Решение от 4 октября 2018 г. по делу № А40-66821/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-66821/18-23-486
05 октября 2018 года
город Москва


Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Приуральский район

к ПАО «ГАЗПРОМ»

об обязании в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения провести работы по техническому и биологическому этапам рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5 общей площадью 11 507 кв.м. и сдать рекультивированные указанные земельные участки по акту приема-сдачи, об обязании в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения сдать незадействованные земли, которые образовались после проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5 общей площадью 28 493 кв.м., по акту приемки-сдачи, обеспечив соответствующим транспортом доставку рабочей группы к незадействованным землям и обратно, заранее уведомив об этом арендодателя,

третьи лица – ООО «Газпром добыча Надым», МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе,

при участии:

от истца – не явился;

от ответчика – не явился;

от третьих лиц: от ООО «Газпром добыча Надым» – ФИО2 (доверенность от 21.06.2018г.), от МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Приуральский район (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ПАО «ГАЗПРОМ» (далее – ответчик) об обязании в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения провести работы по техническому и биологическому этапам рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5 общей площадью 11 507 кв.м. и сдать рекультивированные указанные земельные участки по акту приема-сдачи, об обязании в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения сдать незадействованные земли, которые образовались после проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5 общей площадью 28 493 кв.м., по акту приемки-сдачи, обеспечив соответствующим транспортом доставку рабочей группы к незадействованным землям и обратно, заранее уведомив об этом арендодателя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Газпром добыча Надым», МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица, МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает.

Представитель третьего лица возражал по доводам отзыва на исковое заявление.

Истцом представленные письменные возражения по доводам отзыва.

Заслушав доводы представителя третьего лица, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельных участков № 63М/10 от 28.05.2010, по условиям которого арендодатель предоставляет в аренду земельный участок общей площадью 4,0 га под строительство объекта «Технологическая связь Бованенково-Лабытнанги-Лонг-Юган-Надым. Участок Обская-Юрибей» в составе стройки: «Обустройство сеноман-аптских залежей Бованенковского НГКМ», кадастровые номера 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5, категория земель – земли промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование «Технологическая связь Бованенково-Лабытнанги-Лонг-Юган-Надым. Участок Обская-Юрибей».

Земельные участки переданы по акту приема-передачи от 28.05.2010.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 2 ст. 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 2.1 договора аренды установлен срок его действия с 17.05.2010 по 17.05.2015, в связи с чем, договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается штампом регистрирующего органа на договоре.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер и порядок внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 3 договора.

Дополнительным соглашением № 1 от 07.02.2017 площадь земельных участков установлена 11 507 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Пунктом 5 дополнительного соглашения в редакции протокола разногласий установлено, что в срок до 01.10.2017 арендатор обязан сдать арендодателю по акту сдачи-приемки незадействованные земли, которые образовались после проведения кадастровых работ в части уточнения границ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5 общей площадью 28 493 кв.м.

Согласно п. 4.4.9 договора, до окончания срока действия договора арендатор обязан выполнить необходимые работы по рекультивации земельных участков и предъявить их к сдаче комиссии по приемке-сдаче рекультивированных земельных участков.

Постановлением от 18.03.2010 № 237 третьему лицу утвержден проект рекультивации нарушенных земель при строительстве объекта общей площадью 84 400 кв.м., в том числе 40 000 кв.м. по участку ПРРС-15М РТР-80 «Ямто» км. 76, копия которого представлена в материалы дела.

Как указывает истец, ответчиком не исполнена надлежащим образом обязанность возврата незадействованных земель в состоянии, обусловленном договором.

Направленная в адрес ответчика претензия, копия которой имеется в материалах дела, оставлена последним без удовлетворения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 617 ГК РФ, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», право на извлечение доходов из приобретенного имущества возникает у нового собственника помещения с момента перехода права.

Пунктом 2 ст. 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», судам необходимо учитывать, что обязательства сторон по договору аренды зданий, сооружений и помещений прекращаются не позднее регистрации перехода права собственности на предмет аренды к покупателю.

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН, согласно которой спорные земельные участки с кадастровыми номерами 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5 принадлежат на праве собственности Российской Федерации, о чем внесены соответствующие записи от 10.10.2017. Основанием внесения записи, в соответствии с п. 4 ст. 87 ЗК РФ, является размещение на земельных участках объектов Единой системы газоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

К отзыву третьего лица приложен акт согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5, подписанный кадастровым инженером.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Поскольку в данном случае установлены границы спорных земельных участков, образование новых земельных участков не произошло.

Таким образом, отсутствует нарушенное право истца, поскольку земельные участки с кадастровыми номерами 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5 принадлежат на праве собственности Российской Федерации, что влечет прекращение с момента государственной регистрации правоотношений между истцом и ответчиком в соответствии с условиями договора № 63М/10 от 28.05.2010 в силу положений ст. 617 ГК РФ, и в отсутствии доказательств образования новых земельных участков, отсутствие возможности возврата истцу таких участков.

Доводы истца со ссылкой на положения ст. 13 ЗК РФ, ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно акту проверки № 3 от 30.09.2016 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011201:4 и 89:02:011201:5 нарушений земельного законодательства не выявлено.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку обязательства между истцом и ответчиком по договору аренды прекращены в результате перехода права собственности на земельные участки к Российской Федерации, и отсутствуют как доказательства образования новых земельных участков, право собственности на которые принадлежит истцу, так и доказательства нарушения земельного законодательства в отношении таких участков, заявленные требования не направлены на восстановление нарушенного права истца, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст.ст. 11, 12, 223, 309, 310, 606, 614, 617 ГК РФ, ст.ст. 22, 26, 65 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 174, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Гамулин