Решение от 15 января 2024 г. по делу № А57-24129/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Саратов

14 января 2024 года


15 января 2024 года

Дело №А57-24129/2023


Резолютивная часть решения оглашена 09.01.2024

Полный текст решения изготовлен 15.01.2024

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, г. Маркс (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект,

Третьи лица: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов,

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, г. Саратов,

Управление Росреестра по Саратовской области, г. Саратов,

Филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области, г. Саратов,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности,

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на бесхозяйный электросетевой объект – ЗТП -2 площадью 27,7 кв.м. с отходящей ВЛ-0,4 кВ протяженностью 1974 м, с кадастровым номером 64:44:000000:8808, расположенный по адресу: Саратовская обл., г. Маркс, угол ул. К. Маркса – 3-я линия.

Отводов суду не заявлено.

После перерывов заседание объявлено продолженным.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика.

и иными обязательными требованиями. Судом установлено, что Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 86i, АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей.

В соответствии со сведениями из интернет-ресурса из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности АО «Облкоммунэнерго» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим АО «Облкоммунэнерго».

Согласно выписке из ЕГРН, АО «Облкоммунэнерго» на праве собственности принадлежит, находящийся на территории Марксовского муниципального района Саратовской области, электросетевой комплекс - Воздушная линия напряжением 6 кВ Ф-6о8 от подстанции «Маркс 1Ю-35-6 кВ», расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, с кадастровым номером 64:44:000000:8535, к которому технологически присоединен бесхозяйный электросетевой линейный объект - ЗТП -2 площадью 27,7 кв.м с отходящей ВЛ-о,4 кВ протяженностью 1974 м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, угол ул. К. Маркса -3-я линия.

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В виду отсутствия собственника линейного объекта - ЗТП -2 площадью 27,7 кв.м с отходящей ВЛ-о,4 кВ протяженностью 1974 м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, угол ул. К. Маркса - з-я линия, а также в связи с вступлением в силу положений п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (ст. 225 ГК РФ), 06.03.2023 г. по заявлению Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратоской области данный электросетевой объект был поставлен на учет как бесхозяйный, с присвоением кадастрового номера 64:44:000000:8808.

в соответствии со ст. з Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативнодиспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Общероссийский классификатор основных фондов (OK 013~94)> утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359» относит к сооружениям законченные функциональные устройства для передачи энергии, такие как линии электропередачи. Это означает, что линией электропередачи является совокупность конструктивных элементов и устройств (трансформаторные подстанции. опоры линий электропередачи и т.п.1. неразрывно связанных Физически или технологически сооружений, составляющих единый функциональный комплекс, то есть входящих в состав линейного объекта Гявляются его составной частью-) и не могут использоваться в других (иных) целях.

В силу п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередач относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.

Поскольку, как указано выше, бесхозяйный электросетевой объект - ЗТП -2 площадью 27,7 кв-м с отходящей ВЛ-о,4 кВ протяженностью 1974 м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, угол ул. К. Маркса - 3-я линия, имеет технологическое присоединение к, принадлежащему АО «Облкоммунэнерго», электросетевому комплексу - Воздушной линии напряжением 6 кВ Ф-6о8 от подстанции «Маркс no-35-б кВ», расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, с кадастровым номером 64:44*000000:8535» и АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией, именно Истец является лицом, обязанным содержать и эксплуатировать данный электросетевой объект в силу закона.

На учет в качестве бесхозяйного, с присвоением кадастрового номера 64:44:000000:8808, спорный объект был поставлен 06.03.2023 г. (т.е. за з месяца до подачи настоящего иска).

- в силу положений Приказа Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.

- в силу положений Приказа Минтруда России от 15.12.2020 N 903н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.

В рамках рассмотрения спора в порядке ст. 82 АПК РФ судом была назначена экспертиза и проведена ООО «Гарант-эксперт».Согласно выводам экспертизы, Электросетевой объект - ЗТП -2 площадью 27,7 кв.м с отходящей ВЛ-0,4 кВ протяженностью 1974 м, с кадастровым номером 64:44:000000:8808, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, угол ул. К. Маркса - 3-я линия, находится на землях, права на которые не разграничены в установленном законом порядке, т.е. исследуемый земельный участок относится к муниципальным землям. Все элементы конструкции электросетевого объекта - ЗТП -2 площадью 27,7 кв.м с отходящей ВЛ-0,4 кВ протяженностью 1974 м, с кадастровым номером 64:44:000000:8808, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Маркс, угол ул." К. Маркса - 3-я линия, работают в штатном режиме, соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Электросетевой объект - ЗТП -2 площадью 27,7 кв.м с отходящей ВЛ-0,4 кВ протяженностью 1974 м, с кадастровым номером 64:44:000000:8808, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, угол ул. К. Маркса - 3-я линия, соответствует градостроительным, строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам. лектросетевой объект - ЗТП -2 площадью 27,7 кв.м с отходящей ВЛ-0,4 кВ протяженностью 1974 м, с кадастровым номером 64:44:000000:8808, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, угол ул. К. Маркса - 3-я линия, а также его эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности окружающей среды, не создают, прав и законных интересов третьих лиц не нарушают.

Судом экспертное заключение оценено, сомнений и противоречивости в выводах эксперта судом не установлено. Судом данное экспертное заключение признано надлежащим по делу доказательством в совокупности с иными доказательствами.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, неся, в противном случае бремя негативных для себя последствий.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей.

Согласно сведениям из Интернет-ресурса из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности АО «Облкоммунэнерго» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим АО « Облкоммунэнерго ».

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Во исполнение, возложенной законодательством обязанности, АО «Облкоммунэнерго» не являясь собственником спорного объекта, фактически владело данным объектом и эксплуатировало, обеспечивая его сохранность и поддержание в работоспособном состоянии.

Факт открытого владения и эксплуатации бесхозяйного оборудования подтверждается тем, что данное имущество имеет технологическое подключение к электрическим сетям и объектам электросетевого комплекса, право собственности на который зарегистрировано за Истцом.

Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством: обязанности, обусловленные природой вещи (источник повышенной опасности). Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества:

- в силу положений Приказа Минэнерго РФ, от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.

- в силу положений Приказа Минтруда России от 15.12.2020 N 903Н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.

В силу положений ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 2261. право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГКРФ. движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могyr быть обращены другими лицами в свою собственность.

Согласно положениям п. 5 ст. 225 ГК РФ. с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Линии электропередачи в силу статьи 133.1 ГК РФ относятся к линейным объектам, которые участвуют в обороте как единый объект, объединенный единым назначением, неразрывно связанных физически или технологически сооружений, и определены в гражданском обороте как единый недвижимый комплекс.

К оборудованию трансформаторной подстанции присоединены кабельные линии электропередач, которые могут выполнять свои функции по передаче электрической энергии только в совокупности с электроподстанцией.

Таким образом, спорный объект представляет собой конструктивный элемент/устройство, объект электросетевого хозяйства входящий в состав линии электропередачи и образующий в совокупности с ним единый функциональный комплекс для передачи электрической энергии, то есть неотделимо входит в состав линейного объекта, является его неотъемлемой частью.

В связи с изложенным, учитывая:

- факт длительного владения, эксплуатации, содержания спорного объекта Истцом;

- несение Истцом, в том числе финансовых затрат на содержание;

- факт того, что трансформаторная подстанция является опасным объектом, эксплуатация которого, в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей, социально значимых объектов муниципального образования, в силу закона, должна проводиться исключительно специализированной организацие

Кроме того, в обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела доказательства возникновения у него права собственности на спорные объекты недвижимости в силу приобретательной давности: добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным объектом.

Таким образом, истец открыто владеет и распоряжается спорными объектами как своими собственными, производит ремонт, эксплуатирует и содержит.

Также следует отметить, что законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества:

- В силу положений Приказа Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.

- в силу положений Приказа Минтруда России от 15.12.2020 N 903Н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.

- Таким образом, учитывая:

- что спорная линия электропередачи является опасным производственным объектом, эксплуатация которого, в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей, социально значимых объектов муниципального образования, в силу закона, должна проводиться исключительно специализированной организацией;

- отсутствие технологического присоединения спорной линии к сетям иных специализированных сетевых организаций

- отсутствие у органов местного самоуправления необходимого ресурса насодержание, обеспечение сохранности линии электропередачи, а такжеподдержание ее в работоспособном состоянии, с целью бесперебойного икачественного обеспечения потребителей, в т.ч. социально значимых объектовАркадакского муниципального района (юридические лица - 2 потребителя;физические лица - 52 потребителя) электроэнергией

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 179 АПК РФ суд считает необходимым внести опечатку в текст резолютивной части решения от 09.01.2024 путем включения абзаца:

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Саратовской области перечислить с депозитного счета суда денежные средства в размере 83000 рублей 00 копеек на расчетный счет Обществу с ограниченной ответственностью "Эксперт-Гарант" по следующим реквизитам:

Общество с ограниченной ответственностью "Эксперт-Гарант"

ИНН <***> КПП 645001001 ОГРН <***>

р/с <***> в Поволжский банк ПАО "Сбербанк" г. Самара

к/с 30101810200000000607 БИК 043601607

Назначение платежа: "За судебную экспертизу по делу N А57-24129/2023"


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» на электросетевой объект – ЗТП -2 площадью 27,7 кв.м. с отходящей ВЛ-0,4 кВ протяженностью 1974 м, с кадастровым номером 64:44:000000:8808, расположенный по адресу: Саратовская обл., г. Маркс, угол ул. К. Маркса – 3-я линия.

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Саратовской области перечислить с депозитного счета суда денежные средства в размере 83000 рублей 00 копеек на расчетный счет Обществу с ограниченной ответственностью "Эксперт-Гарант" по следующим реквизитам:

Общество с ограниченной ответственностью "Эксперт-Гарант"

ИНН <***> КПП 645001001 ОГРН <***>

р/с <***> в Поволжский банк ПАО "Сбербанк" г. Самара

к/с 30101810200000000607 БИК 043601607

Назначение платежа: "За судебную экспертизу по делу N А57-23566/2023".

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


Е.В. Михайлова