Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А08-3528/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3528/2022
г. Белгород
05 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года


Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Мирошниковой Ю. В. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

СНТ "РАДУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением заинтересованных лиц Администрации Белгородского района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Росреестра по Белгородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об установлении факта правопреемства,

в судебном заседании участвуют:

от заявителя: ФИО2, доверенность 11.04.2023, паспорт, диплом;

от заинтересованных лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

СНТ "РАДУГА" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением об установлении факта правопреемства между товарищеским обществом «Радуга», садоводческим товариществом «Радуга» и садоводческим некоммерческим товариществом «Радуга» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированным 15.07.2015 года (ОГРН <***>, ИНН <***>) с внесением записи в Единый государственный реестр юридических лиц в раздел «Сведения о регистрации» способ образования - создание юридического лица до 01.07.2002.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме, указал, что заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт принадлежности ему Решения исполкома Белгородского районного Совета депутатов трудящихся Белгородской области от 15.05.1969 года по Белгородскому комбинату асбестоцементных изделий, которым под коллективное садоводство рабочим и служащим с согласия дирекции отведено 7 га подверженных эрозии выгонов Белгородского откормочного совхоза. Невозможность получить либо восстановить надлежащие документы, также связана с отсутствием устава ТО «Радуга», свидетельства о его регистрации, акта приема-передачи от ТО «Радуга» к СТ «Радуга» - СНТ «Радуга». По мнению заявителя, действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебной) порядок установления вышеуказанного юридического факта.

Заинтересованные лица Администрация Белгородского района, Управление Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в отзывах указали, что в разрешении спора полагаются на усмотрение суда.

На основании ст. ст. 121 – 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд не находит оснований к удовлетворению иска.

Заявление мотивировано тем, что Решением исполкома Белгородского районного Совета депутатов трудящихся Белгородской области от 15 мая 1969 года Белгородскому комбинату асбестоцементных изделий под коллективное садоводство рабочим и служащим с согласия дирекции отведено 7 га подверженных эрозии выгонов Белгородского откормочного совхоза.

Протоколом №17 заседания заводского комитета Белгородского комбината асбестоцементных изделий от 11 июля 1969 года было вынесено решение - вновь выделенный земельный участок в количестве 7 га под сады рабочим и служащим считать полем №2 товарищества садоводов «Шиферник» на полном хозрасчете.

Выпиской из решения исполкома Белгородского городского Совета депутатов трудящихся №956 от 27.10.1971 года установлено, что Решением исполкома Белгородского областного Совета депутатов трудящихся от 28 сентября 1971 года №17/29 принято предложение Белгородского райисполкома об отводе Белгородскому горисполкому 4,4 га неиспользуемых в сельском хозяйстве земель Белгородского откормочного совхоза под коллективное садоводство рабочих и служащих предприятий и организаций согласно решения райисполкома от 21 сентября 1971 года №375: Белгородскому комбинату асбестоцементных изделий - 1,0 га.

Протоколом №16 заседания исполкома Белгородского районного Совета депутатов трудящихся от 22 сентября 1971 года отведено с согласия дирекции 4.4 гектаров неудобных для использования земель Белгородского откормсовхоза под коллективное садоводство рабочим и служащим организаций и предприятий, в том числе:

Комбинату асбестоцементных изделий - 1 га;

Технологическому институту строительных материалов - 1,25 га;

Областному управлению сельского хозяйства - 1,0 га;

Белгородскому горисполкому - 0,9 га;

Тресту «Скотопром» - 0,25 га.

Протоколом №9 заседания заводского комитета профсоюза Белгородского комбината асбестоцементных изделий от 12 апреля 1972 года было постановлено выделить земельные участки под индивидуальные сады. Принят коллектив садоводов Белгородского технологического института в количестве 24 человек в общество садоводов «Радуга» Белгородского комбината асбестоцементных изделий.

Протоколом №15 заседания администрации и заводского комитета профсоюза Белгородского комбината асбоцементных изделий от 19 сентября 1975 года было утверждено переименование бывшего товарищеского общества садоводов «Шиферник-2» на товарищеское общество садоводов «Радуга».

