Решение от 28 августа 2024 г. по делу № А34-6836/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-6836/2024
г. Курган
28 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 августа 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Желейко Т.Ю.,при ведении протокола судебного заседания в письменном виде помощником судьи Борисовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

заинтересованное лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕЛИННОГО СЕЛЬСОВЕТА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств,


при участии:

от заявителя: явки нет, извещён надлежащим образом;

от заинтересованного лица: явки нет, извещено надлежащим образом;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – заявитель, ОСФР по Курганской области) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО СЕЛЬСОВЕТА (далее – заинтересованное лицо) задолженность в сумме 428 руб. 93 коп., из них:

- недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 16.10.2021 по 17.01.2022 в размере 384 руб. 56 коп;

- пени, начисленные за период с 16.07.2022 по 17.10.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 4 руб. 99 коп.

- пени, начисленные за период с 18.07.2023 по 16.10.2023 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 20 руб. 68 коп;

- пени, начисленные за период с 17.10.2023 по 15.01.2024 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 18 руб. 70 коп.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания с соблюдением требований статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебном заседании средства аудиозаписи не применялись.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕЛИННОГО СЕЛЬСОВЕТА (ИНН <***>) зарегистрирована 27.12.2002 (до 01.07.2022 – с 26.02.1997), о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕЛИННОГО СЕЛЬСОВЕТА зарегистрирована в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 04.07.1994. Страхователю присвоен регистрационный номер 055-118-000108.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕЛИННОГО СЕЛЬСОВЕТА (ОГРН <***>, ИНН <***>) находится в стации ликвидации.

В силу п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно ч.1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидации юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Пунктом 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ликвидации юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.Установлено, что на момент рассмотрения дела, согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРЮЛ АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕЛИННОГО СЕЛЬСОВЕТА (ОГРН <***>, ИНН <***>) находится в стадии ликвидации и ликвидация данного хозяйствующего субъекта не завершена, сведений об исключении данного лица из ЕГРЮЛ не имеется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц с 01.01.2023 Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.

Согласно Постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 317п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области», Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» принят в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона № 165-ФЗ).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях регламентированы Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее также - Закон № 125-ФЗ) установлена обязанность страхователя правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ОСФР по Курганской области.

В соответствии с частью 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.

На основании пункта 1 части 3 статьи 26.1 Закона № 125 - ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

В силу части 2 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя.

Частью 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Согласно части 1 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае, если указанная сумма в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах.

Согласно части 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

В соответствии со статьи 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик (Фонд социального страхования РФ) вправе взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате ежемесячных страховых взносов своевременно и в полном объеме за отчетный период 4 квартал 2021 года, срок уплаты не позднее 17 января 2022 года, ОСФР по Курганской области выставлено и направлено страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 450022100379502 от 17.0б.2022 на общую сумму 410,04 рублей, в том числе:

- недоимка по страховым взносам в размере 384,56 рубля;

- пени на недоимку по страховым взносам в размере 25,48 рублей.

Страхователем произведено частичное исполнение требования в части пени на недоимку по страховым взносам на сумму 25,48 рублей.

Задолженность по недоимке по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 16.10.2021 по 17.01.2022 на сумму 384,56 руб. не оплачена.

Также, в связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате ежемесячных страховых взносов своевременно и в полном объеме за отчетный период 3 квартал 2022 года, срок уплаты не позднее 17 октября 2022 года, ОСФР по Курганской области выставлено и направлено страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 450022101428002 от 14.12.2022 на общую сумму 4,99 рубля, в том числе: пени на недоимку по страховым взносам в размере 4,99 рубля за период с 16.07.2022 по 17.10.2022. Задолженность не оплачена.

В связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате ежемесячных страховых взносов своевременно и в полном объеме за отчетный период 3 квартал 2023 года, срок уплаты не в позднее 16 октября 2023 года, ОСФР по Курганской области выставлено и направлено страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 450023101816902 от 27.11.2023 на общую сумму 20,68 рублей, в том числе: пени на недоимку по страховым взносам в размере 20,68 рублей за период с 18.07.2023 по 16.10.2023. Задолженность не оплачена.

В связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате ежемесячных страховых взносов своевременно и в полном объеме за отчетный период 4 квартал 2023 года, срок уплаты не позднее 15 января 2024 года, ОСФР по Курганской области выставлено и направлено страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 450024100410402 от 28.02.2024 на общую сумму 18,70 рублей, в том числе: пени на недоимку по страховым взносам в размере 18,70 рублей за период с 17.10.2023 по 15.01.2024. Задолженность не оплачена.

Сведений об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени, начисленных не недоимку, заявленных к взысканию в дело не представлено.

При этом, факт наличия задолженности по недоимке и пени подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом по существу не оспаривается, отзыва не поступило.

Арбитражным судом установлено, что ОСФР по Курганской области соблюден порядок досудебного урегулирования спора, а также срок обращения в арбитражный суд.

Суд, проверив расчет пени, находит его арифметически верным и соответствующим требованиям статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ. Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица недоимки по страховым взносам в сумме 384 руб. 56 коп., пени в сумме 44 руб. 37 коп.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 29 и части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела о взыскании сумм обязательных платежей и санкций с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Поскольку ответчик является бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет в органах казначейства, взыскание пени может быть произведено только в судебном порядке.

За рассмотрение заявления должна быть уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку заявитель и заинтересованное лицо освобождены от ее уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО СЕЛЬСОВЕТА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 428 руб. 93 коп., из них:

- недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 16.10.2021 по 17.01.2022 в размере 384 руб. 56 коп;

- пени, начисленные за период с 16.07.2022 по 17.10.2022 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 4 руб. 99 коп.

- пени, начисленные за период с 18.07.2023 по 16.10.2023 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 20 руб. 68 коп;

- пени, начисленные за период с 17.10.2023 по 15.01.2024 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 18 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Т.Ю. Желейко