Решение от 23 апреля 2023 г. по делу № А75-3597/2023




Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-3597/2023
23 апреля 2023 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Яшуковой Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 22.11.2002, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл - Западная Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.01.1997, адрес: 628484, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о понуждении к выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению,

при участии представителей сторон:

от ситца – ФИО2 по доверенности от 28.11.2022 № 33-дд,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.03.2023 № 180/23,

установил:


Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл - Западная Сибирь» (далее – ответчик) о понуждении в срок до 31.10.2023 выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению по договорам аренды лесных участков:

- от 05.09.2017 № 0136/17-12-ДА на площади 11,3490 га;

- от 04.08.2016 № 0212/16-12-ДА на площади 2,0341 га;

- от 20.11.2017 № 0239/17-12-ДА на площади 6,3868 га;

- от 05.12.2018 № 0480/18-12-ДА на площади 0,4347 га;

- от 16.12.2014 № 0484/14-12-ДА на площади 4,5321 га.

Определением суда от 18.02.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 05.04.2023.

Стороны обеспечили явку своих представителей.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.

В связи с отсутствием возражений сторон, суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании, непосредственно после окончания предварительного судебного заседания.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Департаментом (арендодатель) и ООО «Лукойл-Западная Сибирь» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 05.09.2017 № 0136/17-12-ДА (далее - договор), по условиям которого арендодатель на основании Решения Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 сентября 2017 года № 595-З «О предоставлении в аренду лесного участка в границах земель лесного фонда для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» (далее - Решение) обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь: 46,8098 га, под объект: «Строительство поисковой скважины № 202П Северо-Выинтойского-2 лицензионного участка» (Пх-2307)», местоположение: Сургутский район, Сургутское лесничество, Когалымское участковое лесничество, Новоаганское урочище, в том числе: номер учетной записи в государственном лесном реестре 86/08/012/2017-04/00462, 86/08/012/2017-04/00463, 86/08/012/2017-04/00464, кадастровый номер: 86:03:0000000:122903/51, 86:03:0000000:122903/52, 86:03:0000000:137225/2, Когалымское участковое лесничество, Новоаганское урочище, номер квартала (выдела) 17 (5), 17 (5,36,39,42,43,48), 27 (10,16,19,28,29,30), 42 (1,9,10,11,13,29), 58 (18,26), 59 (1,2,4), 78 (11,43), 42 (29) площадью 46,8098 га, целевое назначение лесов: эксплуатационные. Категория земель - земли лесного фонда.

Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте (при наличии), а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с условиями пункта 23 договора срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка до 31.12.2022.

Ответчик использует лесной участок, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка - Приложение № 6 к договору.

Также между Департаментом (арендодатель) и ООО «Лукойл-Западная Сибирь» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 04.08.2016 № 0212/16-12-ДА (далее - договор), по условиям которого арендодатель на основании Приказа Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02 августа 2016 года № 975-З «О предоставлении в аренду лесного участка в границах земель лесного фонда для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» (далее - Приказ) обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь: 4,8415 га, под объект: «Строительство низконапорного водовода УПСВ ДНС-2 - БКНС-6 ЦДНГ№-3 Повховского месторождения», категория земель - земли лесного фонда, местоположение: Сургутский район, Сургутское лесничество, Когалымское участковое лесничество, Новоаганское урочище, в том числе: номер учетной записи в государственном лесном реестре 86/08/012/2016-06/00619, Когалымское участковое лесничество, Новоаганское урочище, номер квартала (выдела) 274 (30,83,82,58,42), 275 (103,94,120), 298 (5,12,30,54,31,39,83,60,55,56), 299 (1,57,58,111,110,44,38,48,45,33,69,47,29,70,68,101) площадью 4,8415 га, целевое назначение лесов: эксплуатационные;

Категория земель - земли лесного фонда.

Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте (при наличии), а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с условиями пункта 23 договора срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 (сорок девять) лет.

Ответчик использует лесной участок, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка - Приложение № 6 к договору.

Кроме того, между Департаментом (арендодатель) и ООО «Лукойл-Западная Сибирь» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 20.11.2017 № 0239/17-12-ДА (далее - договор), по условиям которого арендодатель на основании Решения Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2017 года № 933-З «О предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в аренду (без проведения торгов) для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» (далее - Решение) обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь: 7,5170 га, под объект: «Реконструкция трубопроводов Ловинского месторождения», категория земель - земли лесного фонда, местоположение: Сургутский район, Сургутское лесничество, Когалымское участковое лесничество, Новоаганское урочище, в том числе: номер учетной записи в государственном лесном реестре 86/08/012/2017-06/00722, 86/08/012/2017-06/00727, кадастровый номер: 86:03:0000000:122903/65, 86:03:0000000:122903/64, Когалымское участковое лесничество, Новоаганское урочище, номер квартала (выдела) 231 (11), 209 (34,36), 231 (4,7,9,10,11,15,16,17,22,23,40,44,45) площадью 19.9185 га, целевое назначение лесов: эксплуатационные;

Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте (при наличии), а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с условиями п. 23 договора срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка до 31 декабря 2022 года в соответствии с Решением.

