Решение от 29 июня 2017 г. по делу № А33-7848/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2017 года

Дело № А33-7848/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 июня 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 июня 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Управления имущества Администрации города Норильска» (ИНН 2457058236, ОГРН 1052457011276, г. Норильск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Норильск)

о возложении обязанности по освобождению и возврате земельного участка,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ИП ФИО2 (<...>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации города Норильска» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО4 ФИО1 (далее – ответчик) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402011:112 общей площадью 176,0 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, в районе ул. Талнахская, д. 17 и возвратить истцу по акту приема-передачи.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 21.04.2017 возбуждено производство по делу. Назначены предварительное и судебное заседания на 16.05.2017.

Определением от 16.05.2017 отложено предварительное судебное заседание, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО2

Протокольным определением от 08.06.2017 в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон, завершено предварительное судебное заседание и продолжено рассмотрение дела в основном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 08.06.2017 отложено судебное разбирательство на 26.06.2017, учитывая ходатайство третьего лица.

В судебное заседание истец, ответчик, третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте предварительного и судебного заседания, не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

От третьего лица, в материалы дела поступили письменные пояснения, согласно которым 10 октября 2016 года между ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи отдельно стоящего павильона, расположенного на спорном земельном участке. Поскольку договор аренды с ФИО4 прекращен, но фактически земельный участок находится в пользовании третьего лица, т.к. на нем расположен торговый павильон и третье лицо осуществляет оплату аренды земельного участка.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании распоряжения администрации города Норильска от 18.01.2011 №86 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды № 6643 от 01.02.2011 земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402011:112 (далее - договор), согласно которому Арендодатель предоставляет Арендатору по акту приема-передачи в аренду за плату определенный настоящим договором земельный участок. Земельный участок предоставляется из земель населенных пунктов, в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровом паспорте, который является неотъемлемой частью настоящего договора, площадью - 176,0 кв.м. (88,6 кв.м. - площадь под торговым павильоном, 87,4,0 кв.м. - площадь зоны технического обслуживания). Земельный участок по настоящему договору предоставляется для использования в целях эксплуатации временного сооружения «торговый павильон». расположенный по адресу: г. Норильск, в районе ул. Талнахская, 17. Земельный участок, предоставленный по настоящему договору, не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества.

Согласно п.1.4. договора, срок аренды земельного участка устанавливается с « 02 » ноября 2010г. по « 12 » марта 2011г.

В силу п. 2.3.4. договора, арендатор обязан соблюдать при использовании земельного участка требования отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности Арендатора при использовании арендуемого земельного участка, а также организаций государственного надзора, иных контролирующих органов.

Пунктом 2.3.12. предусмотрена обязанность арендатора освободить земельный участок не позднее двух недель с момента:

а)окончания срока действия настоящего договора;

б)истечения срока, указанного Арендодателем в предложении о досрочном расторжении настоящего договора в соответствии с пунктом 2.2.4 настоящего договора.

В случае отказа произвести возврат земельного участка Арендодатель, предварительно уведомив Арендатора за 1 месяц, вправе самостоятельно или посредством привлечения третьих лиц произвести вывоз (снос) с земельного участка временного строения Арендатора за пределы территории земельного участка без возмещения Арендатору каких-либо убытков относительно имущества Арендатора, которое находилось на земельном участке после истечения срока действия или расторжения настоящего договора.

Согласно п.5.1. договора, договор прекращает свое действие:

а)по окончании срока, указанного в пункте 1.4 настоящего договора, в случае, если до окончания указанного срока Арендатор уведомил Арендодателя о предстоящем освобождении арендуемого земельного участка, либо Арендодатель возразил против использования Арендатором земельного участка после окончания вышеуказанного срока;

б)досрочно по соглашению Сторон,

в)при его расторжении в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 и 5.4 настоящего договора;

г)по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

В силу п.5.2. договора, настоящий договор может быть расторгнут Арендодателем посредством одностороннего отказа от исполнения настоящего договора во внесудебном порядке при следующих обстоятельствах:

5.2.1. Использование Арендатором временного строения в целях, не указанных в п. 1.3 настоящего договора.

5.2.2. Возникновение у Арендатора задолженности по арендной плате, предусмотренной настоящим договором, с учетом подлежащих заключению соглашений об изменении арендной платы (п. 3.1 настоящего Договора), в размере равном двум квартальным размерам арендной платы

5.2.3. Ухудшение по вине Арендатора состояния (качества) земельного участка.

5.2.4. Несогласие Арендатора с изменением размера арендной платы, отказ либо просрочка в заключении соглашения об изменении размера арендной платы в соответствии с п. 3.7 настоящего договора.

