Решение от 28 июля 2017 г. по делу № А32-11286/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-11286/2017
г. Краснодар
28 июля 2017 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Заявитель: ООО «Торговый дом «Агроторг», г. Краснодар

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Новороссийского отдела, г. Новороссийск (1)

ЗАО «АФ «Мысхако», г. Новороссийск (2)

1. Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Новороссийского отдела связанное с не снятием ареста, запрета на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234;

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Новороссийского отдела погасить запись об аресте, запрете на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234, которая была внесена на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013 г., определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи Н. С. Семенова) об обеспечении иска от 11.05.2012 г.

В судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: представитель по доверенности ФИО1, доверенность, паспорт

от заинтересованного лица (1): представитель по доверенности ФИО2, доверенность, паспорт (до перерыва)

от заинтересованного лица (2): представитель не явился, надлежаще извещен

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Новороссийского отдела связанное с не снятием ареста, запрета на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Новороссийского отдела погасить запись об аресте, запрете на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234, которая была внесена на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013 г., определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи Н. С. Семенова) об обеспечении иска от 11.05.2012 г.

Представитель заявителя в заседании заявил ходатайство об уточнении требований, просит заявленными требованиями считать:

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю связанное с не снятием ареста, запрета на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить запись об аресте, запрете на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234, которая была внесена на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013 г., определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи Н. С. Семенова) об обеспечении иска от 11.05.2012 г.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица в заседание не явился, о времени и месте проведения уведомлен надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 163 АПК РФ объявляет перерыв до 28.07.2017 до 9.30.

После перерыва заседание продолжено в отсутствие представителей заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как следует из пояснений заявителя, Определением Арбитражного суда Краснодарского края 26.08.2013 года по делу № А32-19671/2013, в отношении ЗАО «Агрофирма Мысхако», введена процедура банкротства - наблюдение.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2014 года № А32-19671/2013 должник - ЗАО «Агрофирма Мысхако» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

По итогам повторных торгов, в форме аукциона по продаже имущества, принадлежащего ЗАО «АФ «Мысхако» производственно-технологический комплекс должника-с/х организации куплен ООО «ТД «Агроторг».

Между ЗАО «АФ «Мысхако» (продавец) и 000 «ТД «Агроторг» (покупатель) заключен договор купли - продажи № 32/2017 от 15.02.2017 г., имущество передано по акту приема-передачи от 16.02.2017 г.

16.02.2017 г. ООО «ТД «Агроторг» и ЗАО «АФ «Мысхако» совместно обратились в органы Росреестра для государственной регистрации перехода прав, на основании договора купли- продажи № 32/2017 от 15.02.2017 г., в том числе для регистрации следующих объектов:

1) Земельный участок с кадастровым № 23:470118018:1847, присвоен № обращения -23/001/001/807/2017-48;

2) Земельный участок с кадастровым № 23:47:0118025:234, присвоен № обращения -23/001/001/807/2017-4908.

02.03.2017 г. государственная регистрация прав в отношении земельного участка с кадастровым № 23:470118018:1847 приостановлена на основании того, что на имущество наложен запрет на совершение регистрационных действий на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи Н. С. Семенова) об обеспечении иска от 11.05.2012 г., а так же на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013 г.

01.03.2017 г. государственная регистрация прав в отношении земельного участка с кадастровым № 23:47:0118025:234 приостановлена на основании того, что на имущество наложен запрет на совершение регистрационных действий на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013 г.

Указывая на незаконность бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю связанное с не снятием ареста, запрета на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234, общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» обратилось в суд.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом, действием (бездействие) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Перечень документов для государственной регистрации содержится в статьях 11, 13, 16, 17 Закона N 122-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом. При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом N 122-ФЗ, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 данного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.

Согласно описи документов №23/001/001/807/2017-4908 от 16.02.2017 г., № 23/001/001/807/2017-48 от 16.02.2017 г., в комплекте документов поданных на государственную регистрацию перехода права присутствует решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2014 года № А32-19671/2013 о признании ЗАО «АФ «Мысхако» банкротом, введении в отношении должника процедуры конкурсное производство.

В силу абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" (далее - постановление от 23.07.2009 N 59) с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в ЕГРП подлежит погашению.

В пункте 13 постановления от 23.07.2009 N 59 разъяснено, что по смыслу абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о несостоятельности (банкротстве) с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 14 постановления от 23.07.2009 N 59, норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о несостоятельности (банкротстве) распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и на аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Однако указанная норма не исключает возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по некоторым категориям споров после признания должника банкротом. Для наложения ареста в отношении таких требований судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве.

Таким образом, факт признания общества банкротом является законным основанием для погашения в ЕГРП регистрационных записей о ранее наложенных арестах и ограничениях, в том числе ограничения, связанного с обременением спорного имущества.

Судом установлено, что спорное имущество включено в состав конкурсной массы и реализовано в процессе осуществления конкурсного производства на публичных (открытых) торгах, которые проведены в порядке и на условиях, установленных Законом N 127-ФЗ.

Состоявшиеся торги, как и договор купли-продажи спорного имущества, заключенный по результатам их проведения, в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны.

В производстве Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серия ВС №034440751, который был выдан на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013 г.

ЗАО «АФ «Мысхако» обратилось в Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о необходимости отмены запрета на совершение регистрационных действий, в порядке ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление об отмене запрета регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:470118018:1847,23:47:0118025:234.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что ограничение, наложенное постановлением Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, прекратило свое действие с даты принятия судом решения о признании ЗАО «АФ «Мысхако» банкротом, а запреты, принятые постановлениями судебных приставов-исполнителей не могли быть наложены вне рамок дела о банкротстве.

При этом доказательств наложения арестов (запретов) в отношении спорного имущества в рамках дела о банкротстве ЗАО «АФ «Мысхако» после открытия в отношении него конкурсного производства в материалы дела не предоставлены.

Исследовав и оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд установил, что все документы, оформленные и необходимые для государственной регистрации права собственности представлены в регистрирующий орган, в связи с чем, пришел к выводу о том, что основания для принятия оспариваемого решения о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним у регистрирующего органа отсутствовали.

Аналогическая правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2016 N Ф08-5897/2016 по делу N А32-28617/2015.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требование подлежат удовлетворению.

Исходя из нормы ч.5 ст.201 АПК РФ, при рассмотрении споров об обжаловании действий (бездействия) публичных органов, суду следует определить способ восстановления нарушенного права обратившегося за защитой лица.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 174, 176, 198-200 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство об уточнении требований удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю связанное с не снятием ареста, запрета на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить запись об аресте, запрете на регистрацию прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:470118018:1847, 23:47:0118025:234, которая была внесена на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи М. Е. Савина) об обеспечении иска от 21.03.2013 г., определения Приморского районного суда г. Новороссийска (в составе судьи Н. С. Семенова) об обеспечении иска от 11.05.2012 г.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.М. Боровик