Ответчик использует лесной участок, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка - Приложение № 6 к договору.

Кроме того, между Департаментом (арендодатель) и ООО «Лукойл-Западная Сибирь» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 05.12.2018 № 0480/18-12-ДА (далее - договор), по условиям которого арендодатель на основании Решения Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 декабря 2018 года № 1622-З «О предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в аренду (без проведения торгов) для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» (далее - Решение) обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь: 102,7072 га, под объект: «Обустройство кустов скважин № 25, 26, 27 Имилорского+Западно-Имилорского месторождения» (К-2476).», категория земель - земли лесного фонда, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, участок недр федерального значения, включающий Имилорское+Западно-Имилорское, Источное месторождения, Сургутское лесничество, Русскинское участковое лесничество, Когалымское участковое лесничество, Когалымское урочище, в том числе:

номер учетной записи в государственном лесном реестре 86/08/012/2018-11/02302, 86/08/012/2018-11/02303, 86/08/012/2018-11/02304, 86/08/012/2018-11/02306, 86/08/012/2018-11/02307, 86/08/012/2018-11/02308, 86/08/012/2018-11/02309, 86/08/012/2018-11/02310, кадастровый номер: 83:03:0000000:122901:ЗУ/ЧЛУ2, 83:03:0000000:122901:ЗУ/ЧЛУ3, 83:03:0000000:122901:ЗУ/ЧЛУ4, 83:03:0000000:122901:ЗУ/ЧЛУ6, 83:03:0000000:122901:ЗУ/ЧЛУ7, 83:03:0000000:122901:ЗУ/ЧЛУ8, 83:03:0000000:122901:ЗУ/ЧЛУ9, 83:03:0000000:122901:ЗУ/ЧЛУ10, Русскинское участковое лесничество, номер квартала (выдела) 244 (10,12,20,61) 244 (10,12,20,61) 243 (37,39,40,50,52,80,83) 244 (6,7,8,20,61,64) 243 (37,39,40,50,52,80,83) 244 (6,7,8,20,61,64) 243 (37,39,40,50,52,80,83), 244 (6,7,8,20,61,64) 265 (57) 244 (10,12,20,61) 243 (37,38,39,40,50,52,80,83) 244 (6,7,8,20,61,64) площадью 17,7820 га, целевое назначение лесов: эксплуатационные;

номер учетной записи в государственном лесном реестре 86/08/012/2018-11/02283, 86/08/012/2018-11/02284, 86/08/012/2018-11/02285, 86/08/012/2018-11/02286, 86/08/012/2018-11/02288, 86/08/012/2018-11/02289, 86/08/012/2018-11/02290, 86/08/012/2018-11/02292, 86/08/012/2018-11/02293, 86/08/012/2018-11/02294, 86/08/012/2018-11/02295, 86/08/012/2018-11/02296, 86/08/012/2018-11/02297, 86/08/012/2018-11/02298, 86/08/012/2018-11/02299, 86/08/012/2018-11/02300, кадастровый номер: 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ3, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ4, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ5, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ6, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ8, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ9, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ10, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ12, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ13, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ14, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ15, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ16, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ17, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ18, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ19, 83:03:0000000:122833:ЗУ/ЧЛУ20, номер квартала (выдела) 244(10, 12, 20,61) 243 (37, 39, 40, 50, 52, 80, 83) 244(6, 7, 8, 20,61,64) 243 (37, 39, 40, 50, 52, 80, 83) 244 (6, 7, 8,20,61,64) 243 (37, 39, 40, 50, 52, 80,83) 244 (6, 7, 8, 20,61,64)265 (57) 244(10, 12,20,61) 244(10, 12, 20,61) 243 (37, 38, 39, 40, 50, 52, 80, 83) 244(6, 7, 8,20,61,64) 2(40,41,42,43) 2(40,41,42, 43) 13 (35, 45, 54) 23 (5, 18,33,36,48, 96, 97) 2(43) 3 (107) 13(9) 14(1,46) 2(43) 3(107) 13(9) 14(1,46) 2(40,41,42, 43) 3 (107) 13 (4, 9,14,19, 20,24, 25, 35, 36, 45, 47, 54) 23 (5, 18,33,36, 48, 96, 97) 2 (43) 13 (9) 2 (40,41,42,43) 13 (9) 2 (40,41,42,43) 13 (9,13,14,19,20,24,25,35,45,47) 23 (5,6,33,36,48,97) 13 (9,13,14,19,20,25,35,45,47,54) 23 (5,6,18,33,36,48,96,97) 2 (43) 3 (107) 13 (9) 14 (1,46) 2 (43) 3 (107) 13 (9) 14 (1,46) 2 (40,41,42,43) 3 (107) 13 (4,9,14,19,20,24,25,35,36,45,47,54) 23 (5,6,18,33,36,48,96,97) 2 (40,41,42,43) 13 (9) 2 (43) 13 (9) 2 (40,41,42,43) 13 (35,54) 23 (5, 18, 33, 36, 48, 96, 97), площадью 84,9252, целевое назначение лесов - эксплуатационные.

