Решение от 22 марта 2018 г. по делу № А53-34171/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

22.03.2018.Дело № А53-34171/2017

Резолютивная часть решения объявлена 15.03.2018.

Полный текст решения изготовлен 22.03.2018.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный комплекс «Солнечная поляна» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

публичному акционерному обществу «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>; ОГРН <***>),

об оспаривании акта и обязании совершить действия, о взыскании,

при участии:

от ПАО « Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»: представитель ФИО2 по доверенности № 92-18 от 01.01.2018;

от ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону»: ФИО3 по доверенности № 550 от 01.07.2017.

установил:

общество с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный комплекс «Солнечная поляна» обратилось с требованием к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о признании незаконным акта филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» от 17.08.2017 № 161/Ю 000978 о неучтенном потреблении электрической энергии ООО ДОК «Солнечная поляна»; об обязании филиал ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» представить ООО ДОК «Солнечная поляна» расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с актом от 17.08.2017 № 161/Ю 000978 о неучтенном потреблении электроэнергии; о признании не подлежащим исполнению денежное требование ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию суммы 3 498 970,31 руб. по акту от 17.08.2017 № 161/Ю 000978 о неучтенном потреблении электроэнергии; о взыскании с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» сумму неосновательного обогащения в размере 3 498 970,31 руб., которая оплачена ООО ДОК «Солнечная поляна» 08.11.2017 согласно платежному поручению № 415 в соответствии со счетом № 2901/56395/02 от 31.08.2017 по оплате электроэнергии по акту № 161/Ю 000978 от 17.08.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Определением от 16.01.2018 судом в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации публичное акционерное общество «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» привлечено в качестве ответчика по делу.

Определением от 16.01.2018 судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты к рассмотрению уточненные требования истца:

о признании незаконным акт ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» от 17.08.2017 № 161/Ю 000978 о неучтённом потреблении энергии;

об обязании ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» представить истцу расчет объема и стоимости безучетного потребления энергии в соответствии с актом от 17.08.2017 № 161/Ю 000978;

о признании не подлежащим исполнению денежное требование публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» от 17.08.2017 № 161/Ю 000978 на сумму 3 498 970,31 руб.;

о взыскании с публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» неосновательного обогащения в размере 3 498 970,31 руб., оплаченного истцом по платежному поручению № 415 по счету от 31.08.2017 № 2901/56395/02.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Ответчики против удовлетворения исковых требований возражали.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 01.06.2008 между истцом (покупателем) и открытым акционерным обществом «Энергосбыт Ростовэнерго» /правопредшественником публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на-Дону»/ (гарантирующим поставщиком) был заключен договор на поставку электроэнергии № 931. Общество является потребителем электроэнергии по адресу – ул. Центральная, 110, х. Дарагановка, Неклиновский район, Ростовская область.

Договор оказания услуг по передаче электроэнергии между истцом и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» /правопредшественником публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»/ заключен не был.

17.08.2017 в отношении истца был составлен акт № 161/Ю 000978 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) при выявлении факта несоответствия технических характеристик прибора учета паспортным данным, несоответствия пломбы госповерки. Акт был составлен в присутствии представителя истца ФИО4

В пункте 7 акта было указано, что потребителю предписывается установить прибор учета на границе балансовой принадлежности, а в пункте 8 – учет не пригоден к расчетам за потребленную энергию до выполнения пункта 7. Прибор учета был передан с согласия собственника сотрудникам сетевой организации для проведения экспертизы. Кроме того, потребитель был приглашен на рассмотрение и получение решения по данному делу на 21.08.2017.

По мнению общества с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный комплекс «Солнечная поляна», акт № 161/Ю 000978 от 17.08.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) был составлен с грубыми нарушениями требований действующего законодательства: истец не был уведомлен о проведении проверки сетевой организацией, при составлении акта отсутствовал потребитель или его законный представитель, решение о снятии электросчетчика и передаче его на экспертизу осуществлено без согласия законного представителя юридического лица.

На основании счета от 31.08.2017 № 2901/56395/02 08.11.2017 истцом была оплачена сумма 3 498 970,31 руб. на основании акта от 17.08.2017 № 161/Ю 000978 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой гражданского кодекса Российской Федерации, также подлежат специальному регулированию нормами главы 30 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и специальному отраслевому законодательству.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), действующими на момент выявления факта неучтенного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений).

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В материалы дела представлен акт от 17.08.2017 № 161/Ю 000978 о неучтенном потреблении электрической энергии, который соответствует установленным формальным требованиям Основных положений N 442, подписан со стороны истца представителем истца ФИО4

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил N 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, он несет риск последствий их неисправности.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как следует из представленного акта № 161/Ю 000978 от 17.08.2017 потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии. По результатам экспертизы (технический акт от 31.08.2017 № 152/260) установлено, что счетчик в момент проверки не соответствует техническим условиям, не пригоден к эксплуатации. Обнаружены следы несанкционированного вмешательства в работу счетчика, о чем свидетельствует наличие внутри счетчика устройства, не предусмотренного конструкторской документацией завода-изготовителя.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Акт № 161/Ю 000978 от 17.08.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии является доказательством неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, и имеются основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Таким образом оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным акта ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» от 17.08.2017 № 161/Ю 000978 о неучтённом потреблении энергии, об обязании ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» представить истцу расчет объема и стоимости безучетного потребления энергии в соответствии с актом от 17.08.2017 № 161/Ю 000978, о признании не подлежащим исполнению денежное требование публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» от 17.08.2017 № 161/Ю 000978 на сумму 3 498 970,31 руб. не имеется.

Судом отклоняются требования о взыскании с публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» неосновательного обогащения в размере 3 498 970,31 руб., оплаченного истцом по платежному поручению № 415 по счету от 31.08.2017 № 2901/56395/02, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку денежные средства в размере 3 498 970,31 руб. получены гарантирующим поставщиком в счет существующего обязательства на основании акта безучетного потребления от 17.08.2017 № 161/Ю 000978, указанная сумма оплачена добровольно истцом по платежному поручению от 08.11.2017 № 415, оснований для удовлетворения требования у суда не имеется.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. (платежное поручение от 13.11.2017 № 416). С учетом заявленных истцом требований, суд возлагает на истца обязанность оплатить в доход бюджета государственную пошлину в размере 40 495 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Детский оздоровительный комплекс «Солнечная поляна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 40 495 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

СудьяГубенко М.И.