Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А64-5846/2023

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-5846/2023
25 сентября 2023г.
г.Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 19.09.2023.;

дата изготовления решения в полном объеме – 25.09.2023. ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

истец: Религиозная организация «Вознесенский женский монастырь г. Тамбова Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» г. Тамбов (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>)

ответчик: Администрация города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2005, ИНН: <***>)

о признании права собственности на недвижимое имущество

третье лицо - Департамент государственной охраны культурного наследия(<...>).

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 05.06.2023.

от ответчика – ФИО2 , доверенность от 03.11.2022

установил :

Религиозная организация «Вознесенский женский монастырь Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ОГРН: <***>,ИНН: <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации города Тамбова Тамбовской области(ОГРН: <***>, ИНН: <***>) с требованием:

«Признать право собственности Религиозной организации «Вознесенский женский монастырь Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ОГРН: <***>, ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>) на объект недвижимого имущества (сооружение) – стена – ограда Вознесенского женского монастыря г.Тамбов, расположенного по адресу: Тамбовская область, городской округ – город Тамбов, <...> протяженностью 195,4м.».

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственной охраны культурного наследия(<...>).

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 11.09.2023., представитель в заседании суда возражений не заявил, поскольку спорный объект в реестре муниципального имущества не значится.

Третье лицо в заседание суда не явилось, возражений по иску не заявило, заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

По заявлению сторон (представителей), все доказательства имеющие значение по делу представлены.

В соответствии с ч.5ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ суд признал возможным провести судебное разбирательство дела в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, на территории Вознесенского женского монастыря города Тамбова расположен объект недвижимого имущества (сооружение) : стена – ограда протяженностью 195,4 м. по адресу: Тамбовская область, городской округ – город Тамбов, <...>.

Указанный объект недвижимого имущества (сооружение) возведен религиозной организацией Вознесенский женский монастырь г. Тамбова в 1859 году за счет собственных средств для обеспечения монастырской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Закон № 125-ФЗ) религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества). В силу пунктов 2 и 3 статьи 21, пункта 2 статьи 22 названного закона религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству. Передача в собственность и пользование религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно. Законом № 327-ФЗ установлен порядок передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в публичной собственности.

Согласно п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2001 № 490 "О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения" установлено, что основным условием определения недвижимого имущества в качестве объекта передачи религиозным организациям является его первоначальное предназначение при строительстве.

Первоначальное предназначение объекта недвижимого имущества - сооружение (стена – ограда) , расположенного по адресу: Тамбовская область, городской округ – город Тамбов, <...> - использование в религиозных целях (для обеспечения монастырской деятельности).

Подпунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" установлено, что под имуществом религиозного назначения, безвозмездно передаваемым в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям, понимается недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения, в том числе материального и иного, таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монастырская деятельность, благотворительная деятельность, социальное обслуживание, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей);

Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ, Положением о передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2001 N 490, определен порядок передачи религиозным организациям в собственность либо пользование находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества религиозного назначения (здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками, в том числе монастырские и иные культовые комплексы, построенные для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, а также профессионального религиозного образования).

Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Департамент по государственной, охране объектов культурного наследия Тамбовской области в отзыве на исковое заявление от 18.09.2023. сообщил , что сооружение стена-ограда Вознесенского женского монастыря не является объектом культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также выявленным объектом культурного наследия и объектом, обладающим признаками объекта культурного наследия. Указанный объект стена-ограда женского монастыря расположена в границах территорий объектов культурного наследия: «Церковь бывшего Вознесенского монастыря» (<...> Д.37); «Постройки Вознесенского женского монастыря: Антониевский корпус Вознесенского женского монастыря. Братский корпус» (<...>, 44). Границы территории утверждены приказами управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области (далее - Управление) от 25.05.2017 №134 и от 25.05.2017 № 135. В соответствии с приказом Управления от 25.05.2017 № 134 сооружение стена-ограда женского монастыря отнесена к исторически ценным градоформирующим объектам с наименованием «Ограда, вдоль ул. Московской и ул. Володарского». Приказом установлены требования к объекту, в том числе разрешается: ремонт и реконструкция без увеличения габаритов и декоративной отделки фасадов исторически ценных градоформирующих объектов, использование фасадных красок и кровельного покрытия нейтральной колористики; запрещается: снос исторически ценных градоформирующих объектов; реконструкция и ремонт исторически ценных градоформирующих объектов, ведущие к увеличению объемно-пространственных характеристик, уничтожению декоративной отделки фасадов; осуществление производства работ по реконструкции и ремонту исторически ценных градоформирующих объектов без согласования регионального органа охраны объектов культурного наследия.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях заявило об отсутствии спорного объекта недвижимости в реестре федерального имущества.

Согласно сведениям администрации города Тамбова Тамбовской области в реестре муниципального имущества города Тамбова указанный объект недвижимого имущества не значится.

Иск о признании права собственности на указанное имущество заявлен в связи с недостатками правоустанавливающих документов, необходимых для регистрации права собственности во внесудебном порядке и невозможностью устранения недостатков во внесудебном порядке.

На спорный объект недвижимости изготовлен технический план кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на 28.04.2023. , представлено Техническое заключение №1224-ТЗ, составленное ООО ПИ «Тамбовгражданпроект по состоянию на 2023 год.

По смыслу пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускается возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 данного Закона.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

По утверждению истца лица , оспаривающие принадлежность имущества на праве собственности Тамбовской области отсутствуют.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности, поскольку, возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым, защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе, путем признания права, в связи с чем, предъявление истцом требований по иску о признании права закону не противоречит. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства согласно заявленных оснований , предмета иска и возражений ответчика , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право собственности Религиозной организации «Вознесенский женский монастырь Тамбовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ОГРН: <***>,ИНН: <***>) на недвижимое имущество :

«(сооружение) – стена – ограда Вознесенского женского монастыря г.Тамбов, расположенного по адресу: Тамбовская область, городской округ – город Тамбов, <...> протяженностью 195,4м.».


Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов