Решение от 2 июня 2020 г. по делу № А81-866/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-866/2020
г. Салехард
02 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «НОВАТЭК-Пур» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании предписания от 06.12.2019 №24-Т,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель не явился;

от Департамента - представитель не явился,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «НОВАТЭК-Пур» (далее – АО «НОВАТЭК-Пур», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) об оспаривании предписания от 06.12.2019 №24-Т.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на необоснованность указанных в предписании нарушений.

16.03.2020 года от Департамента в суд поступил отзыв на заявленные требования, в соответствии с которыми просит суд отказать в удовлетворении предъявленного требования.

14.04.2020 года на доводы отзыва от Общества в суд поступили возражения.

24.04.2020 года от Департамента в суд поступили письменные доводы на возражения Общества от 14.04.2020 года.

28.05.2020 от Общества в суд поступили дополнения к отзыву на возражения.

21.05.2020 года Департаментом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, не заявлено. Ходатайств об участии в онлайн заседании также не заявлено.

Суд, учитывая подготовку дела к судебному заседанию, и отсутствие возражений, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, доводы, изложенные в заявлении, судом установлены следующие обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в адрес общества направлено уведомление департамента от 14.11.2019 за исх. №2701-17/27904 о том, что в период с 02.12.2019 по 06.12.2019 департаментом назначена внеплановая документарная и выездная проверка АО «НОВАТЭК-Пур», согласованная с прокуратурой автономного округа от 12.11.2019, на предмет соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области лесных отношений.

На основании приказа № 4465, в период со 02.12.2019 по 06.12.2019, главным специалистом отдела Таркосалинское лесничество управления лесных отношений департамента была проведена внеплановая документарная выездная проверка в отношении общества.

Внеплановая документарная выездная проверка проведена с целью установления соответствия осуществляемой деятельности Акционерного общества «НОВАТЭК-Пур» требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, на основании мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), подготовленного по результатам рассмотрения информации о причинении вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, в результате самовольного использования лесного участка. При проведении проверки присутствовал ФИО1 - представитель АО «НОВАТЭК-Пур» по доверенности № 113 от 05.12.2019.

В результате проведения проверки было установлено следующее.

Согласно информации, имеющейся в распоряжении отдела Таркосалинское лесничество, между департаментом и АО «НОВАТЭК-Пур» заключены договоры аренды лесного участка от 26.12.2011 года № 335/Л-П, от 28.12.2012 года № 385/Л-12. Площадь лесного участка, переданного по договору аренды от 26.12.2011 года № 335/Л-Н составляет 10,0297 га., лесной участок передан в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Площадь лесного участка, переданного по договору аренды от 28.12.2012 года № 385/Л-12, составляет 1,5564 га, лесной участок передан в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

В рамках выездной проверки совместно с представителем АО «НОВАТЭК-Пур» было проведено обследование лесного участка, переданного АО «НОВАТЭК-Пур» по договорам аренды от 26.12.2011 года № 335/Л-11, от 28.12.2012 года № 385/Л-12, по итогам которого составлен акт обследования лесных участков от 03.12.2019, нарушения зафиксированы в фототаблице, являющейся приложением № 1 к Акту от 03.12.2019.

В ходе осмотра лесных участков, предоставленных по договорам аренды лесного участка от 28.12.2012 года № 385/Л-12, от 26.12.2011 года № 335/Л-П в квартале № 693 в выделе № 44 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества (данные лесоустройства 2013 года), обнаружена трасса ВЛ 10кВ, принадлежащая Обществу.

При натурном осмотре установлено, что одна из опор трассы В Л 10кВ находится за пределами арендуемого лесного участка по договору аренды лесного участка от 26.12.2011 года № 335/Л-Н. Координаты опоры, находящейся за пределами договора аренды следующие: N 66,063887 Е 78,550575.

Также установлено, что опора трассы ВЛ 10кВ, расположена на лесном участке в составе земель лесного фонда, предоставленном ООО «Газпром переработка» по договору аренды лесного участка, в составе земель лесного фонда №423/Л-18/323/Л-11 от 01.03.2019.

Кабельную линию КЛ 0,4 кВ (№ 1, №2) обследовать не представлялось возможным в связи с тем, что данная кабельная линия проходит под землей на глубине не менее 70 сантиметров. Какие-либо опознавательные знаки данной линии отсутствовали.

По итогам проверки составлен акт проверки №36-Т, согласно которому выявлено правонарушение, выразившееся в самовольном занятии лесного участка, что является нарушением ст. ст. 9, 71 Лесного кодекса РФ.

Усмотрев в действиях АО «Новатэк-Пур» признаки административного правонарушения, уполномоченным должностным лицом административного органа в отношении юридического лица составлен административный протокол по ст. 7.9 КоАП РФ № 187-228-19 от 10.12.2019 года.

