Решение от 26 января 2022 г. по делу № А29-13120/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13120/2021
26 января 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2022 года, полный текст решения изготовлен 26 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батиной И.А., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» ФИО1

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального района «Прилузский»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми

о понуждении осуществить государственную регистрацию права,

без участия представителей

установил:

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» (далее – Предприятие) ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации муниципального района «Прилузский» (далее – Администрация, ответчик) с требованиями, которыми просит:

- признать незаконным отказ Администрации в обеспечении государственной регистрации права собственности администрации муниципального района «Прилузский» на объект недвижимости – сооружение – рынок в с. Объячево (р№ 11:00:001 114 978), общая площадь 2360 кв.м, год ввода 2000, расположен по адресу: Республика Коми, <...> (далее – Объект);

- обязать Администрацию осуществить государственную регистрацию права собственности Администрации на Объект;

- обязать Администрацию после осуществления государственной регистрации права собственности на Объект передать конкурсному управляющему документы для регистрации права хозяйственного ведения МУП «Жилсервис» на объект недвижимости.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик отзывом от 09.12.2021 (л.д. 45-47) исковые требования отклонил.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление) в отзыве от 18.01.2022 сообщило, что не является заинтересованным лицом при рассмотрении заявленного требования и не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимости.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 27.11.2018 по делу № А29-6469/2018 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

27.02.2019 конкурсным управляющим была проведена инвентаризация имущества, в результате которой было выявлен Объект.

Из материалов дела следует, что Объект передан Предприятию на праве хозяйственного ведения договору №1 от 17.09.2018 (л.д. 16-19) на основании постановления Администрации № 826 от 17.09.2018 (л.д. 14-15).

Однако Объект и земельный участок, на котором расположен Объект, на кадастровой учете не состоят, право собственности муниципального образования на Объект и земельный участок не зарегистрировано.

Предприятие обратилось к Администрации с требованием от 07.09.2021 (л.д. 22-23) об осуществлении государственной регистрации права собственности на Объект.

Письмом от 12.10.2021 (л.д. 25) Администрация в удовлетворении требования отказала, указав, что у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия на проведение кадастрового учета с регистрацией прав на Объект, составляющий конкурсную массу должника, названные мероприятия осуществляются в рамках конкурсного производства и относятся к полномочиям конкурсного управляющего.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском

В силу п. 1 ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 161-ФЗ) предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

В силу ст.ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец не ссылается на договор или другое указанное в ГК РФ основание, в соответствии с которым у ответчика возникло перед истцом обязательство по регистрации права собственности на Объект.

Истцом не указано нормативное правовое обоснование незаконности отказа Администрации, не приведено фактическое или правовое обоснование заявленных требований, в силу которого у ответчика возникает по отношению к истцу обязанность по осуществлению государственной регистрации права собственности на Объект с последующей передачей документов истцу.

Обязательственные правоотношения между сторонами, которые могли бы послужить основанием для удовлетворения заявленных требований, отсутствуют.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2020 (далее - Закон о № 122-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 6 Закона № 122-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2017, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

П. 3 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация прав на объекты недвижимости, возникших до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ, в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, или совершенной после дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости.

Согласно ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п. 2 ст. 165 ГК РФ основанием для заявления требования о государственной регистрации является уклонение другой стороны от совершения необходимых действий для регистрации сделки.

Под уклонением от государственной регистрации следует понимать бездействие стороны в сделке, подлежащей государственной регистрации, выраженное в невыполнении установленных законом или договором действий, необходимых для проведения государственной регистрации.

Как следует из п. 7 ст. 15 Закона № 218-ФЗ при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Согласно п. 3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Однако закрепленная в ст. 551 ГК РФ и п. 7 ст. 15 Закона № 218-ФЗ правовая норма, предусматривающая право одной из сторон договора обратиться в суд с требованием о понуждении уклоняющейся стороны к государственной регистрации, не может быть в данном случае применена, поскольку истцом заявлено о понуждении к регистрации права муниципальной собственности. Для государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия на недвижимое имущество заявления собственника о государственной регистрации права хозяйственного ведения не требуется.

Как следует из материалов дела, государственная регистрация права муниципальной собственности на Объект необходима истцу для регистрации его права хозяйственного ведения и последующей реализации имущества в рамках проведения процедуры банкротства – конкурсного производства, а в силу п. 2 ст. 20.7 Закона N 127-ФЗ расходы по проведению кадастрового учета должны осуществляться за счет должника, поскольку в результате проведенных работ за истцом будет зарегистрировано право хозяйственного ведения, позволяющее ему распоряжаться Объектом в целях удовлетворения, как своих интересов, так и законных интересов третьих лиц.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. Администрация органом регистрации прав не является.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова