Решение от 25 июня 2019 г. по делу № А71-1802/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-1802/2019
г. Ижевск
25 июня 2019г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2019г.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2019г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» г.Ижевск о признании недействительным и отмене предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска Удмуртской Республики, г.Ижевск от 21.11.2018 №1805-06-02,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 15.01.2019;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания» (далее ООО «РТК», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным предписания Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска Удмуртской Республики (далее управление, ответчик) от 21.11.2018 №1805-06-02.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т.1 л.д.95-97).

Заявитель в судебное заседание не явился. Дело на основании ст.123 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики (ст. ст. 123, 156 АПК РФ), неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что 01.10.2018 в управление поступило обращение председателя совета многоквартирного дома № 65 по ул. Клубная г. Ижевска (далее многоквартирный дом) с доводами о неправомерном начислении суммы корректировки за коммунальную услугу «отопление» за 2016 год в платежном документе за март 2017 года (т.1 л.д. 57-58).

На основании приказа заместителя начальника управления от 24.10.2018 №1805/06-02 в отношении ООО «РТК» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой было установлено, что излишне предъявленная сумма корректировки в платежном документе за март 2017 года по квартире №139 многоквартирного дома составляет 597,83 руб.

В ходе проведения проверки управлением было установлено, что ООО «РТК» является исполнителем коммунальной услуги «отопление» для потребителей, проживающих в указанном многоквартирном доме.

В платежном документе за март 2017 года по квартире №139 многоквартирного дома ООО «РТК» начислена корректировка размера платы за коммунальную услугу «отопление» за 2016 год в размере 2701,37 руб.

Согласно п. 3(2) Приложения №2 к Правилам №354, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 ООО «РТК» произведена корректировка размера платы за коммунальную услугу «отопление» за 2016 год, из расчета общей площади жилых и нежилых помещений МКД в размере 9374,9 кв.м., из которых площадь жилых помещений составляет 8450 кв.м, площадь нежилых помещений составляет 924,9 кв.м.

Управление же с учетом данных технического паспорта, представленного обществом и данных с информационного портала ГИС ЖКХ установило, что площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 9463,4 кв.м, из которых площадь жилых помещений составляет 8450,5 кв.м, площадь нежилых помещений составляет 1012 кв.м. (в том числе площадь пристроя 924,9 кв.м.). В связи с чем, пришло к выводу, что сумма корректировки рассчитана ООО «РТК» неверно, ввиду того, что при расчете общество использовало некорректные значения площади помещений многоквартирного дома и должна составлять 2103,54 руб.

По результатам проверки управлением составлен акт от 21.11.2018 №1805/06-02, ООО «РТК» выдано предписание от 21.11.2018 №1805-06-02, согласно которому ООО «РТК» предписано привести порядок определения размера платы за отопление в соответствие с установленными требованиями действующего законодательства, снизить размер платы за отопление на размер выявленной разницы, указанной в акте проверке (л.д.10-11).

Заявитель, не согласившись с предписанием, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование требований заявитель указал, что расчет суммы корректировки в размере 2 103,54 руб., указанный в акте проверки, является неверным. По данным информационного портала ГИС ЖКХ по многоквартирному дому и согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, в данном многоквартирном доме имеется только одно нежилое помещение площадью 924,9 кв.м. Согласно информации управляющей компании многоквартирного дома - ООО «УЖК-Заречный», также следует, что общая площадь данного многоквартирного дома составляет 9 374,6 кв., из которой, общая площадь жилых помещений составляет 8 449,7 кв.м., общая площадь нежилых помещений МКД - 924,9 кв.м. Также заявитель указал, что при проверке информации, полученной от ООО «УЖК-Заречный» в сравнении с имеющимися у ООО «РТК» данными, было выявлено расхождение относительно площади жилого помещения №153. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.01.2019 площадь жилого помещения №153 многоквартирного дома составляет 14,6 кв.м., вместо 19,4 кв.м., как указано в письме ООО «УЖК-Заречный», в связи с чем, общая площадь многоквартирного дома составляет 9369,8 кв.м. Таким образом, по мнению заявителя, корректировку платы за отопление следует рассчитывать с учетом общей площади многоквартирного дома в размере 9369,8 кв.м. ООО «РТК» самостоятельно произвело перерасчет размера корректировки платы за отопление за 2016 год по квартире №139 многоквартирного дома на сумму 2241,83 руб., исходя из документально подтвержденного размера общей площади в размере 9 369,8 кв.м. Поскольку выводы Управления в акте проверки, явившееся основанием для вынесения предписания являются неверными, оспариваемое предписание управления является незаконным, нарушающим права и интересы ООО «РТК».

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что предписание является законным и обоснованным. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов в связи с использованием некорректных значений относительно площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. При проведении корректировки размера платы за отопление излишне предъявленная сумма составила 597,83 руб. Довод заявителя о том, что при проведении расчета размера корректировки по нежилому помещению управлением были использованы неверные данные площади помещений многоквартирного дома, являются несостоятельными. При проведении контрольных мероприятий управление использовало информацию о площадях многоквартирного дома, размещенную в ГИС ЖКХ. Согласно информации, размещенной в сети Интернет на сайте ГИС ЖКХ, площадь нежилых помещений многоквартирного дома 1012,9 кв.м., из которых, 88 кв.м. (раздел 2.14) и 924,9 кв.м. (раздел 18). Довод заявителя о том, что в соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении жилого помещения №153 многоквартирного дома составляет 14,6 кв.м., а не 19,4 кв.м., как указано в письме управляющей компании, является несостоятельным, поскольку выписка из ЕГРН получена позднее даты проведения проверки и не подтверждает факт того, что на момент проведения проверки площадь помещения составляла 19,4 кв.м. Тот факт, что в настоящее время заявителем самостоятельно произведен перерасчет размера корректировки за отопление за 2016 год по жилому помещению №139 дома на сумму 2 241,83 руб., не свидетельствует об отсутствии нарушения со стороны ООО «РТК» при проведении корректировки размера платы.

Оценив представленные по делу доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.16 ст.12 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 8 ч. 1 ст. 1 Закона Удмуртской Республики от 30.06.2014 № 40-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», п. п. 2.1.1, 2.13 решения Городской Думы города Ижевска от 30.10.2007 №314 «Об учреждении отраслевого органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления жилищно - коммунального хозяйства Администрации города Ижевска» Управление жилищно - коммунального хозяйства Администрации города Ижевска осуществляет функции муниципального жилищного контроля, а также отдельные государственные полномочия по государственному жилищному надзору. Управление наделено полномочиями по государственному и муниципальному жилищному надзору, вправе осуществлять проверки за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг, правильности определения размера платы за коммунальные услуги. Управлению для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право, в том числе, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований при предоставлении коммунальных услуг гражданам.

Порядок организации и проведения проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), регламентирован Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закона № 294-ФЗ).

Основанием для проведения внеплановой проверки является мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (п.2в ч.2 ст.10 Закона №294-ФЗ).

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (ст. 20 ЖК РФ и ст. 17 Закона №294-ФЗ).

С учетом изложенного, действия должностного лица по проведению внеплановой проверки соответствуют нормам, предусмотренным Законом №294-ФЗ. Оспариваемое предписание вынесено уполномоченным органом и должностным лицом в пределах предоставленных данному органу и должностному лицу компетенции и с соблюдением вышеуказанных нормативно-правовых актов.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством (пп.10, 11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20.06.2016 №252 «О применении в Удмуртской Республике способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года (пункт 1) .

Порядок начисления платы за услугу «отопление» до 01.07.2016 регулировался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 (далее Правила №307), с 01.07.2016 - Правилами №354.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В силу подп. «б» п.21 Правил №307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется, в частности для отопления - в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения №2 к названным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения №2 к названным Правилам.

В соответствии с абз. 3 п. 42(1) Правил №354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения №2 к названным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Предусмотренный в абз.3 п.42(1) Правил №354 порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению проверен Верховным Судом Российской Федерации и признан соответствующим положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, о чем принято решение Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2017 №АКПИ17-201.

Согласно п. 3(2) Приложения №2 к Правилам № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 №1498) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2):

, где:

Pk.пр - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.1 - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Данный расчет корректировки размера платы за коммунальную услугу «отопление» применяется для многоквартирного дома с централизованным отоплением, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.

Из указанных норм следует, что законодателем как в Правилах №307, так и в Правилах №354 предусмотрена возможность корректировки размера платы за услугу по отоплению один раз в год за прошедший период, равный одному году. Указанная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №307-КГ16-3951. Законодателем в Правилах №354 уточнен период проведения корректировки - 1 квартал года, следующего за расчетным годом.

Как следует из материалов дела, согласно п. 3(2) Приложения №2 к Правилам №354 ООО «РТК» выполнена корректировка размера платы за коммунальную услугу (отопление) за 2016 год и в платежном документе за март 2017 года собственнику квартиры №139 многоквартирного дома предъявлено к оплате 2701,37 руб.

При этом при расчете корректировки платы за коммунальную услугу (отопление) за 2016 год ООО «РТК» общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома была учтена в размере 9374,9 кв.м., из которых площадь жилых помещений составляет 8450 кв.м, площадь нежилых помещений составляет 924,9 кв.м.

Однако, управление же с учетом данных технического паспорта, представленного обществом и данных с информационного портала ГИС ЖКХ установило, что площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 9463,4 кв.м, из которых площадь жилых помещений составляет 8450,5 кв.м, площадь нежилых помещений составляет 1012 кв.м. (в том числе площадь пристроя 924,9 кв.м.). В связи с чем, пришло к выводу, что сумма корректировки рассчитана ООО «РТК» неверно, ввиду того, что при расчете общество использовало некорректные значения площади помещений многоквартирного дома и должна составлять 2103,54 руб.