16.12.2019 года начальником отдела-лесничим отдела Таркосалинского лесничества управления лесных отношений Департамента вынесено постановление №158-228-19, которым АО «Новатэк-Пур» привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда ЯНАО от 13.05.2020 по делу №А81-11801/2019 постановление Департамента от 16.12.2019 №158-228-19 признано незаконным.

Кроме того, по итогам проведенной проверки Обществу выдано предписание от 06.12.2019 №24-Т об устранении нарушения, выразившегося в самовольном занятии лесного участка в квартале № 693 выделе №44 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества (опора трассы ВЛ 10кВ).

Срок устранения нарушения установлен до 20.05.2020.

Не согласившись с вынесенным ненормативным актом, Общество обратилось в арбитражный суд о признании его недействительным.

Суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Анализ частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий в совокупности:

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет принцип состязательности участников арбитражного процесса, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Применительно к данной ситуации это означает, что законность и обоснованность принятия оспариваемого предписания должен доказывать надзорный орган, обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов возлагается на Общество.

Согласно статье 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируется гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Исходя из положений статьи 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 24 ЛК РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

В силу части 1 статьи 71 ЛК РФ, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Согласно части 2 указанной статьи, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

В соответствии с частью 3 рассматриваемой статьи предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Под самовольным занятием лесного участка понимается его фактическое занятие при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Таким образом, в соответствии с требованиями Лесного Кодекса РФ для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда пользователь обязан оформить соответствующие документы на участки.

Судом установлено, что в ходе внеплановой выездной проверки общества, в квартале № 693 выделе № 44 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, выявлено использование лесного участка в отсутствие разрешительных документов (отсутствуют договор аренды лесного участка и проект освоения лесов), а именно: в ходе осмотра лесных участков, предоставленных по договорам аренды лесного участка от 28.12.2012 года № 385/Л-12, от 26.12.2011 года № 335/Л-П в квартале № 693 в выделе № 44 Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества (данные лесоустройства 2013 года), обнаружена трасса ВЛ 10кВ, принадлежащая АО «Новатэк-Пур».

При натурном осмотре установлено что одна из опор трассы В Л 10кВ находится за пределами арендуемого лесного участка по договору аренды лесного участка от 26.12.2011 года № 335/Л-П. Координаты опоры, находящейся за пределами договора аренды следующие: N 66,063887 Е 78,550575.

Также установлено, что опора трассы В Л 10кВ, расположена на лесном участке в составе земель лесного фонда, предоставленном юридическому лицу - ООО «Газпром переработка» по договору аренды лесного участка, в составе земель лесного фонда от 01.03.2019 №423/71-18/323/71-11.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, заявитель еще в декабре 2018 года обращался в адрес филиала управления по транспортировке жидких углеводородов ООО «Газпром переработка» (исх. №3756 от 27.12.2018 года) с письмом, в котором изложил просьбу в целях дальнейшей беспрепятственной эксплуатации объекта «ЛЭП от КС Пуртазовская до УПОУ газопровода подключения УКПГ-В», рассмотреть возможность заключения сервитута на земельный участок, расположенный под опорой №5/1 ВЛ -10кВ.

Кроме того, в мае 2019 года заявитель обращался в адрес ООО «Газпром переработка» с просьбой разрешить сложившуюся ситуацию с учетом интересов обеих сторон (письмо заявителя от 17.05.2019 года исх. №1921).

Однако, как установлено судом, разрешить сложившуюся ситуацию во внесудебном порядке не представилось возможным.

Вопрос об определении порядка пользования лесным участком, в составе земель лесного фонда с кадастровыми номерами 89:05:010404:4779 и 89:05:010404:4772, являлся предметом рассмотрения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (дело № А81-5470/2019).

Так, как установлено судом, 18.09.2019 года АО «Новатэк-Пур» обратилось в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями в рамках дела №А81-5470/2019 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» об установлении сервитута и понуждении заключить соглашение о сервитуте на срок с 01.09.2019 по 31.12.2027 стоимостью в размере 2 рублей 25 копеек.

Решением суда от 18.12.2019 года по делу №А81-5470/2019 встречные исковые требования акционерного общества «Новатэк-Пур» (ИНН <***>, ОГРН <***>) были удовлетворены. Установлено право ограниченного пользования (сервитут) акционерному обществу «Новатэк-Пур» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в целях эксплуатации объекта «ЛЭП от КС Пуртазовская до УПОУ газопровода подключения УКПГ-В», кадастровый номер 89:05:000000:9699, принадлежащего АО «НОВАТЭК-Пур» на праве собственности, для размещения опоры № 8 ВЛ-10 кВ и пересечения воздушной линии ВЛ-10 кВ, входящих в состав объекта, сроком до 31.12.2027 года, в форме ограниченного пользования частью лесного участка, в составе земель лесного фонда с кадастровым номером 89:05:010404:4779/ЧЗУ1, площадью 0,0056 га и частью лесного участка, в составе земель лесного фонда, с кадастровым номером 89:05:010404:4772/ЧЗУ2, площадью 0,0165 га, принадлежащими ООО «Газпром переработка» на праве аренды. Кроме того, арбитражный суд в рамках дела №А81-5470/2019 обязал общество с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с акционерным обществом «Новатэк-Пур» (ИНН <***>, ОГРН <***>) соглашение об установлении сервитута на установленных условиях сроком с 01.09.2019 года до 31.12.2027 года.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2020 года решение суда от 18.12.2019 года по делу №А81-5470/2019 оставлено без изменения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что решением арбитражного суда ЯНАО установлен с 01.09.2019 года истребуемый АО «Новатэк-Пур» сервитут в целях эксплуатации объекта «ЛЭП от КС Пуртазовская до УПОУ газопровода подключения УКПГ-В», кадастровый номер 89:05:000000:9699, принадлежащего АО «НОВАТЭК-Пур» на праве собственности, для размещения опоры № 8 ВЛ-10 кВ и пересечения воздушной линии ВЛ-10 кВ, входящих в состав объекта, сроком до 31.12.2027 года.

Как утверждает заявитель и обратное не доказано, Департамент, привлечённый в дело А81-5470/2019 в качестве третьего лица, выразил об отсутствии возражений по установлению для АО «НОВАТЭК-Пур» сервитута на часть лесных участков, предоставленных ООО «Газпром переработка» в аренду до 2027 года, однако, указал на необходимость обращаться не к собственнику участка, а напрямую к арендатору.

Как установлено судом, приказ о проведении внеплановой документарной и выездной проверки в отношении АО «Новатэк-Пур» был издан 11 ноября 2019 года №4465, обследование лесного участка проведено 03.12.2019 года, то есть уже после обращения АО «Новатэк-Пур» в арбитражный суд с заявлением об установлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком под размещение опоры ВЛ-10 кВ (18.09.2019 года).

Таким образом, задолго до начала проверочных мероприятий в арбитражном суде ЯНАО имелся гражданско-правовой спор между ООО «Газпром переработка» и АО «Новатэк-Пур» относительно спорного земельного участка лесного фонда. Более того, задолго до начала проверочных мероприятий АО «Новатэк-Пур» предпринимало меры для получения права ограниченного пользования спорным земельным участком во внесудебном порядке.

Что, по убеждению суда, свидетельствует о том, что заявителем предприняты все необходимые меры к оформлению прав пользования спорным участком лесного фонда.

Суд также отмечает, что судебное заседание по делу №А81-5470/2019, по итогам которого арбитражным судом оглашена резолютивная часть судебного решения об установлении сервитута состоялось 05.12.2019 года, то есть до вынесения оспариваемого предписания.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что со стороны Департамента допущено злоупотребление правом (статьи 10 ГК РФ), поскольку заведомо зная, что в отношении спорного участка лесного фонда имеется гражданско-правовой спор, рассмотрение которого находится в арбитражном суде, более того, 05.12.2019 года оглашена резолютивная часть решения, административный орган в рассматриваемый период осуществил проведение проверочных мероприятий, результатом которых стало "формальное" выявление вмененного обществу самовольного занятия лесного участка.

Также суд считает необходимым отметить, что право аренды АО «НОВАТЭК-Пур» лесных участков, расположенных по адресу ЯНАО, Пуровский район, Таркосалинское лесничество, Уренгойское участковое лесничество в квартале № 693 в выделах 6, 10, 12, 14, 15, 21 и в квартале № 694 в выделах 1, 2, 3, 5, а также 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 возникло на основании заключенных между АО «НОВАТЭК-Пур» и Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа договоров аренды лесных участков, в составе земель лесного фонда №335/Л-11 от 26.12.2011, №385/Л-12 от 28.12.2012 и №343/Л-10 от 23.12.2010.

В период строительства в связи с внесением изменений в проектную документацию по объекту АО «НОВАТЭК-Пур» «ЛЭП от КС Пуртазовская до УПОУ газопровода подключения УКПГ-В», возникла необходимость сместить ВЛ-10.

В связи с чем, данная линия прошла через земельные участки с кадастровыми номерами 89:05:010404:4779 и 89:05:010404:4772.

Таким образом, незначительная часть данных участков (0,0056 га и 0,0165 га соответственно) Обществом использована для пересечения воздушной линии и установки опоры ВЛ-10 в соответствии с проектной документацией на объект.