Как указал истец, после создания товарищеское общество садоводов «Радуга», затем садоводческое товарищество «Радуга», садоводческое некоммерческое товарищество «Радуга» исправно оплачивала земельный налог за пользование выделенным земельным участком, обслуживала инфраструктуру, дорогу, скважину. Устава товарищеского общества садоводов «Радуга» не сохранилось. Садоводческое товарищество «Радуга» в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательство протоколом от 14.08.2010 года утвердило привести свои документы в соответствии с законодательством. Протоколом №3 от 29.08.2010 года общего собрания членов товарищества «Радуга» постановлено переоформить документацию на садовое некоммерческое товарищество «Радуга». Согласно Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга» утвержденного протоколом №1 общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга» от 24 сентября 2010 года - п.1.2 садоводческое товарищество «Радуга» является вновь организованным юридическим лицом на землях ранее существовавшего садоводческого товарищества «Радуга», Горкома КПСС, технологического института, Откормсовхоза. Земельный участок, представленный в бессрочное пользование товариществу (далее именуемый «Радуга») решением Белгородского райисполкома, расположен по адресу: Белгородская область. Белгородский район, п. Северный.

Согласно п.1.3 садоводческое товарищество «Радуга» во исполнение Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» переименовывается в садоводческое некоммерческое товарищество «Радуга», на которое полностью распространяется указанные в п. 1.2 документы.

Согласно передаточного акта садоводческого товарищества «Радуга» от 24.09.2010 года устанавливается что в результате реорганизации садоводческого товарищества «Радуга» в форме преобразования его в садоводческое некоммерческое товарищество «Радуга», последнее становится правопреемником садоводческого товарищества «Радуга» по всем его правам и обязательствам, а именно:

Садоводческое товарищество «Радуга» передает садоводческому некоммерческому товариществу «Радуга» следующую документацию:

Устав СТ «Радуга».

Документы подтверждающую право на землю.

Внутренние документы СТ «Радуга».

Карты.

Имущество общего пользования.

Подстанция и линия электропередач.

Водонапорная башня.

Бак для набора воды, линия водоснабжения.

Чековая книжка на 25 чеков за номерами с 738776 до 738800.

Все права и обязательства СТ «Радуга» переходят к СНТ «Радуга», как его правопреемнику. Стороны подтверждают, что СНТ «Радуга» является правопреемником СТ «Радуга» по всем правам и обязательствам.

В последующем в связи с необходимостью приведения Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга» в соответствии с действующим законодательством на основании протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга» от 17 мая 2015 года был зарегистрирован новый Устав.

Согласно данного Устава- п.1.2 садоводческое товарищество «Радуга» является вновь организованным юридическим лицом на землях ранее существовавшего садоводческого товарищества «Радуга», Горкома КПСС, Технологического института, Откорм совхоза, Областного управления сельского хозяйства (Садоводческое товарищество «Ландыш».)

Земельный участок, представленный в бессрочное пользование товариществу (далее именуемый «Радуга») решением Белгородского райисполкома, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Северный.

Согласно п.1.3 садоводческое товарищество «Радуга» во исполнение Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» переименовывается в садоводческое некоммерческое товарищество «Радуга», на которое полностью распространяется указанные в п.1.2 документы.

Распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области от 28 февраля 2011 года №256 установлено:

1. Предоставить членам садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга» в собственность бесплатно земельные участки для садоводства, земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Белгородская область, Белгородский район, в границах ОПХ «Белгородское», садоводческое некоммерческое товарищество «Радуга».

2. Членам СНТ «Радуга» осуществить постановку земельных участков на кадастровый учет в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

3. Администрации Белгородского района заключить договоры безвозмездной передачи земельных участков с членами садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга».

4. Членам СНТ «Радуга» зарегистрировать право собственности на земельные участки в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

Согласно данного распоряжения 65 членов СНТ «Радуга» зарегистрировали право собственности на земельный участок.