5.2.5. В случае невыполнения Арендатором обязанностей, указанных в п. 2.3.16 настоящего договора, с письменным предупреждением Арендатора за 10 дней.

5.3. Арендатор вправе отказаться от договора аренды земельного участка в случае перехода права собственности на объект, расположенный на арендуемом участке. Данный отказ принимается Арендодателем, и договор считается расторгнутым.

5.4. Договор прекращает свое действие в следующих случаях:

- со дня заключения договора купли-продажи на временное строение, расположенное на данном земельном участке, в соответствии с п. 1.3 настоящего договора;

- со дня смерти гражданина (индивидуального предпринимателя);

01.02.2011 по акту приема-передачи земельный участок передан ответчику.

11.07.2016 истцом ответчику направлено уведомление №3809/155 о расторжении договора аренды земельного участка № 6643 от 01.02.2011 по п.2. ст.610 ГК РФ и о нарушении арендатором п.2.3.4. договора. Уведомление получено ответчиком 28.07.2016, согласно почтового уведомления №08887.

10.10.2016 между ответчиком (продавец) и ИП ФИО2 (покупатель) подписан договор купли продажи торгового павильона, не являющегося недвижимым имуществом, площадью зоны технического использования 87,4 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, в районе ул. Талнахская, д. 17, на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402011:48.

02.05.2017 истцом составлен акт №5641/ЗУ проверки фактического использования земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402011:112, согласно которому на момент проведения осмотра было установлено, что на земельном участке расположено временное сооружение – торговый павильон, магазин по продаже продовольственных товаров «Мурад+», площадью 91,25 кв.м., ответчик торговую деятельность не ведет. В торговом павильоне осуществляется торговая длительность ИП ФИО2, контрольно-кассовый чек оформлен на данное лицо.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка № 6643 от 01.02.2011 и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Существенным условием договора аренды, достижение согласия по которому позволяет считать его заключенным, в силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, является его предмет. При отсутствии этих данных в договоре, условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации.

01.02.2011 по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402011:112 передан ответчику.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.1.4. договора, срок аренды земельного участка устанавливается с « 02 » ноября 2010г. по « 12 » марта 2011г.

Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон договора аренды вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок.

Поскольку доказательств освобождения земельного участка по истечении срока аренды, арендатор не представил, суд считает, что договор аренды был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях.

В силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от него, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок.

11.07.2016 истцом ответчику направлено уведомление №3809/155 о расторжении договора аренды земельного участка № 6643 от 01.02.2011 по п.2. ст.610 ГК РФ и о нарушении арендатором п.2.3.4. договора. Уведомление получено ответчиком 28.07.2016, согласно почтового уведомления №08887.

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд считает, что истцом соблюден порядок отказа от договора аренды земельного участка, договор аренды земельного участка № 6643 от 01.02.2011 прекращен. Данное обстоятельство предприниматель не оспаривает.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

02.05.2017 истцом составлен акт №5641/ЗУ проверки фактического использования земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402011:112, согласно которому на момент проведения осмотра было установлено, что на земельном участке расположено временное сооружение – торговый павильон, магазин по продаже продовольственных товаров «Мурад+», площадью 91,25 кв.м., ответчик торговую деятельность не ведет. В торговом павильоне осуществляется торговая длительность ИП ФИО2, контрольно-кассовый чек оформлен на данное лицо.

Доказательств использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402011:112 в материалы дела не представлено.

От ФИО2, в материалы дела поступили письменные пояснения, согласно которым 10 октября 2016 года между ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи отдельно стоящего павильона, расположенного на спорном земельном участке. Поскольку договор аренды с ФИО4 прекращен, но фактически земельный участок находится в пользовании третьего лица, т.к. на нем расположен торговый павильон и третье лицо осуществляет оплату аренды земельного участка.

В соответствии с Постановлением от 5 февраля 2007 года N 2-П Конституционного Суда Российской Федерации указано, что общеправовой принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений.

Согласно ст.174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Поскольку материалами дела установлено и третьим лицом подтверждено, что земельный участок, предоставленный в аренду под размещение павильона, фактически освобожден ответчиком, и используется третьим лицом под размещение, приобретенного им павильона, требование истца об обязании ответчика освободить земельный участок затрагивает интересы третьего лица и не может быть рассмотрено в порядке 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, а принятое решение не будет отвечать принципу исполнимости судебного акта.

Суд в определении от 16.05.2017 предлагал истцу уточнить ответчика по делу. В пояснении от 06.06.2017 по вопросу уточнения ответчика, истец настоял на том, что надлежащим ответчиком является индивидуальный предприниматель ФИО4 ФИО1.

Согласно части 5 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

С учетом изложенного, принимая во внимание неиспользование ответчиком земельного участка и использование его третьим лицом, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков