Постановление от 5 ноября 2020 г. по делу № А48-2162/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А48-2162/2019
г.Калуга
05 ноября 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:


Председательствующего судьи

ФИО1

судей


ФИО2

ФИО3

при участии:

от ФИО4 – ФИО5, представитель по доверенности от 12.04.2019 №57АА0975805;

от индивидуального предпринимателя ФИО6 – не явились, извещены надлежаще;

от Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла – не явились, извещены надлежаще;

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области – не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО6 на решение Арбитражного суда Орловской области от 10.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2020 по делу № А48-2162/2019,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО6 (далее - ИП ФИО6, истец) обратился в Арбитражный суд Орловской области с иском к Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее - УМИЗ, ответчик) о признании отсутствующим права собственности публично-правового образования город Орел на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0020422:65 площадью 769 кв. м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 10.03.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2020, в удовлетворении исковых требований ИП ФИО6 отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, ИП ФИО6 обжаловал их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя третьего лица – ФИО4, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Орла N 68/12 от 23.01.1995 был утвержден проект установления границ землепользований в кадастровом квартале N ОРО:25:2:4:22 г. Орла.

Жилищному ремонтно-эксплуатационному объединению в бессрочное пользование для эксплуатации и обслуживания жилых домов были предоставлены земельные участки, в том числе земельный участок N ОРО:25:2:4:22:36 площадью 2 728,8 кв. м для обслуживания жилого дома N 20 по ул. Нормандия-Неман в г. Орел.

Постановлением администрации г. Орла от 09.07.2001 N 1791 вышеуказанные земельные участки были переданы в аренду МУП "ЖРЭО".

Постановлением администрации г. Орла N 2634 от 19.10.2001 ООО "Виктан" предоставлен из земель поселений земельный участок с кадастровым номером 57:25:0020422:0065 площадью 768,6 кв. м в краткосрочную аренду сроком на три года для строительства административного здания по ул. Нормандия-Неман, который был сформирован за счет земель, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020422:0036, предоставленного МУП "ЖРЭО" для эксплуатации жилого дома N 20 по ул. Нормандия-Неман г. Орла.

В связи с изложенными обстоятельствами площадь земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020422:0036 уменьшилась до 1 960 кв.м.

Указанный земельный участок был предоставлен МУП "ЖРЭО" в краткосрочную аренду сроком до 29.07.2004 для эксплуатации и обслуживания жилого дома N 20 по ул. Нормандия-Неман г. Орла.

Земельный участок площадью 768, 6 кв.м, сформированный за счет земель вышеуказанного земельного участка, 15.12.2003 был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 57:25:0020422:65.

Между администрацией г. Орла (арендодатель) и ООО "Виктан" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 22.12.2003 N 5488, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в краткосрочное пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 57:25:0020422:0065, площадью 768,6 кв. м, срок аренды с 01.01.2004 по 30.11.2006.

На основании приказа Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области от 31.01.2007 N 37 срок действия договора аренды земельного участка от 22.12.2003 N 5488 продлен на три года.

Между Департаментом имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области и ООО «Виктан» 31.01.2007 заключено соглашение к договору аренды земельного участка от 22.12.2003 N 5488, в соответствии с которым срок договора аренды продлен на три года.

На основании соглашения сторон от 11.12.2009 срок действия договора аренды земельного от 22.12.2003 N 5488 продлен до 30.11.2012.

Между ООО "Виктан" (правообладатель) и гражданкой ФИО4 (правоприобретатель) заключено соглашение от 13.01.2011 об уступке права аренды на земельный участок, в соответствии с которым правообладатель уступил, а правоприобретатель принял право аренды на земельный участок общей площадью 768,6 кв. м с кадастровым номером 57:25:0020422:65, расположенный по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.2015 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020422:65 данные о правообладателе на земельный участок отсутствуют, право аренды земельного участка зарегистрировано за ФИО4, обременение установлено на срок с 01.01.2004 по 31.11.2012.

Между УМИЗ (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) был заключен договор от 02.10.2015 N 135 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, кадастровый номер 57:25:0020422:65, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду данный земельный участок. Срок действия договора сторонами установлен с 01.10.2015 по 01.10.2018.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 12.03.2014 по делу N 2-40/2014 подтверждена правомерность формирования земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020422:36 площадью 1 960,01 кв. м и земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020422:65 площадью 768,6 кв. м.

ФИО6, являясь собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме №20 по улице Нормандия-Неман в г. Орле, считает, что УМИЗ неправомерно сформировало земельный участок с кадастровым номером 57:25:0020422:36 за счет земель, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020422:65, предоставленного для размещения и эксплуатации данного многоквартирного жилого дома, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

Как указано выше, истец обратился в суд с заявлением о признании отсутствующим права собственности публично-правового образования город Орел на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0020422:65 площадью 769 кв.м.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, право собственности муниципального образования город Орел на вышеуказанный земельный участок не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводами арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о том, что истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Кроме того, правомерность формирования земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020422:65 и распоряжения данным участком органом местного самоуправления подтверждена вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Орла от 12.02.2014 по делу №2-40/2014.

Обстоятельства, установленные вышеназванным судебным актом, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, и соответственно, также служат основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО6.

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену состоявшихся судебных актов по настоящему делу, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 10.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2020 по делу №А48-2162/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Судьи

ФИО1

ФИО2

ФИО3