Решение от 28 января 2020 г. по делу № А73-4881/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4881/2019
г. Хабаровск
28 января 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 26.12.2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 690091, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трансэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 196084, <...>, литер Б, пом. 2Н)

о взыскании 4 036 165, 14 руб.

3-и лица: АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (680009, <...>), ИП ФИО2 (<...>), ИП ФИО3 (680033, <...>, <...>); АО «ННК-Энерго» (680011, <...>); Краевое государственное общеобразовательное учреждение для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующее адаптированные основные общеобразовательные программы «Школа-интернат» №3 (6800018, <...>); МУП «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (680509, <...>).

при участии:

от истца – ФИО4 по доверенности от 01.07.2019 №ДЭК-71-15/527Д (диплом от 23.06.2017 №127-5); ФИО5 по доверенности от 01.07.2019 №ДЭК-71-15/639Д;

от ответчика – ФИО6 по доверенности от 06.08.2018 №17.

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трансэнерго» (далее - ООО «Трансэнерго», ответчик) о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях за январь 2018 года в сумме 4 036 165,14 руб.

В порядке статьи 49 АПК РФ истец уменьшил исковые требования до 1 905 992,41 руб. в связи с частичной оплатой.

Судом уточнения исковых требований приняты определением от 28.05.2018.

Определением от 26.06.2018 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А73-1198/2018.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2019, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.07.2019 решение от 29.12.2018 по делу №А73-1198/2018 оставлено без изменения.

Определением от 27.05.2019 производство по делу возобновлено.

Определением от 15.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ИП ФИО2, ИП ФИО3; АО «ННК-Энерго»; Краевое государственное общеобразовательное учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующее адаптированные основные общеобразовательные программы «Школа-интернат»; МУП «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, возражал против доводов ответчика.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва и возражений.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

09.02.2012 между ОАО «ДЭК» (продавец) и ООО «Трансэнерго» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии на компенсацию потерь № 33, по условиям которого продавец обязуется поставлять покупателю электрическую энергию в количестве фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче покупателем по своим электрическим сетям, а покупатель обязуется принимать и оплачивать указанный объем электрической энергии. Определение объема потерь электроэнергии в сетях и порядок оплаты определяются нормами действующего законодательства и положениями настоящего договора.


Согласно пункту 4.5 договора, расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц.

Объем потерь электроэнергии в сети покупателя за расчетный период определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленную в электрическую сеть покупателя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети покупателя и в смежные сетевые организации (пункт 4.1. договора).


Согласно акту от 31.01.2018 № Д04ХЭ000101, объем электрической энергии в январе 2018 года составил 1 489,334 кВтч на сумму 4 036 165,14 руб.

Выставленная истцом на оплату вышеуказанного объема электроэнергии в целях компенсации потерь счет-фактура от 31.01.2018 №101/2 оплачена ответчиком частично, в результате чего у него образовалась задолженность в размере 1 905 992,41 руб. (с учетом уточнений).

Акт ответчиком подписан с протоколом разногласий по объему электроэнергии. Согласно данным ООО «Трансэнерго» объем потерь в январе 2018 года составил 786028 кВт/ч на сумму 2 130 172,73 руб., которая и была оплачена.

Разногласия по объему подлежащих оплате потерь связаны с наличием у сторон разногласий по объему полезного отпуска. Так за январь 2018 года разногласия возникли в объеме 670483 кВт/ч, в том числе по юридическим лицам, по физическим лицам, ОБД в многоквартирных домах.

Претензией от 06.03.2018 №715-и истец уведомил ответчика о наличии задолженности и потребовал ее оплаты.

Неисполнение в добровольном порядке ответчиком обязанности по оплате задолженности послужило основанием для обращения ПАО «ДЭК» с иском в арбитражный суд.


В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в данной сфере определены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ).

Согласно статье 32 Федерального закона № 35-ФЗ величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт Правил № 861).

На основании пункта 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – основные положения), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).


Разногласия сторон по объему полезного отпуска возникли в связи с тем, что в спорный период сетевая организация составила акты безучетного потребления в отношении потребителей ЗАО «ННК-Энерго», ИП ФИО2, ИП ФИО3, КГКОУ ШИ №3, МУП «РЭС» ХМР, ООО «Бархат».

Указанные акты не были приняты ПАО «ДЭК» для выставления потребителям.