Суд, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом ст.71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что произведенный заявителем расчет корректировки платы за отопление за 2016 год соответствует законодательству.

При наличии информации об общих площадях жилых и нежилых помещений многоквартирного дома №65, применение управлением в расчете корректировки платы за отопление общей жилой и нежилой площади дома 9463,4 кв.м является неправомерным, исходя из следующего.

Определениями арбитражного суда от 08.05.2019 в рамках дела №А71-1802/2019 у Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике г.Ижевск были истребованы Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (многоквартирный дом), расположенного по адресу: <...> по состоянию на ноябрь 2018 года, из которой будет видно размеры площадей жилых и нежилых помещений, а также Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, расположенного по адресу: <...> по состоянию на ноябрь 2018 года, также у Бюджетного учреждения Удмуртской Республики «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества», г.Ижевск был истребован технический паспорт на многоквартирный дом по ул. Клубная, 65 г. Ижевска по состоянию на ноябрь 2018 года (т.1 л.д. 107-110).

Во исполнение определения суда Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике были представлены Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (многоквартирный дом) (т.2 – т.6).

Согласно представленной Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.05.2019 №18/127/003/2019-7178, в многоквартирном доме имеется только одно нежилое помещение площадью 924,9 кв.м. (т.2 л.д. 52, т.3 л.д.1-4).

Аналогичные сведения, а именно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 03.12.2018, от 06.02.2019, представлены заявителем (т.1 л.д. 20-26,41), согласно которым площадь нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 924,9 кв.м.

Кроме того, согласно данным сайта информационного портала ГИС ЖКХ многоквартирный дом №65 по ул. Клубная - 1987 года постройки; кол-во этажей - 9; количество л/с - <***>; количество помещений (жилых/нежилых) - 169/1; общая площадь жилых помещений - 8 450 кв.м., площадь одного нежилого помещения составляет 924,9 кв.м (т.1 л.д.27-29).

Из информации представленной управляющей компанией, обслуживающей данный многоквартирный дом - ООО «УЖК-Заречный», следует, что общая площадь данного МКД составляет 9374,6 кв., из которой, общая площадь жилых помещений составляет 8449,7 кв.м., общая площадь нежилых помещений МКД - 924,9 кв.м (т.1 л.д.33-36).

При этом, управление, не представлено заявителю и суду возражений относительно вышеуказанной информации об общей площади помещений многоквартирного дома, в том числе нежилых помещений.

Кроме того, из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.01.2019 площадь жилого помещения №153 дома №65 по ул. Клубная составляет 14,6 кв.м., а не 19,4 кв.м., как указано в письме ООО «УЖК-Заречный» (т.1 л.д.36, 39).

Таким образом, суд соглашается с доводом заявителя о том, что фактически площадь жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Клубная, 65 составляет 8444,9 кв.м., площадь нежилых помещений составляет – 924, 9 кв.м., а общая площадь помещений в многоквартирном доме, из которой необходимо рассчитывать корректировку платы за отопление за 2016 год, составляет 9369,8 кв.м.

Указанные данные использованы заявителем при самостоятельном расчете корректировки платы за отопление за 2016 год по квартире №139 многоквартирного дома исходя из документально подтвержденного размера общей площади в размере 9 369,8 кв.м.

ООО «РТК» самостоятельно произведен перерасчет размера корректировки платы за отопление за 2016 год на сумму 2 241,83 руб. в платежном документе за январь 2019 года (т.1 л.д. 45), согласно которому ранее предъявленный размер корректировки платы за 2016 в платежном документе за март 2017 года на сумму 2701,37 руб. отменен, и предъявлен документально подтвержденный размер корректировки в размере 2241,83 руб.

С учетом представленных по делу доказательств, суд пришел к выводу, что произведенный заявителем расчет корректировки платы за отопление за 2016 год соответствует законодательству, в связи с чем, содержащееся в акте проверки выводы и в оспариваемом предписании требования о приведении заявителем порядка определения размера платы за отопление в соответствии с требованиями законодательства, является незаконным и необоснованным.

Доводы ответчика судом не принимаются, поскольку противоречат представленным по делу доказательствам.

С учетом изложенных обстоятельств, оспариваемое предписание управления от 21.11.2018 №1805/06-02, является незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности. При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя в порядке ст.201 АПК РФ, управление обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1.Признать незаконным предписание Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска №1805/06-02 от 21.11.2018, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания», г. Ижевск.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска устранить нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания», г. Ижевск.

2. Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Районная теплоснабжающая компания», г. Ижевск 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Л.Ф. Мосина