Решение от 21 января 2026 г. АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4698/2025
22 января 2026 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 года. Полный текст решения изготовлен 22 января 2026 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Хоргатхановой Н.Ж., при ведении протокола секретарем судебного заседания Жамбаловой Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Усть-Джилиндинский сельский дом культуры» администрации сельского поселения Усть-Джилиндинское Эвенкийское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании убытков в сумме 14 414 рублей, причиненные выплатой излишних сумм пенсии,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО1,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.02.2025, диплом, онлайн участие,

от ответчика: не явился, извещен, от третьего лица: не явился, извещен, установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – истец, Фонд) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Усть- Джилиндинский сельский дом культуры» администрации сельского поселения Усть-

Джилиндинское Эвенкийское» (далее – учреждение) о взыскании убытков, причиненных выплатой излишних сумм пенсии, в размере 14 414 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 августа 2025 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 сентября 2026 года суд к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО1, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом согласно норме пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо явку в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку неявка в судебное заседание ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело подлежит рассмотрению по существу в настоящем судебном заседании в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из решения фонда от 19.12.2023 № 230000017124/В/М ФИО1 является получателем страховой пенсии в размере 18 706,16 рублей как неработающее лицо в соответствии с положениями и сроками статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

02.11.2024 согласно протоколу проверки отчетности учреждением представлены сведения по форме подраздела 1.1. ЕФС – о трудовой деятельности с нарушением срока установленного законодательством, согласно которым ФИО1 принят на работу к ответчику 17.05.2023.

25.11.2024 принято решение № 240000009448/В о корректировки размера страховой пенсии ФИО1 как работающему пенсионеру в размере 17 401,24 рублей.

Как указывает фонд переплата возникла по причине несвоевременного предоставления ответчиком сведений на ФИО1

В период с 01.01.2024 по 30.11.2024 Фондом излишне выплачены застрахованному лицу ФИО1 суммы страховой пенсии в размере 14 414 рублей.

Ссылаясь на то, что несвоевременное предоставление ответчиком сведений о застрахованных лицах повлекло причинение Фонду ущерба в виде неправомерно выплаченной пенсионеру индексации пенсии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Фонд обратился в суд с иском о взыскании убытков в размере 14 414 рублей, причиненных выплатой излишних сумм пенсии учреждением.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из содержания указанной нормы права следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований. При этом, наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, 5 которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Возмещение убытков – мера гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно при наличии определенных условий: противоправный характер поведения (действия или бездействия) лица, на которое предполагается возложить ответственность, причинно-следственная связь между противоправным поведением лица и наступившими последствиями, вина, наличие у потерпевшего вреда и убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) муниципальное бюджетное учреждение культуры «Усть-Джилиндинский сельский дом культуры» администрации сельского поселения Усть-Джилиндинское Эвенкийское» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении с 14.03.2007.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее –

Закон № 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (далее – ЕФС-1).

Согласно пункту 29 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н (далее – Инструкция № 256н) страхователь представляет в составе единой формы сведений индивидуальные сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, договоров, указанных в абзаце первом указанного пункта, и данных бухгалтерского учета.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с

организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона № 27-ФЗ в случаях приема на работу страхователь представляет сведения – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа, которое подтверждает оформление трудовых отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 5 и 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно части 1 и 2 статьи 28 закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Отделению причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с эти излишних сумм пенсии работодатель возмещает пенсионному органу,

производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, именно на Отделение фонда пенсионного и социального страхования возложена обязанность по уточнению факта осуществления либо прекращения работы пенсионерами работы, при этом на страхователе лежит обязанность по своевременному предоставлению таковых сведений.

Ответчиком в установленный законом срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа, которое подтверждает оформление трудовых отношений) не представлены сведения о приеме на работу пенсионера ФИО1 сведения представлены в Отделение 20.11.2024.

В связи с чем, в результате бездействия страхователя страховая пенсия работнику пенсионеру была выплачена с индексацией размера страховой пенсии.

Страхователем нарушен установленный законом срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа, которое подтверждает оформление трудовых отношений) представления сведений о приеме на работу.

Из материалов дела следует, что 02.11.2024 поступили сведения по форме подраздела 1.1 ЕФС-1 Сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении 1 застрахованного лица по 1 кадровому мероприятию: ФИО1, прием – 17.05.2023.

Таким образом, из-за отсутствия сведений в отношении застрахованного лица, подлежащего обязательному пенсионному страхованию, в спорный период страховая пенсия выплачивалась с индексацией фиксированной части как неработающему пенсионеру.

Факт занятости спорного пенсионера не мог быть обнаружен истцом до вынесения решения о выплате сумм страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт причинения ущерба истцу в размере 14 414 рублей ввиду несвоевременного представления ответчиком сведений о приеме на работу пенсионера ФИО1, поскольку отсутствие этих сведений повлекли за собой выплату излишних сумм пенсий.

Факт выплаты пенсии в заявленном размере на лицевые счета застрахованного лица подтверждается представленными в материалы дела документами, доказательства возмещения ущерба ответчиком не представлены.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Усть-Джилиндинский сельский дом культуры» администрации сельского поселения Усть-Джилиндинское Эвенкийское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 14 414 рублей убытков, причиненных выплатой излишних сумм пенсии.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.Ж. Хоргатханова