Постановление от 17 марта 2021 г. по делу № А56-100368/2020



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-100368/2020
17 марта 2021 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2021 года


Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Протас Н.И.


при ведении протокола судебного заседания: Пиецкой Н.С.

при участии:

от заявителя: Безверхова С.Л. по доверенности от 17.10.2019

от заинтересованного лица Бегунов О.А. по доверенности от 03.12.2019


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5447/2021) АО "АВТОДОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГ"

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2021 по делу № А56-100368/2020 (судья Боканова М.Ю.), принятое


по заявлению АО "АВТОДОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГ"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу


об оспаривании постановления

установил:

Акционерное общество «АВТОДОР» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление, УФАС) от 26.10.2020 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 078/04/14.32-989/2020.

От Управления в суд поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения суда по делу № А56-114280/2019, где оспаривается решение УФАС от 01.11.2019 по делу № 1-11-3/78-06-19, которое послужило основанием для вынесения оспариваемого в настоящем деле постановления от 26.10.2020 по делу об административном правонарушении № 078/04/14.32-989/2020.

Определением суда от 16.01.2021 производство по делу № А56-100368/2020 приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А56-114280/2019.

Не согласившись с указанным определением, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить. Податель жалобы указывает, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-115292/2019 от 15.06.2020 решение и предписание УФАС по Санкт-Петербургу по административному делу № 1-11-3/78-06-19 были признаны недействительными. Обжалование заинтересованным лицом решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-115292/2019 в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд не отражается на сроке вступления в законную силу решения первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Управления просил оставить жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения суда ввиду следующего.

Как следует из пункта 9 статьи 130 АПК РФ, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

В пункте 1 части 1 статьи 143 АПК РФ установлено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По смыслу названной нормы одним из условий приостановления производства по делу по данному основанию является невозможность его рассмотрения до разрешения по существу (принятия и вступления судебного акта в законную силу) другого дела. Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть влиять на результат его рассмотрения по существу. Указанные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Из приведенного следует, что обязанность суда приостановить производство по делу связана не с наличием другого дела, рассматриваемого судом, а с невозможностью рассмотрения дела до принятия решения по другому делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют существенное значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу для лиц, участвующих в деле.

Суд первой инстанции, установив, что в рамках дела № А56-114280/2019 оспаривается решение УФАС от 01.11.2019 по делу № 1-11-3/78-06-19, которое стало основанием для вынесения оспариваемого в настоящем деле постановления от 26.10.2020 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 078/04/14.32-989/2020, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для приостановлении производства по настоящему делу.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом определении.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 января 2021 года по делу № А56-100368/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Автодор» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Н.И. Протас