Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А73-5695/2018

106/2020-94206(1)

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5695/2018
г. Хабаровск
09 июля 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена «09» июля 2020 года. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 634029, <...>)

к Хабаровскому краю в лице Министерства природных ресурсов Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>), Управлению лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 504 864,97 руб. (договор № 127-250/2010 от 22.11.2010)

и по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Газпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 117420, <...>)

к Хабаровскому краю в лице Министерства природных ресурсов Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>), Управлению лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 504 864,97 руб. (договор № 127-250/2010 от 22.11.2010)

Третье лицо: Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации

при участии:

от истца: Ушакова Ю.В., доверенность от 20.03.2020 № 0104- 02/ПД-Б/167, диплом

от Министерства природных ресурсов Хабаровского края: ФИО3, доверенность № 12.3.50-31618 от 13.12.2018, диплом

от Управления лесами: ФИО4, доверенность № 09/02 от 20.02.2020, диплом

от ПАО «Газпром»: ФИО2, доверенность № 0104-02/ПД-Б/564 от 28.09.2018, диплом

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (далее – ООО «Газпром трансгаз Томск») обратилось в арбитражный суд с иском к Хабаровскому краю в лице Министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее – Министерство) о взыскании 2 504 864,97 руб. неосновательного обогащения. Иск мотивирован осуществлением истцом на основании агентского договора от 25.09.2002 оплаты арендных платежей по договору аренды лесного участка № 127-250/2010, заключенным между публичным акционерным обществом «Газпром» (далее – ПАО «Газпром») и Министерством, в размере большем, чем предусмотрено законом. Наличие переплаты по арендным платежам (неосновательное обогащение ответчика), связано с тем, что размер арендной платы определен арендодателем без учета поправочного коэффициента 0,1, предусмотренного постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007, который подлежал в данном случае применению, поскольку линейный объект (магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток), для строительства которого передавался участок в пользование, введен в эксплуатацию 25.12.2012, и фактически лесной участок использовался для эксплуатации линейного объекта. Нормативно иск обоснован положениями статей 309, 614, 1102, 1103 ГК РФ.

Определением от 16.04.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ПАО «Газпром», Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации, Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Определением от 22.05.2018 по ходатайству истца в соответствии со статьей 46 АПК РФ суд привлек Управление лесами Правительства Хабаровского края к участию в деле в качестве соответчика, исключив его из числа третьих лиц.

Истец 27.06.2018 направил в суд ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков Федеральное агентство лесного хозяйства и Министерство финансов Российской Федерации.

Определением от 28.06.2018 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-5511/2018. При этом, судом ходатайство истца о привлечении соответчиков не разрешено.

03.07.2018 в суд поступило заявление ПАО «Газпром» о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями о

взыскании с Министерства, Управления лесами, Министерства финансов Российской Федерации 2 504 864,97 руб. неосновательного обогащения.

Судебный акт по делу № А73-5511/2018 вступил в законную силу, в связи с чем, определением суда от 19.06.2020 производство по делу возобновлено.

Представитель ПАО «Газпром» настаивает на удовлетворении заявления от 03.07.2018 о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, просит взыскать неосновательное обогащение с Управления лесами, Министерства природных ресурсов Хабаровского края, заявила ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 1 339 674,93 руб. за период 3,4 кварталы 2015 года.

Заявление ПАО «Газпром» удовлетворено судом в порядке статьи 50 АПК РФ.

В силу статьи 49 АПК РФ судом принято уменьшение размера исковых требований.

Истец ходатайство о привлечении соответчиков – Федеральное агентство лесного хозяйства и Министерство финансов Российской Федерации, не поддерживает.

Представитель Министерства исковые требования не признала, в возражениях ссылается на то, что денежные средства в спорной сумме на счет Министерства не поступали. В полномочия Министерства также не входит администрирование платежей за использование лесных участков: установленная законом ведомственная структура доходной и расходной части федерального бюджета подтверждает, что соответствующая плата закреплена за главным администратором доходов федерального бюджета - Федеральным агентством лесного хозяйства. Истцом не доказано, что объекты, построенные на лесном участке, использовавшемся по договору аренды № 127-250/2010, входят в состав магистрального газопровода, введенного в эксплуатацию на основании разрешения Министерства регионального развития от 25.12.2012 № RU-35-MPP-АТЭС. Более того, представленные в материалы дела документы подтверждают, что после выдачи указанного разрешения строительство магистрального газопровода фактически продолжалось. ООО «Газпром трансгаз Томск» не является стороной договора аренды № 127-250/2010, не приобрело прав и обязанностей по данному соглашению, что исключает возможность удовлетворения иска.

Управление лесами просит оставить иск без удовлетворения ввиду следующего. Отсутствие между сторонами договорных отношений исключает возможность удовлетворения заявленных ООО «Газпром трансгаз Томск» требований. Денежные средства в спорной сумме, будучи платой за использование лесов и являясь неналоговым доходом федерального бюджета, не образуют неосновательное обогащение Управления лесами.

После утончения ПАО «Газпром» размера исковых требований, возражений по расчету у ответчика не имеется, поскольку уточенный расчет составлен с исключением требований, по которым в соответствии с постановлением кассационной инстанции по делу № А73- 5511/2018 пропущен срок исковой давности. В связи с чем, доводы о пропуске ПАО «Газпром» срока исковой давности ответчик не заявляет.

Третье лицо Министерство финансов Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, отзыв в суд не представило. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца заявила ходатайство об отказе от иска в полном объеме, последствия отказа от иска понятны.

Суд, проверив полномочия лица, подписавшего заявление об отказе от иска, в соответствии со статьей 49 АПК РФ, принимает отказ от иска как соответствующий закону и не нарушающий права третьих лиц, что, в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, влечет прекращение производства по делу в этой части.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

22.11.2010 между Министерством (арендодатель) и ОАО «Газпром» (арендатор) на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 23.08.2010 № 490-рп, заключен договор аренды лесного участка № 127250/2010 (далее – договор № 127-250/2010), по условиям которого во временное возмездное владение и пользование арендатора в целях строительства объекта «Магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск- Владивосток» в Ульчском муниципальном районе Хабаровского края, передан лесной участок из состава земель лесного фонда, с номером учетной записи - 08:250:11:0802, площадью 253,368га, в пределах Де-Кастринского лесничества, местоположением: Хабаровский край, Ульчский муниципальный район, кварталы № 18 (выделы 1-3(части)), 19 (выделы 13(части), 5-7(части), 10(часть), 20(часть)), 20 (выделы 1-4(части)) быстринского участкового лесничества; кварталы № 38 (выделы 12(часть), 13(часть), 15(часть), 16(часть), 20(часть), 31(часть)), 41 (выделы 1-3(части), 5(часть), 6(часть)), 42 (выделы 1-5(части)), 43 (выделы 1-4(части)), 44 (выделы 1-3(части)), 45 (выделы 9(часть), 10(часть)), 46 (выделы 3(часть), 5(часть), 7(часть)), 77 (выделы 3-5(части), 8(часть)) Софийского участкового лесничества; кварталы № 20 (выделы 14-16 (части), 22(часть)), 21 (выделы 911(части), 15(часть), 18(часть), 22(выделы 10(часть), 11(часть), 14-19(части)), 23 (выделы 13(часть), 18(часть), 20-23(части)) Де-Кастринского участкового лесничества Де-Кастринского лесничества.

Согласно пункту 1.2 договора № 127-250/2010, схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в Приложениях 1 и 2 к договору.

Срок аренды по договору № 127-250/2010 установлен со дня его подписания до 30.12.2011 (п. 7.1). Соглашением от 30.12.2015 срок действия установлен до 31.12.2017. Договор, соглашение зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим штампом на документе.

Передача лесного участка арендатору оформлена актом от 29.12.2010 № 45 (Приложение № 5 к договору № 127-250/2010).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора № 127-250/2010, Приложения № 4, на момент его заключения арендная плата составляет 2 608 698,41 руб. в год, арендная плата за 2015 год – 2 783 183,30 руб., по 695 795,83 руб. – 1-3 кварталы, 695 795,81 – в 4 квартале.

Арендатор вносит плату ежеквартально равными долями не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом путем перечисления денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации согласно Приложению № 4 и представляет арендодателю в течение 1 месяца по истечении установленного срока документы, подтверждающие произведенную оплату.

Приложением № 4 к договору № 127-250/2010 предусмотрено, что арендная плата подлежит внесению в полном объеме в федеральный бюджет. При этом, в разделе 10 договора № 127-250/2010 непосредственным получателем арендной платы указано Управление лесами.

