Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А08-12178/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело№А08-12178/2023
г. Белгород
19 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2024 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мироненко К. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Пономарёвой А.С., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "ДСПИ ГРУП" (ИНН <***>, ОГРН<***>)

к судебному приставу-исполнителю СОСП по Белгородской области ФИО1, УФНС России по Белгородской области

Взыскатель: ФНС России, в лице УФНС России по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об уменьшении размера исполнительского сбора

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены надлежаще;

от ответчика: не явились, извещены надлежаще;

от взыскателей: не явились, извещены надлежаще.        

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ДСПИ Груп" (далее - ООО "ДСПИ ГРУП", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Белгородской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 16 октября 2023 года, в связи с тяжелом материальным положением ООО «ДСПИ Труп» до 160 680 (Сто шестьдесят тысяч шестьсот восемьдесят) рублей 22 копейки, что составляет 1/4 от его общей суммы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 123,156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии надлежащим образом извещенных участвующих в деле лиц.

Исходя из материалов дела, 05.10.2023  судебным приставом-исполнителем СОСП по Белгородской области ГМУ ФССП России ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель) на основании исполнительного документа Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области от 29.09.2023 №689 предмет исполнения - произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 9181726,76 руб. в отношении должника - Общество с ограниченной ответственностью "ДСПИ Груп" в пользу взыскателя - Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области  возбуждено исполнительное производство №115882/23/98031-ИП.  

Пунктом 2 постановления от 05.10.2023 установлен должнику срок для добровольного исполнения  - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 cтатьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

16.10.2023г. судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №115882/23/98031-ИП вынесено постановление о взыскании с ООО "ДСПИ ГРУП" исполнительского сбора в размере 642720,87 рублей.

Cсылаясь на тяжелое финансовое положение, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, cуд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Согласно части 7 статьи 30 Закона N 229 заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Исходя из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.10.2023 в отношении ООО "ДСПИ ГРУП" возбуждено исполнительное производство №115882/23/98031-ИП о взыскание задолженности за счет имущества в размере 9181726,76 руб., которым установлен срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа.  

В связи с неисполнением обществом требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель обосновано вынес постановление от 16.10.2023г. о взыскании исполнительского сбора в размере 642720,87 рублей.

В рассматриваемом случае общество не оспаривая правомерность постановления судебного пристава-исполнителя от 16.10.2023г. о взыскании исполнительского сбора, ссылясь на тяжелое финансовое положение просит уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сборадо 160 680 руб. 22 коп. (1/4 от его общей суммы).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П сумма, исчисляемая в размере 7% от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Установленный Законом об исполнительном производстве размер взыскания (7% от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Из пункта 4 названного Постановления следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, части 1 и 3 статьи 35, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Исследовав материалы дела, установив, что действия заявителя не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства. В действиях заявителя не усматривается умысла, направленного на воспрепятствование действиям судебного пристава-исполнителя, направленным на исполнение обязательств, поэтому, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также финансовое положение должника, суд полагает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", т.е. до 482040,66 руб. В остальной части отказать.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования ООО "ДСПИ ГРУП" (ИНН <***>, ОГРН<***>) удовлетворить частично.

Уменьшить исполнительский сбор, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Белгородской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 16 октября 2023 года ООО "ДСПИ ГРУП" на ? - до 482040,66 руб. В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья                                                                                                          Мироненко К.В.