Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А55-10652/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


20 июля 2020 года

Дело №

А55-10652/2020

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мехедовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мачневой А.А.

рассмотрев в судебном заседании 13 июля 2020 года дело, возбужденное по заявлению

Министерства имущественных отношений Самарской области, Россия 443068, г. Самара, Самарская область, ул. Скляренко д. 20

к 1)Судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, Россия 443009, г. Самара, Самарская область, пр-д Театральный д. 6 2)ОСП Кировского района, 443009, г. Самара, Самарская область, пр-д Театральный д. 6.с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора-

1)Общества с ограниченной ответственностью «Элита-К»

2)Управления ФССП России по Самарской области, 443030, г. Самара, Самарская область, ул. Урицкого д. 17.о признании незаконным бездействия

при участии в заседании

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 10.04.2020, диплом;

от заинтересованных лиц - не явились, извещены;

от третьего лица 1 – адвокат Евстафьев А.В., по доверенности от 26.05.2020;

от третьего лица 2 – не явился, извещен;

установил:

Заявитель - Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 в рамках исполнительного производства №17284/18/63037 и об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 совершить действия по исполнению решении Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2017 по делу №А55-22678/2017, освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0249001:929, площадью 40,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Зубчаниновское шоссе/ул. Магистральная, участок б/н, от всякого рода строений и сооружений с помощью соответствующей специализированной организации. Определением суда от 12.05.2020 заявление принято к производству суда по правилам главы 24 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений на заявление не представили.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Элита-К» в судебном заседании подтвердил факт нахождения металлического павильона «Аптека» на указанном заявителем земельном участке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2017 по делу № А55-22678/2017 исковые требования министерства имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) к ООО «Элита К» были удовлетворены. Суд обязал ООО «Элита К» освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0249001:929, площадью 40,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Зубчаниновское ш. / ул. Магистральная, участок б/н, от всякого рода строений и сооружений.

На основании вышеуказанного решения 22.01.2018 был выдан исполнительный лист ФС № 020582079, который был направлен в УФССП России по Самарской области для принудительного исполнения.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 09.04.2018 было возбуждено исполнительное производство № 17284/18/63037- ИП в отношении должника ООО «Элита К».

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Однако извещения о совершении каких-либо исполнительных действий, иные постановления в адрес министерства не поступали.

Согласно актов осмотра указанного земельного участка от 29.09.2017 № 344, от 23 июня 2020 №146 выполненного ГКУ СО «Региональный центр недвижимости», на земельном участке находится металлический павильон «Аптека», площадью примерно 40,00 кв.м.

Министерством было направлено обращение от 16.05.2019 № 12-04/5418 в адрес начальника отдела судебных приставов Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО4 с просьбой определить меры, которые должны быть приняты в целях исполнения решения Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-22678/2017, а также представить сведения об исполнении указанного исполнительного документа в установленные законом сроки.

28.01.2020 начальнику отдела судебных приставов Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО5. направлена жалоба № 12-04/1036 (копия прилагается) на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Согласно почтовому уведомлению письмо было вручено адресату 30.01.2020.

Однако до настоящего времени ответа от судебных приставов не получено, никаких действий по исполнению решения суда не предпринимается, что явилось основанием для обращения с данным заявлением в суд.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. Согласно статье 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава - исполнителя, его действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Заявитель в обоснование своих требований представил суду доказательства бездействия судебного пристава, тогда как со стороны ОСП Кировского района суду не были представлены доказательства отсутствия бездействий по исполнению решения суда.

Кроме того, представитель Общества с ограниченной ответственностью «Элита-К» в судебном заседании подтвердил факт нахождения металлического павильона «Аптека» на указанном заявителем земельном участке, т.е. бездействий судебного пристава.

Согласно статье 1 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ), на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

На основании статьи 12 Закона N 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Закона N 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании пункта 1 статьи 12 Закона N 118-ФЗ в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определены задачи исполнительного производства, к которым отнесены правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары в рамках исполнительного производства №17284/18/63037, возбужденного постановлением о возбуждении исполнительного производства №63037/18/55486 от 09.04.2018 и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары совершить действия по исполнению решении Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2017 по делу №А55-22678/2017, освободив земельный участок с кадастровым номером 63:01:0249001:929, площадью 40,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Зубчаниновское шоссе/ул. Магистральная, участок б/н, от всякого рода строений и сооружений с помощью соответствующей специализированной организации.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
В.В. Мехедова