Решение от 26 января 2021 г. по делу № А50-28617/2020Арбитражный суд Пермского края (АС Пермского края) - Административное Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А50-28617/2020 г. Пермь 26 января 2021 года Резолютивная часть решения принята 19 января 2021 года. Полный текст решения изготовлен 26 января 2021 года. Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Гилязетдиновой А.Р. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Власовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Компания Пермоптика" (ОРГН 1175958024934; ИНН <***>), третье лицо: ФИО1, о взыскании 500 руб., Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Компания Пермоптика" (далее - Общество) о взыскании штрафа, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за март 2020 года, об обязании включить в промежуточный ликвидационный баланс финансовой санкции в сумме 500 руб. От должника отзыв на заявление не поступил. Участвующие в деле лица в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте его проведения в порядке, определенном ст.ст. 122-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично в сети Интернет, извещены, что в силу ч. 2 ст. 215 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. Пенсионным фондом проведена проверка по вопросу представления Обществом индивидуальных сведений в срок, установленный Законом № 27- ФЗ. По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.05.2020 № 203S18200017779 (л.д. 11). Пенсионным фондом вынесено решение от 29.06.2020 № 203S19200018858 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за март 2020 г. на сумму 500 руб. (л.д. 13). В целях добровольной уплаты финансовой санкции должнику выставлено требование от 22.07.2020 № 203S01200017427 (л.д. 1). В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке. Суд с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным ст.ст. 9, 65, 71 АПК РФ полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в связи со следующим. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, согласно п. 2 ст. 14 данного Закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2017, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" в указанную норму Закона № 27-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми срок представления отчётности увеличен с 10-го до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, что свидетельствует об улучшении положения страхователей. Указанные изменения вступили в законную силу с 01.01.2017. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. В нарушение названных норм Обществом сведения в Пенсионный фонд представлены с нарушением установленного срока. На дни, объявленные для отдельных категорий лиц нерабочими, приходится сдача отчетности в Пенсионный фонд по форме СЗВ-М за март 2020 г. Принимая во внимание продолжительность периода единых нерабочих дней (до 12.05.2020), нормативный срок предоставления сведений за отчетный период март 2020 г. (не позднее 15.04.2020), дату представления страхователем сведений в Пенсионный фонд за марта 2020 г. (14.05.2020), суд относит обстоятельства просрочки к субъективным причинам, находящимся в зоне ответственности заявителя. Расчёт штрафа судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям ст. 17 Закона № 27-ФЗ. Таким образом, в данной части требование Пенсионного фонда подлежит удовлетворению. В Единый государственный реестр юридических лиц 21.08.2020 внесена запись о начале процедуры ликвидации общества и назначении ликвидатором – ФИО1. Порядок ликвидации юридических лиц установлен ст.ст. 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Согласно п. 2 ст. 61 настоящего Кодекса юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Пунктом третьим ст. 62 ГК РФ предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (п. 1 ст. 63 ГК РФ). В соответствии с пунктом вторым названной статьи Кодекса после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Согласно п. 1 ст. 64.1 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной ст. 64 настоящего Кодекса. Как указал в постановлении от 15.01.2013 № 11925/12 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в соответствии с положениями статей 61 - 64 ГК РФ ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (ст.ст. 1, 10 ГК РФ). Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов. Пунктом первым ст. 64.1 ГК РФ прямо предусмотрено право кредитора обратиться в арбитражный суд с иском к ликвидируемому юридическому лицу в случае его уклонения от рассмотрения требований такого кредитора. Статья 12 упомянутого Кодекса содержит открытый перечень способов защиты гражданских прав. В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, при этом приведенные нормы права не исключают права кредитора, требование которого не было рассмотрено ликвидационной комиссией должника, в судебном порядке заявить требование о включении имеющейся задолженности в промежуточный ликвидационный баланс юридического лица. Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения ликвидатором возложенных на него ст.ст. 63, 64.1 ГК РФ обязанностей кредитор наряду с использованием других применимых способов защиты вправе требовать в судебном порядке включения этой задолженности в промежуточный ликвидационный баланс. Доказательств включения требования Пенсионного фонда в ликвидационный баланс Общества или его удовлетворения не представлено. Промежуточный ликвидационный баланс в регистрирующий орган так же не представлен. Поскольку Общество в лице ликвидатора требование Пенсионного фонда не рассмотрело и не включило в промежуточный ликвидационный баланс, следует признать, что заявленное истцом требование об обязании включить финансовую санкцию в промежуточный ликвидационный баланс подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина в сумме 8000 руб. подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета в порядке статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 110, 168-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Заявленные требования удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания Пермоптика" (ОРГН 1175958024934; ИНН <***>; зарегистрировано 13.06.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю, адрес (место нахождения) – 614051, <...>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф, предусмотренный ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за представление недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за март 2020 года в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 копеек. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Компания Пермоптика" (ОРГН 1175958024934; ИНН <***>) в лице ликвидатора ФИО1 включить в промежуточный ликвидационный баланс требование Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми в размере 500 руб. финансовых санкций. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания Пермоптика" (ОРГН 1175958024934; ИНН <***>; зарегистрировано 13.06.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю, адрес (место нахождения) – 614051, Пермский край, г. Пермь, ул. Уинская, д. 6, оф. 84) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 (восемь тысяч) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края. Судья А.Р. Гилязетдинова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.09.2020 6:06:22 Кому выдана Гилязетдинова Альбина Раифовна Суд:АС Пермского края (подробнее)Истцы:ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МОТОВИЛИХИНСКОМ РАЙОНЕ Г. ПЕРМИ (подробнее)Ответчики:ООО "Компания пермоптика" (подробнее)Судьи дела:Гилязетдинова А.Р. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ |