Решение от 13 ноября 2023 г. по делу № А56-87089/2023

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности



4895/2023-456836(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-87089/2023
13 ноября 2023 года
г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Синицыной Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению: Общество с ограниченной ответственностью «Агент Арсенал» к Бурятской таможне об оспаривании постановления от 30.08.2023 № 10718000-1543/2023 без вызова сторон

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Агент Арсенал» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Бурятской таможни (далее – Таможня) от 30.08.2023 № 10718000-1543/2023.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Изучив представленные материалы, суд установил.

18.07.2023 обществом с ограниченной ответственностью «Агент Арсенал» (далее - ООО «Агент Арсенал», Общество, заявитель) в таможенный пост МАПП Кяхта Бурятской таможни в электронной форме подана транзитная декларация № 10718030/180723/0001370 (далее - ТД) с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто в соответствии с товаросопроводительными документами - 22670,0 кг., следующих из Монголии в Латвию, транзитом через Россию от отправителя: «EMUS Trading» LLC, Darkhan-Uul Aimag, 13TH, BAGA, 29 Micro Dictrict Orgil Khothon 1, Darkhan, Mongolia в адрес получателя: «Trustimex» SIA, Brivibas Gatve 445A, Riga, LV- 1027, Latvia, в транспортном средстве К950КО799/УУ980577 по товаросопроводительным документам: CMR № 00035841 от 17.07.2023, инвойс № 2023/22 от 17.07.2023г., и упаковочный лист № 2023/22 от 17.07.2023г.

В целях подтверждения заявленных сведений одновременно с ТД № 10718030/180723/0001370 таможенному органу представлены в электронной форме вышеуказанные товаросопроводительные документы, сведения о которых указаны в графе 44 ТД.

В ТД № 10718030/180723/000137 и представленных с ней товаросопроводительных документах заявлены сведения о товаре (пиломатериал хвойных пород, лиственница даурская).

ТД № 10718030/180723/0001370 заполнена и подана таможенному органу ООО «Агент Арсенал» на основании договора таможенного представителя с декларантом № 0867/00-4088 от 04.05.2021г.

В целях проверки заявленных в ТД № 10718030/180723/0001370 сведений о товарах и их идентификации таможенным постом МАПП Кяхта Бурятской таможни проведён таможенный досмотр товара, фактически перемещаемых в транспортном средстве № К950КО799/УУ980577, о чём составлен акт таможенного досмотра № 10718030/190723/100172.

В результате проведенного таможенного досмотра выявлено превышение веса брутто товара на 1235,5кг, так, в товаросопроводительных документах заявлен вес брутто 22670,0кг, по результатам досмотра вес брутто составил 23905,5кг.

Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля установлено, что в нарушение положений ст. 107 ТК ЕАЭС ООО «Агент Арсенал» при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10718030/180723/0001370 сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара: пиломатериал хвойных пород (лиственница даурская), перемещаемого в транспортном средстве № К950КО799/УУ980577.

Постановлением Бурятской таможни от 30.08.2023 г. Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара перемещаемого в грузовом отделении транспортного средства К950КО799/УУ980577 при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов - ТД № 10718030/180723/0001370, CMR № 00035841 от 17.07.2023г., и упаковочный лист № 2023/22 от 17.07.2023г.,содержащих недостоверные сведения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 51 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч.3 ст.16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.2 тс.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, находятся под таможенным контролем с момент пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п.3 тс.105 ТЕ ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

В соответствии с п.1 ст.107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Материалами дела доказано сообщение заявителем таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара перемещаемого в грузовом отделении транспортного средства. Событие доказано.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пунктом 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" определено, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, и производиться с учетом положений пункта 18 данного

постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Между тем доказательства исключительности случая вмененного заявителю административного правонарушения в материалы дела не представлены.

Ссылка заявителя на незначительность расхождения (менее 10%) в весе товара также не может свидетельствовать о малозначительности административного правонарушения, поскольку, несмотря на незначительное в процентном отношении расхождение в весе товара в размере 1235,5 кг, в абсолютном выражении данное расхождение является существенным.

Административное наказание в виде штрафа обществу назначено в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, с учетом обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения).

При вышеизложенных обстоятельствах основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "АГЕНТ АРСЕНАЛ" (подробнее)

Ответчики:

Бурятская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Синицына Е.В. (судья) (подробнее)