Решение от 25 июля 2018 г. по делу № А45-16813/2018

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-16813/2018
г. Новосибирск
26 июля 2018 года
Резолютивная часть решения от 18 июля 2018 года.


Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Петровой Ю.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле

к государственному казенному учреждению Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области»,

о взыскании ущерба в виде незаконно выплаченных сумм пенсий за период с 01.04.2016 по 28.02.2017 в размере 6 228 рублей 53 копеек,

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» (далее по тексту – ответчик) о взыскании ущерба в виде незаконно выплаченных сумм пенсий за период с 01.04.2016 по 28.02.2017 в размере 6228 рублей 53 копеек.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, которым сообщил, что не располагает дополнительными доказательствами по существу предъявленных истцом требований, просил рассмотреть возникший спор в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам и материалам. Возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

В связи с тем, что исковое заявление содержит признаки, предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), исковое заявление рассмотрено в порядке упрощённого производства.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» дела в порядке упрощённого производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 АПК РФ).

Исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощённого производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

Ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении истцом и ответчиком копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, направленной им в порядке, установленном АПК РФ.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, 25.01.2016 Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле вынесло решение № 3060/16 о назначении страховой пенсии по старости с 09.02.2016 ФИО1.  Размер пенсии был определен в соответствии со справкой государственного казенного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» от 07.09.2015 № К-312, приложенной к заявлению о назначении пенсии от 12.01.2016.

29.03.2016 ФИО1 обратилась к истцу с заявлением о перерасчете пенсии на основании справки государственного казенного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» от 04.03.2016 № К-216, согласно которой заработная плата ФИО1 (ранее ФИО2) за декабрь 1989 года составила 2956-65, в т.ч. 604-18 – б/л,; 319-56 отп.; 771-75 прем.ост. – з/пл.

Распоряжением ответчика от 04.04.2016 № 101708/16 заявление ФИО1 от 29.03.2016 удовлетворено, произведен перерасчет пенсии с 01.04.2016 с отношением заработка 0,903.

В связи с тем, что размер заработной платы ФИО1 за декабрь 1989 года значительно превышает среднюю заработную плату, 21.12.2016 истец обратился к ответчику.

17.02.2017 истцу поступила архивная справка государственного казенного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» от 25.01.2017 № К-101, в которой в графе начислений заработной платы за декабрь 1989 года значится прочерк. Кроме того ответчиком сообщается, что в справке от 04.03.2016 № К-216 ошибочно представлены начисления за декабрь итоговыми начислениями за весь год, кроме декабря.

ФИО1 был произведен перерасчет размера пенсии с 01.04.2016, отношение заработка составило 0,803.

В связи с тем, что представленная для перерасчета страховой пенсии по старости справка государственного казенного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» от 04.03.2016 №К-216 содержала недостоверные сведения, образовалась переплата страховой пенсии ФИО1 за период с 01.04.2016 по 28.02.2017 в размере 6 228 рублей 53 копеек.

Истец направил в адрес ответчика письмо о факте переплаты от 07.06.2017 № 13-16/7-691 с предложением добровольно в досудебном порядке погасить переплаченную сумму пенсию ввиду отсутствия вины пенсионера в перерасходе средств на выплату пенсии.

Ответчик в письме от 26.07.2017 № 511 указал об отсутствии оснований погашения в досудебном порядке излишне выплаченной суммы пенсии ФИО3, так как сведения, представленные в архивной справке от 04.03.2016 №К-216 в полной мере  соответствуют сведениям, указанным в архивных документах, используемых при ее составлении, предоставлены «так, как в документе».

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В архивной справке от 25.01.2017 № К-101 ответчиком сообщается, что в справке от 04.03.2016 № К-216 ошибочно представлены начисления за декабрь итоговыми начислениями за весь год, кроме декабря.

С учетом недостоверных сведений, содержащихся в справке от 04.03.2016 № К-216 истец произвел излишнюю выплату трудовой пенсии ФИО1 в размере 6 228 рублей 53 копеек.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения, причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены в главе 59 ГК РФ.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

По смыслу данных норм права лицо, право которого нарушено, должно доказать не только факт причинения ему убытков, но и наличие причинно-следственной связи между виновными действиями ответчика и причиненными убытками. Под причинно-следственной связью понимается такая связь явлений, при которой одно из явлений (причина), в данном случае неправомерные действия ответчика, не только предшествует по времени второму (следствию) - причинению убытков, но и порождает его, влечет его наступление. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при наличии всей совокупности указанных выше условий.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано разъяснение, в соответствии с которым по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Поскольку из материалов дела следует факт причинения убытков истцу в результате действий ответчика, связанных с выдачей соответствующей справки, подтвержден размер убытков, а также установлена причинно-следственная связь между наступившими убытками и неправомерным предоставлением ответчиком недостоверных сведений заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 110,  частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с  государственного казенного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле 6 228 рублей 53 копейки.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.



Судья

Ю.А. Петрова