В целях оптимизации процессов планирования и организации использования лесных участков, упорядочения системы расчетов, 25.09.2002 между ОАО «Газпром» (принципал) и ООО «Томсктрансгаз» (правопредшественник ООО «Газпром трансгаз Томск», агент) заключен агентский договор № 0128-0901/0624-02, по условиям которого принципал поручает, а агент за вознаграждение обязуется провести все мероприятия по оформлению прав принципала как арендатора объектов, совершать действия по исполнению договоров аренды и иные действия в соответствии с договором и указаниями принципала (далее – агентский договор).

В соответствии с пунктом 2.2 агентского договора, права и обязанности по сделкам, совершенным агентом с третьими лицами, возникают непосредственно у принципала.

Пунктом 3.1.2 агентского договора в состав обязанностей агента включено, в том числе внесение арендной платы по заключенным договорам аренды.

На основании разрешения Министерства регионального развития от 25.12.2012 № RU-35-MPP-АТЭС объект - «Магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток» (первый пусковой комплекс)» введен в эксплуатацию.

Соглашением от 30.12.2015 сторонами с 01.01.2016 изменено целевое назначение использования лесного участка с строительства на эксплуатацию, арендная плата установлена в размере 278 319,21 руб. в год.

По окончании срока действия договора № 127-250/2010 лесной участок возвращен арендодателю по акту № 25 от 31.12.2017.

В период действия договора № 127-250/2010 в 2015 году в порядке исполнения обязанностей агента ООО «Газпром трансгаз Томск» произвело перечисление арендной платы в общей сумме 2 783 183,30 руб.

Полагая, что с момента ввода названного объекта в эксплуатацию к ставкам арендной платы, установленным договором и нормативными актами, подлежит применению предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 поправочный коэффициент 0,1, ООО «Газпром трансгаз Томск» обратилось в Управление лесами по вопросу снижения размера арендных платежей (исх. № 1918/24 от 26.01.2015). Управление лесами письмом № 07-24/1381 от 19.02.2015 отказало в снижении арендных платежей по указанному основанию.

Претензией № 0104-01/02776 от 28.02.2018 истец обратился в Министерство, Управление лесами с требованием возвратить излишне уплаченные денежные средства. Претензии оставлены ответчиками без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В свою очередь, ПАО "Газпром" после направления в адрес ответчиков претензии от 21.06.2018 исх. № 0104-01/08974, предъявлены самостоятельные аналогичные требования.

Производство по делу в части требования ООО «Газпром трансгаз Томск» к Хабаровскому краю в лице Министерства природных ресурсов Хабаровского края, Управлению лесами Правительства Хабаровского края о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 504 864,97 руб. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с принятием судом отказа истца от иска.

Удовлетворяя требования ПАО «Газпром» в уточненном размере, арбитражный суд руководствуется следующим.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила о взыскании неосновательного обогащения применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Удовлетворение иска о взыскании неосновательного обогащения возможно при доказанности совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, а также отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком.

Учитывая, что ООО «Газпром трансгаз Томск» никогда не выступало в качестве стороны договора аренды, в рамках которого произведено внесение спорных платежей, права арендатора ПАО «Газпром» в какой-либо части не были переданы ООО «Газпром Трансгаз Томск», разрешение на ввод возведенного линейного объекта в эксплуатацию выдано ПАО «Газпром», арендная плата в спорный период во всех случаях перечислялась администратору доходов бюджета с указанием на принципала, то есть от имени и в интересах ПАО «Газпром», произведенные платежи в соответствующей части компенсировались ПАО «Газпром» ООО «Газпром Трансгаз Томск», суд приходит к выводу, что лицом, у которого возникло право требования неосновательного обогащения, является ПАО «Газпром».

Обязательственные правоотношения ПАО "Газпром" возникли из договора аренды № 127-250/2010 от 22.11.2010, подлежащего регулированию положениями главы 34 ГК РФ.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственных (муниципальных) лесных участков относится к категории регулируемых цен. В этой связи арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка.

Согласно примечанию № 9 к таблице № 16 указанного постановления, вступившим в силу 13.03.2011, к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов подлежит применению поправочный коэффициент 0,1 (Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 109).

Лесной участок, переданный ПАО «Газпром» по договору аренды № 127-250/2010, предоставлен в целях строительства объекта "Магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток".

