Решение от 4 апреля 2023 г. по делу № А46-99/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-99/2023
04 апреля 2023 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луговик М.В., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «СибРейл Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 от 24.11.2022 № 55003/22/1085726 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.07.2022 в части начисления неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 в размере 152819,14 руб., обязании устранить нарушения,

при участии в качестве заинтересованных лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, взыскателей по исполнительному производству – общества с ограниченной ответственностью «НОРМА ЛЮКС», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области,

при участии в судебном заседании:

судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 по удостоверению,

иные участвующие в деле лица не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СибРейл Гарант» (далее также – заявитель, общество, ООО «СибРейл Гарант») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 (далее также – судебный пристав-исполнитель ФИО1) от 24.11.2022 № 55003/22/1085726 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.07.2022 в части начисления неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, обязании устранить нарушения.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.01.2023 заявление принято, назначено к рассмотрению в судебном заседании; к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее также – ГУФССП России по Омской области) и взыскатель по исполнительному производству – общество с ограниченной ответственностью «НОРМА ЛЮКС» (далее также – ООО «НОРМА ЛЮКС»).

Определением Арбитражного суда Омской области от 13.03.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее также - МИФНС № 7 по Омской области), также являющаяся взыскателем в рамках сводного исполнительного производства, в состав которого входит спорное исполнительное производство, объединенное постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 31.10.2022 № 55003/22/966595.

В ходе судебного разбирательства по делу представителем ООО «СибРейл Гарант» указано на неправомерность начисления неустойки за период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 с 01.04.2022 по 01.10.2022; представлен расчет размера неправомерно начисленной с 01.04.2022 по 01.10.2022 неустойки, который равен 152819,14 руб.

В судебном заседании, состоявшемся 29.03.2023, судебным приставом-исполнителем ФИО1 расчет размера неустойки, представленный заявителем, не оспорен.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные явку своих представителей не обеспечили, ходатайств не заявили, в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие названных участников арбитражного процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав позицию заявителя и судебного пристава-исполнителя, суд установил, что 05.07.2022 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Омской области от 10.06.2022 серии ФС 035977573 по делу № А46-23524/2020 возбуждено исполнительное производство № 186313/22/55003-ИП, предмет исполнения: взыскание с ООО «СибРейл Гарант» в пользу ООО «НОРМА-ЛЮКС» 1 074 113 руб. 79 коп. задолженности, а также 51 483 руб. 35 коп. неустойки, 24 201 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 12 945 руб. расходов по оплате экспертизы.

16.11.2022 задолженность, определенная в соответствии с постановлением от 05.07.2022 погашена должником в полном объеме.

Постановлением от 24.11.2022 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.07.2022 г. ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому АО города Омска ФИО1 внесла следующее исправление: внести изменения в сумму долга, в связи с начислением процентов, начисленных на сумму основного долга по дату фактического погашения займа - с 29.12.2020 по день фактического исполнения обязательства: с 29.12.2020 - 31. 12.2020 – 307509,84 руб.; с 01.01.2021 - 31.12.2021 - 304 176,40 руб.; с 31.01.2022 -16.11.2022 - 266 675,20 руб. Итого на общую сумму 878 361,44 руб.

Посчитав, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 24.11.2022 № 55003/22/1085726 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.07.2022 в части начисления неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 не соответствуют закону, нарушает права и законные интересы заявителя, ООО «СибРейл Гарант» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, а также с ходатайством о восстановлении срока.

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О судом ходатайство ООО «СибРейл Гарант» о восстановлении срока обжалования постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворено.

Требования удовлетворены судом по следующим причинам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Реализация задач исполнительного производства осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Закона № 229-ФЗ).

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Как указывалось выше, задолженность, определенная судебным приставом-исполнителем в соответствии с постановлением от 05.07.2022 о возбуждении исполнительного производства погашена должником в полном объеме 16.11.2022.

Судом установлено и следует из исполнительного документа, сумма неустойки исходя из 0,1 % от стоимости неоплаченных работ, начиная с 29.12.2020 по день фактического исполнения обязательства (оплаты задолженности), подлежащая взысканию не определена судом.

Таким образом, на судебного пристава-исполнителя в данном случае возлагается обязанность исполнить судебный акт, с учетом установленного судом порядка определения размера судебной неустойки.

Постановлением от 24.11.2022 № 55003/22/1085726 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.07.2022 судебный пристав-исполнитель произвел расчет подлежащей взысканию неустойки, а именно: начиная с 29.12.2020 по день фактического исполнения обязательства: с 29.12.2020 - 31. 12.2020 – 307509,84 руб.; с 01.01.2021 - 31.12.2021 - 304 176,40 руб.; с 31.01.2022 -16.11.2022 - 266 675,20 руб. Итого на общую сумму 878 361,44 руб.

Вместе с тем судебным приставом-исполнителем не учтено следующее.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», вступившим в силу 08.06.2020, внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ, предусматривающие приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве).

Так, пунктом 9 части 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве Правительство Российской Федерации для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях с 01.04.2020 наделено правом введения моратория в отношении отдельных категорий должников на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее по тексту - мораторий), на срок которого в отношении указанных должников приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

При этом мораторий не отменяет возможность наложения ареста на банковские счета и имущество должника (абзац 4 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, которое вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (с 01.04.2022 по 30.09.2022).

С учетом изложенного, начисление судебным приставом-исполнителем неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 является неправомерным.

Размер неправомерно начисленной неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 152819,14 руб., определенный заявителем, судебным приставом-исполнителем не оспорен, судом проверен и признан верным.

В данной связи, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 24.11.2022 № 55003/22/1085726 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.07.2022 в части начисления неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 в размере 152819,14 руб., не соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ и подлежат признанию недействительными в указанной части.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ требование ООО «СибРейл Гарант» судом удовлетворяется.

В порядке восстановления нарушенных прав суд полагает правомерным обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «СибРейл Гарант» путем исключения из расчета неустойки 152819 руб. 14 коп., исчисленной за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «СибРейл Гарант» удовлетворить.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 от 24.11.2022 № 55003/22/1085726 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.07.2022 в части начисления неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 в размере 152819,14 руб., как несоответствующее закону.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «СибРейл Гарант» путем исключения из расчета неустойки 152819 руб. 14 коп., исчисленной за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья

С.Г. Захарцева