Решение от 5 апреля 2021 г. по делу № А28-16101/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-16101/2020
город Киров
05 апреля 2021 года
резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021 года

решение изготовлено в полном объеме 05 апреля 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по заявлению акционерного общества «Управляющая компания Кировский машзавод 1 Мая» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610005, Россия, <...>)

к государственному учреждению – Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>)

о признании незаконным решения № 14-16/4302-30187 от 21.12.2020 и взыскании суммы капитализированных платежей и процентов,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Сельмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, Россия, <...>),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 01.10.2020,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 01.06.2020,

от третьего лица – ФИО4, по доверенности от 16.02.2021,

установил:

акционерное общество «Управляющая компания Кировский машзавод 1 Мая» (до изменения наименования: ОАО «Кировский машзавод 1 Мая», далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с требованием, уточненным 01.03.2021 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к государственному учреждению – Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее – ответчик, Фонд, ФСС). Уточнение не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и интересы других лиц, принято судом на основании частей 1, 5 статьи 49 АПК РФ. Дело рассмотрено по уточненным требованиям.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Завод «Сельмаш» (далее - третье лицо).

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц участвующих в деле, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 27.10.2017 по делу № А28-1664/2015 открытое акционерное общество «Кировский машзавод 1 Мая» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

АО «Завод «Сельмаш» платежным поручением от 28.03.2018 № 1470 произвело полное погашение требований уполномоченного органа в деле о банкротстве ОАО «Кировский машзавод 1 Мая», в порядке статьи 129.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Определением от 30.10.2020 по делу №А28-1664/2015 производство по делу о банкротстве было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения заключенного лицами, участвующими в деле.

20.11.2020 Общество обратилось в Фонд с заявлением о возврате уплаченных капитализированных платежей.

Письмом от 21.12.2020 Фонд, сославшись на отсутствие установленного действующим законодательством порядка возврата капитализированных платежей, отказал Обществу в возврате денежных средств.

Несогласившись с отказом Общество обратилось в суд с требованием, уточненным от 01.03.2021, о признании отказа незаконным и взыскании уплаченного платежа в сумме 115 949 605 рублей 43 копейки, а также процентов, исчисленных за период с 24.12.2020 по 03.03.2021 в размере 1 133 407 рублей 39 копеек, с последующим их исчислением по день фактического возврата долга (115 949 605 рублей 43 копейки) начиная с 04.03.2021 исходя из 1/300 ставки ЦБ РФ действующей в соответствующие периоды.

Ответчик с требованием не согласен, указывает на отсутствие утвержденного порядка возврата капитализированных платежей после выхода предприятия из банкротства. Ссылается на то, что в период с марта 2018 года по октябрь 2020 года Фондом произведены выплаты в пользу лиц, имеющих право на обеспечение по страхованию, пострадавших во время работы у заявителя.

Третье лицо – АО «Завод «Сельмаш» представило мнение по делу, в котором поддерживает позицию заявителя.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет обязательных страховых взносов страхователей, взыскиваемых штрафов и пеней, капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей, иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 18 Закона № 125-ФЗ страховщик обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

В силу пункта 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ при ликвидации страхователь - юридическое лицо обязано внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно пунктам 2, 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованных лиц при исполнении им обязанностей по трудовому договору осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации, который вправе потребовать от признанного банкротом должника капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы в порядке пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном социальном страховании.

Порядок внесения страховщику капитализированных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном социальном страховании определен Правительством Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2000 № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения фондом требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов по Закону № 125-ФЗ после ликвидации причинителя вреда.

30.10.2020 суд прекратил производство по делу о банкротстве ОАО «Кировский машзавод 1 Мая» в связи с утверждением мирового соглашения.

В случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Законом № 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

В силу статьи 56 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Следовательно, с момента утверждения мирового соглашения и прекращения в отношении заявителя производства по делу о несостоятельности (банкротстве), обязанность Общества капитализировать платежи прекращается.

В соответствии с пунктом 11 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ, действующей с 01.01.2017, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления. Форма заявления страхователя утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Факт перечисления капитализированных платежей в сумме 115 949 605 рублей 43 копейки подтверждается платежным поручением от 28.03.2018 № 1470 и Фондом не оспаривается.

Поскольку Общество не ликвидировано и продолжает осуществлять деятельность, то у фонда отсутствуют основания для удержания денежных средств уплаченных в качестве капитализированного платежа, в том числе и при отсутствии порядка возврата такого платежа.

Таким образом, решение ФСС от 21.12.2020 № 14-16/4302-30187 об отказе возвратить сумму капитализированных платежей суд признает необоснованным и не соответствующим положениям пункта 11 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ.

Доводы Фонда о произведенных им за счет капитализированных платежей выплатах в возмещение вреда здоровью пострадавшим работникам Общества, документально не подтверждены и противоречат действующему законодательству в соответствии с которым обязанность по расходованию капитализированного платежа возникает только в случае ликвидации юридического лица (страхователя).

Довод Фонда о том, что порядок возврата страховых взносов не подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям по возврату капитализированных платежей отклоняется, поскольку для страхователя данные платежи являются излишне уплаченной суммой взносов, что следует из правовой позиции, изложенной, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2018 № 306-КГ18-2380.

В случае если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 11 настоящей статьи, территориальным органом страховщика на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате страхователю, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне уплаченных страховых взносов (пункт 17 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ).

Поскольку к спорным правоотношениям применимы нормы Федерального закона № 125-ФЗ, а также ввиду неправомерного удержания денежных средств Общества, суд признает обоснованным требование заявителя о взыскании с Фонда процентов за нарушение срока возврата капитализированного платежа, исчисленных за период с 24.12.2020 по 03.03.2021 в сумме 1 133 407 рублей 39 копеек, с продолжением их начисления исходя из 1/300 действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы капитализированных платежей за каждый день просрочки возврата. Расчет суммы начисленных процентов судом проверен и признается правильным.

Учитывая изложенное, требования Общества подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы Общества по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 197, 200, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

признать незаконным решение государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>) от 21.12.2020 № 14-16/4302-30187 об отказе возвратить сумму капитализированных платежей.

Взыскать с государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «Управляющая компания Кировский машзавод 1 Мая» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610005, Россия, <...>) капитализированные платежи в сумме 115 949 605 (сто пятнадцать миллионов девятьсот сорок девять тысяч шестьсот пять) рублей 43 копейки и проценты, исчисленные за период с 24.12.2020 по 03.03.2021 в размере 1 133 407 рублей 39 копеек, с последующим их исчислением по день фактического возврата долга (115 949 605 рублей 43 копейки) начиная с 04.03.2021 исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей в соответствующие периоды; а также взыскать судебные расходы, понесенные на уплату госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.


Судья С.В.Вылегжанина