Актами приемки законченного строительством объекта, утвержденными распоряжениями № 1039 от 30.12.2011, № 905 от 29.12.2012, подтвержден факт окончания строительства объекта Магистральный газопровод Сахалин- Хабаровск-Владивосток" (первый пусковой комплекс).

Согласно заключению № 496 от 10.10.2012, утвержденному приказом Дальневосточного управления Ростехнадзора от 10.10.2012, приложению к нему, возведенный объект "Магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск- Владивосток" (первый пусковой комплекс) соответствует требованиям технических регламентов, иных правовых актов, проектной документации.

На основании разрешения Министерства регионального развития от 25.12.2012 № RU-35-MPP-АТЭС объект - "Магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток" (первый пусковой комплекс) введен в эксплуатацию.

Указанное свидетельствует о доказанности факта окончания строительства названного объекта в 2012 году. Довод Министерства об обратном со ссылкой на отсутствие доказательств, что все объекты, построенные на лесных участках, входят в состав магистрального газопровода, разрешение на ввод в эксплуатацию которого выдано 25.12.2012 за № RU-35-МРР-АТЭС, подлежит отклонению, исходя из следующего.

Представленные в материалы дела и исследованные судом акты приемки законченного строительством объекта, заключения № 496 от 10.10.2012, приложения к нему, разрешение Министерства регионального развития от 25.12.2012 № RU-35-MPP-АТЭС подтверждают тот факт, что объекты, построенные на лесном участке, использовавшемся по договору аренды № 127-250/2010, входят в состав первого пускового комплекса.

При этом, в разрешении от 25.12.2012 № RU-35-MPP-АТЭС прямо указано место расположения объектов магистрального газопровода "Сахалин-Хабаровск-Владивосток", в том числе: Хабаровский край (Николаевский, Ульчский, Комсомольский, Амурский, Нанайский, Хабаровский, имени Лазо Вяземский и Бикинский муниципальные районы), включая район, указанный в договоре аренды № 127-250/2010.

В связи с чем, возражения Министерства о недоказанности того, что на арендуемом лесном участке возведен объект – магистральный газопровод, судом не приняты как противоречащие материалам дела.

Довод Министерства природных ресурсов о возможном ведении строительства или продолжении строительства размещенного объекта (его частей) после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подлежит отклонению, как основанный на предположениях, что недопустимо в силу правил доказывания.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Между тем, ответчиками не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что после ввода магистрального газопровода в эксплуатацию в 2012 году, ПАО "Газпром", его агентом - ООО "Газпром трансгаз Томск", дочерними, подведомственными или иными (в том числе подрядными) организациями фактически выполнялись какие-либо строительные работы.

В этой связи, при отсутствии первичной документации, фиксирующей отдельные этапы строительства, ход работ или их результат, при одновременном наличии установленного законом перечня приемочных актов (акты приемки законченного строительством объекта, заключения № 496 от 10.10.2012, приложения к нему, разрешение Министерства регионального развития от 25.12.2012 № RU-35-MPP-АТЭС), основания для вывода о продолжении строительства в спорный период отсутствуют.

Заключение сторонами настоящего договора дополнительных соглашений к нему после получения арендатором разрешения от 25.12.2012 № RU-35-MPP-АТЭС, в отсутствие иных перечисленных выше документов, не является доказательством факта ведения строительства после 25.12.2012, не опровергает факт ввода магистрального газопровода, часть которого расположена на арендованном по договору № 127-250/2010 лесном участке, в эксплуатацию в 2012 году.

Кроме того, ответчиками не представлены в суд документы, свидетельствующие о том, что основанием для внесения сторонами

изменений в договор № 127-250/2010 в части размера арендной платы с применением коэффициента 0,1 дополнительным соглашением от 30.12.2015 послужило иное разрешение на ввод в эксплуатацию, либо ввод в эксплуатацию иного объекта. При этом, судом учтено, что из материалов дела не следует наличие на лесном участке, предоставленном в аренду по договору № 127-250/2010, иного объекта, возведенного арендатором.

В силу статьи 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно предписаниям СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы" (утверждены постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 N 30), СП 86.13330.2014 "СНиП III-42-80* Магистральные трубопроводы" (утверждены приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.02.2014 № 61/пр), составляющим дополнительную часть подлежащей обязательному исполнению нормативной базы в сфере эксплуатации объектов системы газоснабжения, в состав магистральных трубопроводов входят непосредственно трубопровод с ответвлениями и лупингами, компрессорные станции и газораспределительные станции; сооружения линейной службы эксплуатации трубопроводов, постоянные дороги, расположенные вдоль трассы трубопровода, и подъезды к ним, головные и промежуточные перекачивающие и наличные насосные станции, резервуарные парки, противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения трубопроводов.

