Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А53-12656/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«01» августа 2024 года Дело № А53-12656/24


Резолютивная часть решения объявлена «25» июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен «01» августа 2024 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киричковой Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2016, ИНН: <***>)

к Муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности, пени

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность № 88 от 16.02.2024),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 26.02.2024 № 591/70),



установил:


акционерное общество «Теплокоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации города Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по договору теплоснабжения № 5215-207-063 в размере 129 651,30 рублей.

Через канцелярию суда от отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области поступила справка. Суд определил приобщить документы к материалам дела.

Представитель истца поддержал заявленное требование в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявления.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца и ответчика, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальному образованию «Город Ростовна-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону ИНН: <***> (потребитель, Ответчик) заключен публичный договор теплоснабжения №5215-207-063.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу <...>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Во исполнение обязательств по договору, истец поставил ответчику тепловую энергию в период март-апрель 2023, которая не оплачена ответчиком. Задолженность составляет 4 288,41 руб.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону ИНН: <***> (потребитель, Ответчик) заключен публичный договор теплоснабжения №5215-299-077.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу <...>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Во исполнение обязательств по договору, истец поставил ответчику тепловую энергию в период февраль 2022 – январь 2024, которая не оплачена ответчиком. Задолженность составляет 28 934,22 руб.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону ИНН: <***> (потребитель, Ответчик) заключён публичный договор теплоснабжения №8199-067-050.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу <...> ж.к. 22.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Во исполнение обязательств по договору, истец поставил ответчику тепловую энергию в период март 2017- декабрь 2023, которая не оплачена ответчиком. Задолженность составляет 78 699,94 руб.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием об оплате задолженности, которые оставлены без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения акционерного общества «Теплокоммунэнерго» в суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Согласно пункту 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь, на то, что истцом выбран ненадлежащий ответчик.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных положений законодательства следует, что по общему правилу обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на собственника.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В пункте 5 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» приведены разъяснения о том, что поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателем спорных помещений является Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

На Администрации, как на органе, обладающим общей компетенцией выступать от имени муниципального образования в силу положений статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, лежит обязанность по несению бремени содержания спорного муниципального имущества.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ № 15066/12 от 11.06.2013 жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за коммунальные платежи. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

По договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов вносить плату за жилое помещение, содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанных жилых помещений является - муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону».

Факт поставки тепловой энергии и нарушения обязательств по ее оплате подтвержден имеющимися в деле документами: договором теплоснабжения, актами, счет – фактурами, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца о взыскании долга.

Вместе с тем, согласно ответу Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области, судом установлено, что в квартире по адресу <...> зарегистрирован с 12.12.1992 и проживает по настоящее время ФИО3

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (часть 2 статьи 61); вводит обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 3 статьи 67); предусматривает одинаковую структуру платы за коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и собственника помещения в многоквартирном доме (пункт 3 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 154).

С учетом того, что нормами жилищного законодательства предусмотрено, что наниматель приобретает право пользования жилым помещением с момента заключения договора социального найма (часть 1 статьи 60, часть 2 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации), оснований считать, что у нанимателей не возникла встречная обязанность оплатить полученные коммунальные услуги, не имеется.

Собственник жилого помещения не несет ответственности за неисполнение нанимателем обязательств по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, заявление в указанной части заявлено неправомерно и удовлетворению не подлежит.

Суд признает обоснованным заявленное требование в части взыскания задолженности за поставку тепловой энергии по объекту жилое помещение, расположенное по адресу: <...> л.с. 5215-207-063 по объекту жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ж.к. 22 л.с. 8199-067-050.

Вместе с тем, ответчиком заявлено пропуске срока исковой давности за период с марта 2017 года по декабрь 2024 год.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Следовательно, досудебная (претензионная) процедура является в данном случае обязательной и истец к ней прибег, что в соответствии с приведенной нормой процессуального закона приостановило течение срока давности на 30 дней. Согласно пункту 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.

Из материалов дела следует, что досудебная претензия по заявленным требованиям направлены истцом в адрес ответчика 08.02.2024 № 724. С иском по настоящему делу истец обратился 05.04.2024.

При таких обстоятельствах, истец пропустил установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии задолженности по объекту (жилое помещение), по адресу: Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, д. 128/1, кв. 50 ж.к. 22 за период марта 2017 – февраль 2021.

Признав документально подтвержденным факт поставки истцом тепловой энергии в принадлежащие ответчику жилые помещения и в отсутствие доказательств оплаты задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию задолженность (в пределах исковой давности) по оплате поставленной тепловой энергии по объектам, расположенным по адресам: <...>/23а, кв. 63 за период март 2023, апрель 2023 в размере 4 288,41 рублей, по объекту жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ж.к. 22 за период с марта 2021 по декабрь 2023 в размере 37 136,82 рублей. В общем размере 41 425,23 рублей.

В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты потребленной тепловой энергии.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Вместе с тем, поскольку требование о взыскании основного долго удовлетворено частично, судом самостоятельно произведен расчет пени, размер которой составил 11 814,26 руб. за период с 16.05.2021 по 22.03.2024, в остальной части требование о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

Ответчик не заявил о явной несоразмерности суммы неустойки и о необходимости ее снижения.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 7901 руб., что подтверждается платежным поручением от 02.04.2024 № 2931.

Иск удовлетворен на 41 %.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167- 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


взыскать с Муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в лице Администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2016, ИНН: <***>) задолженность в размере 41 425,23 руб., пени в размере 11 814,26 руб., государственную пошлину в размере 2 008,00 руб.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.В. Лебедева



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

АО "ТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО" (ИНН: 6165199445) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ (ИНН: 6164056684) (подробнее)

Судьи дела:

Лебедева Ю.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