Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А82-15913/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15913/2019
г. Ярославль
18 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО "РЖД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>).

об обязании выплатить проценты в сумме 274 379,22 руб.,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 07.10.2019,

от ФСС – ФИО3 по доверенности от 07.08.2019,



установил:

определением от 21.08.2019 к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства принято заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО "РЖД" к Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании возвратить 274 379,22 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.09.2017 по 21.12.2018, начисленных в связи с несвоевременным возвращением излишне взысканных страховых взносов.

В порядке ч. 6 ст. 46 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве соответчика налоговый орган по месту учета филиала ОАО «РЖД» - Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля.

Определением от 22.03.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Инспекция, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседанияпредставителя в суд не направила, предстаивла отзыв на заявление.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования.

Представитель Отделения ФСС РФ требования не признал, указав что Общество добровольно исполнило решение ФСС, при возврате обязательных платежей и санкций в таком случае выплата процентов не производится.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал заявленное Обществом требование подлежащим удовлетворению.

Решением Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 31.08.2017 № 3004 Обществу предложено уплатить 2 881 131,16 руб. страховых взносов и 11 438,81 руб. пеней.

Общество исполнило решение Отделения ФСС с тем, чтобы не иметь статуса лица, имеющего задолженность по обязательным платежам, и оспорило решение Фонда в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.07.2018 по делу № А82-22156/2017 решение Отделения ФСС от 31.08.2017 № 3004 признано недействительным. Судебный акт по указанному делу вступил в законную силу 30.10.2018.

Общество уплатило доначисленные страховые взносы и пени 21.07.2017.

Возврат уплаченных Обществом денежных средств состоялся 21.12.2018 без выплаты начисленных на них процентов. В выплате процентов по результатам рассмотрения заявления страхователя от 24.12.2018 Отделение ФСС РФ отказало.

В соответствии с представленным в материалы дела расчетом выплате подлежали проценты в сумме 274 379,22 руб.

Доводы Отделения ФСС РФ об отсутствии оснований для выплаты процентов в связи с тем, что уплата спорных сумм произведена Обществом до принятия мер принудительного взыскания обязательных платежей и санкций, в связи с чем их следует рассматривать как излишне уплаченные и подлежащие возврату плательщику без начисления процентов, судом отклоняются.

В статье 20 вступившего в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 250-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (части 1 и 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 243-ФЗ), в соответствии с которым с 01.01.2017 Налоговый кодекс Российской Федерации, в том числе, дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации», в силу пункта 5 статьи 18 и статьи 24 Закона № 250-ФЗ, Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017, вследствие чего с указанной даты порядок расчета процентов, начисляемых на сумму излишне взысканных страховых взносов и подлежащих возврату плательщику по его заявлению, регулируется в пункте 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

Правила, установленные статьей 79 НК РФ, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 9 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О указано, если зачисление налога в бюджет происходит на основании требования об уплате налога, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указывается исчисленная налоговым органом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, при том что такое требование направляется налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок или в ходе производства по делу о налоговом правонарушении, то в случае неверного расчета налоговых сумм нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога. Возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Таким образом, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Указанные правовые позиции и разъяснения признаны судом применимыми к спорным правоотношениям.

Расчет процентов проверен судом, признан соответствующим нормам действующего законодательства.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) выплатить Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО "РЖД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 274 379,22 руб. процентов, направив решение о выплате указанной суммы процентов на исполнение в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля.

Взыскать с Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО "РЖД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 8 488руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Коробова Н.Н. - 20