Проанализировав акты приемки законченного строительством объекта, заключение № 496 от 10.10.2012, приложения к нему, разрешение Министерства регионального развития от 25.12.2012 № RU-35-MPP-АТЭС на ввод в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что возведенное сооружение "Магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток" (первый пусковой комплекс), включающее совокупность технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для

добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, является линейным объектом.

В этой связи, поскольку предоставленный ПАО "Газпром" в аренду лесной участок с момента выдачи разрешения Министерства регионального развития от 25.12.2012 № RU-35-MPP-АТЭС использовался для эксплуатации линейного объекта, при расчете платы за пользование этим участком в 2015 году, с учетом указанных актов Правительства Российской Федерации, подлежит применению поправочный коэффициент 0,1.

Факт внесения в спорный период арендной платы в сумме 1 478 834,09 руб. подтвержден платежными поручениями № 267802 от 03.08.2015, № 284583 от 09.10.2015.

С учетом поправочного коэффициента 0,1, размер арендной платы по договору № 127-250/2010 в 2015 году должен был составить 278 318,33 руб. в год, 69 579,58 руб. в квартал.

Предъявленная к взысканию сумма неосновательного обогащения 1 339 674,93 руб. определена в виде разницы между фактически произведенными агентом арендатора за 3, 4 кварталы 2015 года оплатами (1 478 834,09 руб.) и размером платежей, который подлежал оплате, с учетом поправочного коэффициента на основании примечания № 9 к таблице № 6 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (139 159,16 руб. (69 579,58 * 2квартала)).

Таким образом, поскольку денежные средства в сумме 1 339 674,93 руб. внесены ПАО «Газпром» в отсутствие установленных законом оснований, требование о взыскании неосновательного обогащения в указанном размере в порядке статьи 1102 ГК РФ является правомерным.

Доводы отзывов ответчиков о пропуске ПАО «Газпром» срока исковой давности судом не оцениваются, поскольку после принятия судом уменьшения размера исковых требований, на данных доводах ответчики не настаивают, возражения по уточненному расчету неосновательного обогащения отсутствуют.

Определяя надлежащего ответчика по настоящему спору, суд, проанализировав положения пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ, статей 51, 57, пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ, пункта 7 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьи 83 ЛК РФ, пунктов 1.1, 3.25, 3.30 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), приказа Рослесхоза от 10.04.2015 № 108 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета", признает

надлежащим ответчиком по спору Управление лесами Правительства Хабаровского края, учитывая также, что в силу раздела 10 договора аренды № 127-250/2010 именно Управление лесами определено в качестве непосредственного получателя спорных арендных платежей.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований ПАО «Газпром» к Министерству природных ресурсов Хабаровского края следует отказать.

Расходы ПАО «Газпром» по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся судом на Управление лесами. Излишне уплаченная госпошлина в размере 9 127 руб. подлежит возврату ПАО «Газпром» из федерального бюджета в связи с уменьшением суммы иска на основании статьи 333.40 НК РФ.

Уплаченная ООО «Газпром трансгаз Томск» госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ в размере 70% суммы уплаченной госпошлины, что составляет 24 866 руб. 80 коп.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления лесами Правительства Хабаровского края в пользу публичного акционерного общества «Газпром» неосновательное обогащение в размере 1 339 674 руб. 93 коп., государственную пошлину в размере 26 397 руб.

В удовлетворении требований публичного акционерного общества «Газпром» к Хабаровскому краю в лице Министерства природных ресурсов Хабаровского края отказать.

Прекратить производство по делу в части требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» к Хабаровскому краю в лице Министерства природных ресурсов Хабаровского края, Управлению лесами Правительства Хабаровского края о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 504 864 руб. 97 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 866 руб. 80 коп., оплаченную по платежному поручению № 238367 от 20.03.2018.

Возвратить публичному акционерному обществу «Газпром» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 127 руб., оплаченную по платежному поручению № 23113 от 08.06.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.В. Медведева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 07.05.2020 2:14:12

Кому выдана Медведева Ольга Витальевна