Решение от 12 декабря 2019 г. по делу № А07-16681/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16681/2019
г. Уфа
12 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2019 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобылёв М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Стерлитамаку (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному унитарному предприятию "Башавтотранс" Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения за период с 3 квартала 2016г. по 2 квартал 2019г. в размере 1 569 487,83 руб.

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 доверенность от 01.02.2017,

от ответчика – не явились, извещены.

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Стерлитамаку (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию "Башавтотранс" Республики Башкортостан (далее – ответчик, ГУП "Башавтотранс" РБ) о взыскании неосновательного обогащения за период с 3 квартала 2016г. по 2 квартал 2019г. в размере 1 569 487,83 руб.

Определением суда от 17.10.2019 принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:56:040402:1476 за период с 3 квартала 2016г. по 2 квартал 2019г. в размере 637 355,04 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее ответчик представил отзыв, исковые требования признал в сумме 56 120,35 руб.

Изучив представленные документы, выслушав представителей истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела, ГУП "Башавтотранс" РБ использует земельный участок с кадастровым номером 02:56:040402:1476, по адресу: <...> в целях размещения следующих объектов:

Объекты

Протяженность объекта/м.

Ширина объекта*/м.

Площадь объекта/кв.м.

Электрическая сеть

136

1
136

Водопроводная сеть

448

1
448

Канализационная сеть

1098

1
1098

Указанные объекты расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:56:040402:1476.

Между ответчиком и муниципальным органом договор аренды (договор купли-продажи) земельного участка с кадастровым номером 02:56:040402:1476 заключен не был, ответчик не являлся землевладельцем либо землепользователем, обязанным уплачивать в соответствии с налоговым законодательством земельный налог, и не обладал правом постоянного (бессрочного) пользования.

23.01.2019 Комитет направил в адрес ответчика претензию исх. № 85 с требованием об оплате задолженности за пользование земельным участком в размере 1 548 907,14 руб. (л.д. 6-8).

Оставленная обществом без удовлетворения претензия Управления послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, суд на основании ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Порядок возмещения потерпевшей стороне неосновательного обогащения урегулирован главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно статье 1102 которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения (использования) ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения.

Бремя доказывания факта неосновательного обогащения приобретателя лежит на потерпевшем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Право собственности ответчика на объекты: электрическая сеть протяженностью 136 метров, водопроводная сетьпротяженностью 448 метров, канализационная сеть протяженностью 1098 метров, расположенные по адресу: <...> подтверждаются представленными в материалы дела выписками из ЕГРН (л.д.76-102).

Названные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:56:040402:1476.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в силу пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации ответчик в силу приобретения объекта недвижимости приобрел также право пользования соответствующей частью земельного участка в объеме, необходимом для эксплуатации такого объекта.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, отсутствие у лица, фактически пользующегося земельным участком, статуса арендатора либо плательщика земельного налога не освобождает его от внесения платы за пользование данным земельным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По уточненному иску истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:56:040402:1476 за период с 3 квартала 2016г. по 2 квартал 2019г. в размере 637 355,04 руб.

Представленный расчет неосновательного обогащения судом проверен, признан неверным, поскольку расчет необходимо проводить исходя из площади земельного участка, занятого такой недвижимостью и необходимого для ее использования.

Пунктом 3 ст. 39.7 ЗК РФ, вступившим в законную силу с 1 марта 2015г., предусмотрено, что, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2 ст. 49 ЗК РФ, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. К объектам, предусмотренным подп. 2 ст. 49 ЗК РФ, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения. Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 (далее - Правила N 582).

Согласно п. 5 Правил N 582 арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Минэкономразвития во исполнение данного пункта Правил N 582 издало Приказ от 23 апреля 2013 г. N 217 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" (далее - Приказ N 217), которым утвердило ставку арендной платы в размере 0,7% кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Таким образом, расчет арендной платы следует производить в соответствии с Приказом N 217.

Формула расчета неосновательного обогащения соответствует формуле расчета арендной платы (Постановление Правительства РБ от 22.12.2009 № 480): АП = Ксу x Сап x (Sl / S), где: АП - размер арендной платы; Ксу - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка; S - площадь земельного участка; S1 - площадь земельного участка к оплате.

Кадастровая стоимость земельного участка (Ксу) - 32 955 173,16 руб.

Ставка арендной платы (Сап):

- под водопроводом 0,7% (приказ Минэкономразвития России от 23.04.2013 №217);

- под канализацией 0,7% (приказ Минэкономразвития России от 23.04.2013 №217);

- под электрической сетью 1,62руб. за 1кв.м. (приказ Минэкономразвития России от 22.09.2011 №507).

Площадь земельного участка (S) 19292кв.м.

Площадь земельного участка к оплате (S1):

- под водопроводом 448 кв.м.

- под канализацией 1098 кв.м.

- под электрической сетью 136 кв.м.

Доказательств использования ответчиком земельного участка в большем объеме в материалах дела не имеется. Таким образом, следующий расчет ответчика суд признает обоснованным:

Период начислений

Расчет неосновательного обогащения под водопроводом

(формула АП = Ксу x Сап x (Sl / S))

Расчет неосновательного обогащения под канализацией

(формула АП = Ксу x Сап x (Sl / S))

Расчет неосновательного обогащения под электрической сетью

(формула АП = Сап x S1)

01.07.2016-31.12.2016, 184 к.д.

(32 955 173,16 руб. x 0,7% x (448/19292)) /365x184к.д.= 2 700,52 руб.

(32 955 173,16 руб. x 0,7% x (1098/19292)) /365x184к.д.= 6 618,70 руб.

(1,62 руб. x 136 кв.м.)/365 x 184 = 111,06 руб.

01.01.2017-31.12.2017, 365 к.д.

32 955 173,16 руб. x 0,7% x (448/19292) = 5 357,01 руб.

32 955 173,16 руб. x 0,7% x (1098/19292) = 13 129,45 руб.

1,62 руб. x 136 кв.м. = 220,32 руб.

01.01.2018-31.12.2018, 365 к.д.

32 955 173,16 руб. x 0,7% x (448/19292) = 5 357,01 руб.

32 955 173,16 руб. x 0,7% x (1098/19292) = 13 129,45 руб.

1,62 руб. x 136 кв.м. = 220,32 руб.

01.01.2019-30.06.2019, 181 к.д.

(32 955 173,16 руб. x 0,7% x (448/19292)) /365x181к.д.= 2 656, 49 руб.

(32 955 173,16 руб. x 0,7% x (1098/19292)) /365x181к.д.= 6 510,77 руб.

(1,62 руб. x 136 кв.м.)/365 x 181 = 109,25 руб.

Итого

16 071,03 руб.

39 388,37 руб.

660,95 руб.

Таким образом, общая сумма неосновательного обогащения составит 56 120,35 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере, установленном ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Стерлитамаку (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в размере 56 120,35 руб.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1386,56 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья М.П.Бобылёв