В силу пункта 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Под безучетным потреблением в соответствии с положениями пункта 2 основных положений понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 основных положений).

Требования к акту о безучетном потреблении в отношении порядка его составления и информации, подлежащей указанию в акте, изложены в пункте 193 основных положений.

Так, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Оснований для выставления потребителям к оплате объемов безучетного потребления на основании актов у ПАО «ДЭК» отсутствовали, исходя из следующих обстоятельств.

Так в отношении ИП ФИО2 ответчиком составлен акт о неучтенном потреблении от 30.11.2017, которому была дана оценка при рассмотрении дела №А73-1198/2018, где судом установлено, что в отношении ИП ФИО2 (договор энергоснабжения № 30000251) составлен акт от 30.11.2017 с указанием нарушения – безучетное потребление, выразившееся в неисправности счетного механизма прибора учета, не реагирует на нагрузку. При этом потребитель в объяснениях указал, что прибор учета находится на подстанции ТП -11, доступа к приборам учета нет, контрольные пломбы на месте.

Из акта разграничения балансовой принадлежности следует, что граница раздела на отходящих контактах рубильников в ТП-11, что подтверждает пояснения потребителя об отсутствии у него доступа к прибору учета. Кроме того, в соответствии с приложением № 4 к договору энергоснабжения ТП-11 является резервным источником питания, основным источником питания является ТП-54. Доказательств использования резервного источника в спорный период не представлено.

В связи с чем, суд делает вывод о том, что отсутствие у потребителя доступа к приборам учета исключает вину последних в нарушении учета и возможность квалификации рассматриваемых ситуаций как действия (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии. Следовательно, расчет потребления по пункту 195 Основных положений применению не подлежит.

В отношении неучтенного потребления электрической энергии по МУП «РЭС Хабаровского муниципального района» судом также была дана оценка в решении по делу №А73-1198/2018, в котором суд указал, что объем потребления МУП РЭС учтены ПАО «ДЭК» на основании предоставленных МУП РЭС данных. В отношениях между ООО «Трансэнерго» и МУП РЭС истец не участвует, поэтому оснований для принятия акта о безучетном потреблении не имеется. Истец в расчетах использовал объем, который согласован между МУП РЭС и АО «ДРСК».

В отношении потребителя ООО «Бархат» судом также установлено, что согласно договору энергоснабжения объектом энергоснабжения являлся дом 3-х этажный площадью 488,1 кв. м, расположенный в <...>. Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении ООО «Бархат» составлен 12.02.2016, разрешенная мощность составила 400 кВт. Собственником жилого дома и земельного участка, на котором он расположен является ФИО7.

В марте 2017 года от ООО «Бархат» в адрес ПАО «ДЭК» поступило заявление о расторжении договора энергоснабжения N 30000308 в связи с расторжением договора аренды с собственником ФИО7

ФИО7, в свою очередь, в марте 2017 года направила ПАО «ДЭК» заявление о заключении договора энергоснабжения как на жилой дом.

С мая 2017 года стоимость электрической энергии выставляется ФИО7

Ссылка ООО «Трансэнерго» на тот факт, что ООО «Бархат» не передало электрическую мощность ФИО7 является необоснованной, поскольку письмом от 23.03.2017 г. исх. № 14/02 ООО «Бархат» сообщило о передаче ФИО7 мощности 400 кВт*ч.

Кроме того, электрическая мощность, выделенная на конкретный объект, не может существовать в отрыве от указанного объекта. В связи с этим переход права владения на объект энергоснабжения влечет за собой и переход права на электрическую мощность, выделенную на указанный объект.

Установив обстоятельства в отношении потребителя ООО «Бархат» суд в решении делает вывод о том, что в рассматриваемом случае при заключении договора энергоснабжения с ФИО7 объект энергоснабжении ранее был присоединен в установленном порядке, мощность передана от ООО «Бархат» к ФИО7 в том же объеме, пересмотр величины мощности не требуется, точка присоединения не изменилась, схема внешнего электроснабжения не изменяется.

Суд также принял во внимание, что решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05.09.2018 по делу № 2-3370/2018, вступившим в законную силу, ООО «Трансэнерго» отказано в иске к ФИО7, ПАО «ДЭК» о признании договора энергоснабжения недействительным.


Таким образом, поскольку, суд признал, что договор энергоснабжения по спорной точке поставки заключен с ФИО7, в связи с чем, разногласия в отношении потребителя ООО «Бархат» заявлены ответчиком необоснованно.


