Решение от 7 июня 2022 г. по делу № А41-13611/2022Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-13611/22 07 июня 2022 года г.Москва Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КОМПРЕССОРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ» (ОГРН. 1126658012579) в лице учредителя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (ОГРН. 1047727043550) об оспаривании постановлений третье лицо: ФИО4 (ИНН. 666307403566) при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 07.06.2022г. Общество с ограниченной ответственностью «КОМПРЕССОРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ» в лице учредителя ФИО2 (далее – заявитель, общество, ФИО2) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее – старший судебный пристав, СПИ ФИО3), с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия, выразившегося в невынесении постановления по ходатайству общества от 13.01.2022г. и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В обоснование заявленных требований общество указало на не рассмотрение поданного ходатайства. Представитель третьего лица против удовлетворения заявления возражал, судебный пристав-исполнитель оставил решение на усмотрение суда. Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела и установлено судом, Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20 апреля 2021 года по делу № А60-39723/20, оставленным без изменения Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2021 года, с ФИО4 в пользу заявителя взысканы убытки в размере 21 910 162 рублей 60 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 400 рублей. В связи со вступлением судебного акта в законную силу взыскателю выданы Исполнительные листы от 01.10.2021 серии ФС № 034695248, от 12.08.2021 серии ФС №034255439. Определением Арбитражного суда города Москвы от 04 мая 2021 года по делу № А40-191703/20, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2021 года с ФИО4 в пользу заявителя взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей. В связи со вступлением судебного акта в законную силу взыскателю выдан Исполнительный лист от 18.10.2021 серии ФС № 037947131. Вышеуказанные исполнительные листы направлены для принудительного исполнения в Красногорский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области. Постановлением от 24.09.2021г. возбуждено исполнительное производство №137808/21/50017-ИП, на основании исполнительного документа – Исполнительный лист от 12.08.2021 серии ФС № 034255439, Постановлением от 01.11.2021г. возбуждено исполнительное производство № 171221/21/50017-ИП, на основании исполнительного документа – Исполнительный лист от 01.10.2021 серии ФС № 034695248, Постановлением от 19.11.2021г. возбуждено исполнительное производство № 181597/21/50017-ИП, на основании исполнительного документа – Исполнительный лист от 18.10.2021 серии ФС №037947131, должник – ФИО4 Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера 137808/21/50017-СД. 13.01.2022г. заявителем в Красногорский РОСП ГУ ФССП по МО подано ходатайство о розыске, аресте, изъятии, оценке и реализации имущества должника. Полагая, что судебным приставом-исполнителем допускается бездействие, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным. В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ). Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. В соответствии со статьей 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно пункта 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно статье 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 13.01.2022г. в Красногорское РОСП ГУ ФССП России по Московской области поступило Ходатайство о розыске, аресте, изъятии и реализации имущества должника, находящегося в принадлежащем должнику жилом доме, которое не было рассмотрено судебным приставом-исполнителем. В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. В рамках настоящего дела, судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства отсутствия незаконного бездействия, а именно: рассмотрения поданного ходатайства в установленном порядке. В материалах исполнительного производства соответствующее постановление судебного пристава-исполнителя отсутствует, как пояснил ФИО3 повторный выход по месту жительства должника для составления описи имущества в доме еще не состоялся по причине загруженности. Вопреки доводам должника, в материалы настоящего дела не представлены доказательства исполнения судебных актов по компенсации взыскателю судебных расходов на оплату государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя, в связи с чем, представленные платежные документы, в любом случае, о погашении общей суммы задолженности по сводному исполнительному производству свидетельствовать не могут. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления. В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Руководствуясь статьями 167-170, 201-202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявленные требования удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО3, выразившееся в невынесении постановления по ходатайству общества с ограниченной ответственностью «КОМПРЕССОРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ» от 13.01.2022г. Обязать судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области ФИО3 рассмотреть поданное обществом с ограниченной ответственностью «КОМПРЕССОРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ» ходатайство от 13.01.2022г., вынести постановление по результатам его рассмотрения и направить копию постановления в адрес учредителя общества с ограниченной ответственностью «КОМПРЕССОРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ» ФИО2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Судья А.А. Обарчук Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:ООО "КОМПРЕССОРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ" (подробнее)Иные лица:Главное Управление Федеральной Службы Судебных Приставов по Московской области (подробнее) |