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору (пункт 1.4 договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с условиями п. 6.1. договора срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 11 месяцев в соответствии с Решением.

Ответчик использует лесной участок, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка - Приложение № 5 к договору.

Кроме того, между Департаментом (арендодатель) и ООО «Лукойл-Западная Сибирь» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 16.12.2014 № 0484/14-12-ДА (далее - договор), по условиям которого арендодатель на основании Приказа Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 декабря 2014 года № 1553-З (далее - Приказ) обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 1. 2 договора лесной участок площадью 14,8684 га, кадастровый номер (номер участка в государственном лесном реестре) (86/08/012/2014-12/01683, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, муниципальное образование Сургутский район, Нивагальское месторождение нефти, Сургутское лесничество, Ульт-Ягунскок участковое лесничество, квартал № 341 - эксплуатационные леса. Категория земель - земли лесного фонда, объект «Обустройство скважин куста 926,936 Нивагальского месторождения».

Схема расположения и границы лесного участка, характеристика лесного участка и его насаждений приводятся соответственно в приложениях № 1 и № 2, являющихся неотъемлемыми частями настоящего договора.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно пп. «б» п. 12 Договоров 1, 2, 3; пп. «а» п. 4.4 Договора 5; пп. «б» п. 3.4 Договора 4 Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Договором.

На основании пп. «в» п. 4.4 Договора 5 Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов.

На основании пп. «г» п. 12 Договоров 1, 2, 3; пп. «г» п. 3.4 Договора 4 Арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Согласно пп. «з» п. 4.4 Договора 5 Арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 11 (Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке, предоставленном в аренду) (далее - по тексту Договора 5).

В соответствии с пп. «л» п. 12 Договоров 1, 2, 3; пп. «л» п. 3.4 Договора 4 Арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.




Согласно Лесной декларацией от 10.12.2018 № 361/18-19 Арендатор заявил о том, что в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 по Договору 1 планирует осуществить рубку лесных насаждений на площади 11,3490 га.

Лесной декларацией от 04.12.2018 № 9/19 Арендатор заявил о том, что в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 по Договору 2 планирует осуществить рубку лесных насаждений на площади 2,0341 га.

Лесной декларацией от 10.12.2018 № 366/18-19 Арендатор заявил о том, что в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 по Договору 3 планирует осуществить рубку лесных насаждений на площади 6,3868 га.

Лесной декларацией от 25.01.2019 № 84/19 Арендатор заявил о том, что в период с 04.02.2019 по 13.11.2019 по Договору 4 планирует осуществить рубку лесных насаждений на площади 30,3250 га.

Лесной декларацией от 21.12.2018 № 232/15-19 Арендатор заявил о том, что в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 по Договору 5 планирует осуществить рубку лесных насаждений на площади 4,5322 га.

По мнению Департамента, ответчик не выполняет договорные обязательства, предусмотренные действующим договором, полагает, что общество обязано выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений.

Однако, работы по лесовосстановлению в границах территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обществом не проведены, воспроизводство лесов не выполнено в установленные сроки.

Истец считает, что отсутствие выполненных мероприятий по охране и воспроизводству лесов является существенными нарушениями условий договора, в связи с чем в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 12.08.2022 № 1180 с предложением об устранении нарушения (почтовый идентификатор: 80083375124560). Заказное (претензионное) письмо ответчиком получено 22.08.2022, о чем свидетельствует отчет почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80083375124560.).

Поскольку по утверждению истца, обществом надлежащим образом не исполнены обязательства по выполнению лесовосстановительных работ в установленный договором срок, истец обратился в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон квалифицированы судом как обязательства аренды, которые подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 общие положения об аренде) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ, Лесной кодекс), а также условиями заключенного договора.

В соответствии со статьей 46 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Согласно статье 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Передача в аренду лесных участков предполагает возложение на арендодателя обязанностей, связанных с проведением лесовосстановления, которое осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия, лицом, осуществляющим рубки лесных насаждений (статьи 19, 62 ЛК РФ).

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса, на основании которого осуществляется уход за лесами. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статьи 64, 88 ЛК РФ).

Как следует из статьи 63.1 Лесного кодекса, в редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 212-ФЗ, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, частью 6 статьи 63.1 ЛК РФ в редакции Федерального закона от 02.07.2021, действующей с 01.09.2021, предусмотрена обязанность лиц, указанных в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивать посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Правилами выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566, действовавшими в период с 21.05.2019 по 31.08.2022, пунктом 5 было предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация).

С 01.09.2022 такие Правила действуют в редакции постановления Правительства РФ от 18.05.2022 № 897, в соответствии с которым (пункт 8) заинтересованные лица в срок со дня представления последнего отчета об использовании лесов, при котором производилась рубка лесных насаждений, но не позднее 6 месяцев со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» вправе выбирать для осуществления лесовосстановления или лесоразведения территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, с учетом приоритета, установленного настоящим пунктом.

Пунктом 7.1 Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024, действующими с 01.09.2022, предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Срок действия лесной декларации по договору 1-5, в соответствии с которой арендатором в 2019 году осуществлена рубка лесных насаждений, окончился 31.12.2019.

Таким образом, на период прекращения рубки лесных насаждений правоотношения по лесовосстановлению регулировались Законом 212-ФЗ, в соответствии с которым общество обязано выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений.

Вместе с тем, с учетом изменения редакции статьи 63.1 ЛК РФ и действующего в настоящий момент Приказа Минприроды России от 29.12.2021 № 1024, работы по лесовосстановлению должны быть выполнены не позднее чем через три года после окончания срока лесной декларации.

Исходя из доводов истца, ответчик не обращался в уполномоченный орган с заявлением о выборе территории для лесовосстановления и не приступил к выполнению таких работ. На требование претензии не ответил.

Таким образом, Департамент обоснованно ссылается на неисполнение обществом своей обязанности по лесовосстановлению, предельный срок которых был ограничен 31.12.2022.

Обществом не представлены доказательства проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на площади 11,3490 га, 2,0341 га, 6,3868 га, 0,4347 га, 4,5321 га равной площади рубки древесных насаждений, что подтверждается лесной декларацией и отчетом об использовании лесов.

В отзыве на исковое заявление, ответчик ссылается на тот факт, что в адрес истца направлено заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению, что является подтверждением принятия мер по соблюдению требований лесного законодательства, в том числе и по воспроизводству лесов.

Обязанность общества выполнить вышеуказанные работы предусмотрена как законом, так и договором. Требования истца являются обоснованными.

Между тем, направление заявления не является основанием для освобождения от обязанности, предусмотренной действующим законодательством, следовательно одно обращения с заявлением не является достаточным, а указанный довод основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Истец просит обязать ответчика выполнить работы в срок до 31.10.2023, что не может быть признано судом разумным и исполнимым, учитывая сезонность работ, а так же необходимость соблюдения порядка выбора и согласования соответствующей территории, составления проекта лесовосстановления и выполнения других необходимых мероприятий в соответствии с Правилами лесовосстановления, предусмотренными действующим в настоящее время Приказом Минстроя России от 29.12.2021 № 1024, в связи с чем суд полагает возможным установить для исполнения обязательств реальный срок - до 31.10.2023.

Таким образом, требования иска подлежат удовлетворению.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации государственная пошлина в доход федерального бюджета подлежит взысканию ответчика в размере 6 000 руб. (требование о присуждении к исполнению обязанности в натуре).

Руководствуясь статьями 16, 67, 68, 71, 110112, 167 - 170, 176, 180 - 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


исковые требования Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Западная Сибирь» в срок до 31.10.2023 провести работы по лесовосстановлению в границах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на площади неисполненных обязательств по договорам аренды лесных участков от 05.09.2017 № 0136/17-12-ДА на площади 11,3490 га; от 04.08.2016 № 0212/16-12-ДА на площади 2,0341 га; от 20.11.2017 № 0239/17-12-ДА на площади 6,3868 га; от 05.12.2018 № 0480/18-12-ДА на площади 0,4347 га; от 16.12.2014 № 0484/14-12-ДА на площади 4,5321 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Западная Сибирь» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Н.Ю. Яшукова



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЛУКОЙЛ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ" (ИНН: 8608048498) (подробнее)

Судьи дела:

Яшукова Н.Ю. (судья) (подробнее)