В соответствии со статьей 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.


Решение суда по делу №А73-1198/2018 имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, в связи с чем, установленные судом обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.


В отношении потребителей ИП Попов, ЗАО «ННК-Энерго», КГКОУ ШИ 3 в актах о неучтенном потреблении в качестве нарушения указано использование измерительных трансформаторов тока с истекшим межповерочным интервалом.


Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрен алгоритм расчета объема потребленной электрической энергии в случае истечения межповерочного интервала.


В соответствии с пунктом 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.


Согласно пункту 166, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределяется по часам расчетного периода пропорционально почасовым объемам потребления электрической энергии в той же точке поставки на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу, а для потребителя в расчеах с которыми используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.

У потребителей ИП Попов, ЗАО «ННК-Энерго», КГКОУ ШИ 3 межповерочный интервал трансформаторов тока истек в январе 2018 года, то есть январь является первым расчетным периодом.

ПАО «ДЭК» расчет потребленной электрической энергии за январь в отношении указанных потребителей произвел исходя из данных о потреблении электрической энергии за аналогичный период предыдущего года.

В этой связи доводы ответчика о неверном расчете объема потребления электрической энергии по данным потребителям являются необоснованными.


Ответчик также выражает несогласие с принятием ПАО «ДЭК» показаний приборов учета, переданных потребителями, указывая на необходимость принятие показаний, снятыми ООО «Трансэнерго».


Однако данные доводы противоречат действующему законодательству.


В соответствии с пунктом 161 Основных положений если иные время и дата сообщения снятых показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения, в случае наличия интервального прибора учета и осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) с использованием ставки за мощность нерегулируемой цены в ценовых зонах (регулируемой цены (тарифа) для территорий, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка) и (или) за услуги по передаче электрической энергии с использованием ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии) сообщаются другой стороне договора с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, указанным в договоре, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней.


Согласно пункту 162 Основных положений, если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

В соответствии с приведенными нормами ПАО «ДЭК» обязано руководствоваться теми показаниями, которые направляют в адрес гарантирующего поставщика потребители по заключенным договорам энергоснабжения. Указанные показания ПАО «ДЭК» в соответствии с пунктом 162 Основных положений передает сетевым организациям.

В соответствии с пунктом 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления электрической энергии сетевые организации определяют: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Системное толкование приведенных пунктов позволяет сделать вывод о том, что объем потерь электрической энергии определяется сетевой организацией на основании тех показаний расчетных приборов учета, которые передает ей гарантирующий поставщик. При этом гарантирующий поставщик получает показания приборов учета от потребителей.

Таким образом, использование в расчетах ПАО «ДЭК» переданных потребителями, а не снятых самостоятельно сетевой организацией показаний приборов учета, является правомерным.

Ответчик, возражая в отношении объема электроэнергии, поставленной в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: ул. Краснофлотская,2, 4, ул. Партизанская,91А, 93А, производит расчет объема электроэнергии по данным установленных общедомовых приборов учета.

Вместе с тем, указанные жилые дома являются аварийными. В связи с чем, расчет объема потребленной электрической энергии по указанным домам определен ПАО «ДЭК» по установленным нормативам потребления. Правомерность определения объема электрической энергии, отпущенной в аварийные жилые дома, по установленным нормативам потребления, подтверждается постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.02.2019 по делу №А73-6354/2018.

В письменных пояснениях по делу от 18.11.2019 истцом даны пояснения относительно способа расчета объема потребленной энергии в отношении юридических лиц, минусовых и нулевых значений по индивидуальному потреблению физических лиц, относительно перерасчета по физическим лицам по частным домам.

На основании изложенного, возражения ответчика являются необоснованными, поскольку противоречат действующему законодательству, представленным истцом доказательствам и установленным судами обстоятельствам.

При изложенных обстоятельствах заявленный к оплате объем фактических потерь электрической энергии в сетях за январь 2018 года является доказанным.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты стоимости фактических потерь в полном объеме, исковые требования истцом заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд




Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трансэнерго» в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» долг в сумме 1 905 992,41 руб., расходы по госпошлине в сумме 32 060 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» из федерального бюджета госпошлину в сумме 11 121 руб., уплаченную по платежному поручению от 06.03.2018 №2441.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.П. Медведева