированных вагонов, контейнеров, проводится грузоотправителями или при наличии возможности перевозчиком за счет грузоотправителей в соответствии с заключенными между ними договорами.

В соответствии со ст. 21 УЖТ РФ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, а также выгрузка из них в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями). Погрузка порожних или груженых контейнеров в вагоны, а также выгрузка из них таких контейнеров в местах общего пользования обеспечивается перевозчиками за счет грузополучателей с ее оплатой по соглашению сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что именно на грузоотправителе лежит ответственность за соблюдение условий погрузки, размещение груза в вагоне, а также за определение массы груза предъявленного к перевозке и внесение достоверных сведений в транспортную накладную.

Ответчик заявил ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пункту 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например, положениями Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». Аналогичная правовая позиция содержится и в пункте 36 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мере ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Учитывая баланс между применяемой к нарушителю мере ответственности и оценкой действительного размера ущерба, суд считает чрезмерно высоким предъявленный к взысканию размер штрафа, и снижает размер штрафа до 761955 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика о применении статьи 333 ГК РФ удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омегатранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 761 955 руб. штрафа, 28 239 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяО.П. Миргородская