Ряд граждан, которые обратились уже после регистрации Устава СНТ «Радуга» в 2015 году не смогли реализовать свое право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

Письмами комитета имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района отказано в передаче в собственность и в согласовании границ земельного участка членам садоводческого товарищества: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20

Данные отказы членам садоводческого товарищества мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРЮЛ садоводческое некоммерческое товарищество «Радуга» зарегистрировано с 15.07.2015 года и является действующим юридическим лицом. Правопреемственность садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга», садоводческого товарищества «Радуга» и товарищеского общества «Радуга» согласно действующему законодательству не подтверждена.

Согласно письма Комитета имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района от 08.06.2017 года №13/1308 в комитете имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района документы подтверждающие факт правопреемства между садоводческим товариществом «Радуга» и садоводческим некоммерческим товариществом «Радуга», расположенных в границах ОПХ «Белгородское» отсутствуют.

В целях реализации прав на земельный участок, заявитель просит установить юридический факт - признать факт правопреемства между Товарищеским обществом «Радуга», Садоводческим товариществом «Радуга» и садоводческим некоммерческим товариществом «Радуга».

Проанализировав представленные заявителем и заинтересованными лицами документы, а также подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям положения действующего законодательства, суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта нарушения последних именно ответчиком.

В соответствии со статьей 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 1 статьи 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны быть, в частности, указаны: факт, об установлении которого ходатайствует заявитель; обоснование необходимости установления данного факта; доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

Согласно пункту 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

При предъявлении рассматриваемых требований на заявителя возлагается бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о том, что его права и охраняемые законом интересы нарушены, и избранный им способ защиты направлен на восстановление именно его прав и интересов, что соответствует требованиям норм части 1 статьи 4, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом споре заявитель просит об установлении юридического факта правопреемства от Товарищеского общества «Радуга», к Садоводческому товариществу «Радуга» и от последнего к садоводческому некоммерческому товариществу «Радуга».

С 01.07.2002 вступил в силу Федеральный закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в силу пункта 1 статьи 4 которого ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пунктом 3 статьи 26 Закона N 129-ФЗ предусмотрена обязанность уполномоченного лица юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона, пройти перерегистрацию в течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Закона.

На основании представленных сведений регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года. Согласно пункту 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ каждой записи присваивается государственный регистрационный номер (ОГРН), содержащий информацию о типе организации, времени и месте ее создания, коде подразделения привязанной к ней налоговой инспекции, разделения привязанной к ней налоговой инспекции, номер решения об организации данного предприятия.

В соответствии с пунктом 7 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

Следовательно, ИНН и ОГРН носят индивидуальный характер, присваиваются лицу один раз, в отличие от иных реквизитов организации (юридический адрес, наименование).

В свою очередь, Законом N 129-ФЗ предусмотрено, что регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах (до вступления в силу настоящего закона), хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Закона N 129-ФЗ, являются частью федерального информационного ресурса и передаются согласно Порядку передачи регистрационных дел, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 411, в течение шести месяцев со дня введения в действие указанного Федерального закона.

Между тем, садоводческое товарищество «Радуга» в нарушение 3 статьи 26 Закона N 129-ФЗ не прошло перерегистрацию в течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Закона, не представило в регистрирующий орган необходимые документы.

При этом материалы дела не содержат доказательств соблюдения определенной вышеназванным Законом процедуры ликвидации данного юридического лица в случае неосуществления им такой перерегистрации.

Из выписки ЕГРЮЛ по организации СНТ "Радуга", следует, что СНТ "Радуга" создано и зарегистрировано 15.07.2015, сведения о правопреемстве отсутствуют.

Кроме того, заявителем в материалы дела представлены противоречивые документы, которые касаются как товарищеского общества «Радуга», так и садоводческого товарищества «Радуга».

Давая оценку представленным в дело документам в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что статус юридического лица -СНТ «Радуга» был приобретен как вновь созданным юридическим лицом.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В силу статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит расходы по государственной пошлине на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Мирошникова Ю. В.