В то же время, смежные земельные участки в указанных кварталах и выделах на тот момент были уже представлены ООО «Газпром переработка» на праве аренды на основании договора аренды лесного участка, в составе земель лесного фонда №323/Л-11 от 21.12.2011.

В связи с тем, что данные участки были предоставлены Департаментом на праве аренды иному юридическому лицу - ООО «Газпром переработка», а также в связи с отсутствием на момент строительства объектов ООО «Газпром переработка» на данных участках, АО «НОВАТЭК-Пур» не обращалось к нему за согласованием.

Между тем, поскольку 10.06.2019 года общество с ограниченной ответственностью «Газпром переработка» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к акционерному обществу «Новатэк-Пур» об освобождении в течение 60 календарных дней с момента вынесения решения суда, за свой счет, следующих лесных участков:

- лесной участок с кадастровым номером 89:05:010404:4779 от опоры №8 линии №2 ВЛ 10 кВ, входящей в состав сооружения электроэнергетики, с кадастровым номером 89:05:000000:9699;

- лесной участок с кадастровым номером 89:05:010404:4772 от КЛ 0,4 кВ (№1, 2), входящей в состав сооружения электроэнергетики, с кадастровым номером 89:05:000000:9699 (дело №А81-5470/2019), АО «Новатэк-Пур», воспользовавшись своим правом, обратилось в арбитражный суд в рамках указанного дела со встречным исковым заявлением об установлении права ограниченного пользования (сервитута). Требования АО «Новатэк-Пур» были удовлетворены. Решение арбитражного суда по делу №А81-5740/2019 на дату выявления правонарушения уже было принято.

Суд в рамках дела №А81-5740/2019, удовлетворяя встречные требования АО «Новатэк-пур», принял во внимание доводы предприятия о необходимости установления сервитута, указал, что ООО «Газпром переработка» еще не приступило к проведению строительно-монтажных работ объекта «Инфраструктура магистрального транспорта углеводородов газоконденсатных залежей Заполярного НГКМ. База Ново-Уренгойской ЛЭС на Пуртазовской площадке», в то время как, опоры ЛЭП, принадлежащие АО «Новатэк-Пур», фактически были построены и введены в эксплуатацию в июне 2013 года.

Для выполнения переустройства (переноса четырех опор ЛЭП) требуется выбор подрядчика по разработке рабочей документации, разработка рабочих чертежей и рабочей документации (не менее 2,5 месяцев), выбор подрядной организации для выполнения строительно-монтажных работ, выполнение СМР по переустройству (переносу) опор в зимний период (не менее еще 2,5 месяцев). Таким образом, общий срок для таких работ составляет от 5 до 6 месяцев.

Вместе с тем, перенос опор ЛЭП невозможен без отключения электричества, обеспечивающего работу промышленных предприятий, что является недопустимым.

Иными словами, перенос спорных опор ЛЭП займет значительные временные и финансовые затраты.

Кроме того, перенос опоры ВЛ-10 кВ №5/1 в отведенный земельный участок потребует смещение еще трех дополнительных опор ВЛ-10 кВ, а, учитывая, что строительство линий электропередач осуществлялось в соответствии с проектом, имеющим положительное заключение главгосэкспертизы Российской Федерации, потребуется внесение изменений в проектные решения и возможно прохождение повторной главгосэкспертизы проекта согласно действующему законодательству.

Из письма проектного института от 01.08.2019 № 03.09/2059 следует, что для соблюдения интересов сторон ООО «Газпром переработка» достаточно разместить КЛ 10кВ на расстоянии не менее 5 м от Опоры № 8 ВЛ-10, т.е. сместить линию прохождения КЛ 10 кВ согласно схеме, предоставленной проектным институтом, что составляет около 2 – 3 м и не требует внесения изменений в проектно-сметную документацию и дополнительных финансовых затрат.

В силу чего, суд в рамках дела №А81-5740/2019 пришел к выводу о недоказанности отсутствия возможности использования ООО «Газпром переработка» спорного участка с расположенными на нем опорами ЛЭП, равно как отсутствии доказательств того, что такая невозможность использования земельного участка возникнет в будущем.

Таким образом, отсутствие вменённых Обществу нарушений ст. ст. 9, 71 Лесного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии лесного участка, подтверждается вступившими в законную силу судебными актами в рамках дела №А81-5740/2019, №А81-11801/2019.

В связи с чем, суд, приходит к выводу о недоказанности департаментом правомерности выданного предписания, следовательно, оно подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь статьями 169-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

предписание Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2019 №24-Т признать недействительным.

Взыскать с Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.11.2005, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу акционерного общества «Новатэк-Пур» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 03.12.1999, адрес: 629860, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский р-он, ст. Фарафонтьевская, тер. Производственная база, ООО НК Севернефть, корпус административно-бытовой, каб. 20) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.В. Кустов