Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А62-6807/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

06.06.2024Дело № А62-6807/2023

Резолютивная часть решения оглашена 23.05.2024

Полный текст решения изготовлен 06.06.2024

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Первушовой К.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за апрель 2023 года

и по исковому заявлению

Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору за оказанные услуги по передаче электрической энергии за апрель 2023 года,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от АО «АтомЭнергоСбыт»: ФИО2 – представитель по доверенности от 07.04.2023;

от ПАО «Россети Центр»: ФИО3 – представитель по доверенности от 18.10.2022;

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 03.04.2024,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 6750400016 за апрель 2023 года в размере 349 478 руб. 20 коп. (дело № А62-6807/2023).

Также, ПАО «Россети Центр» обратилось в суд с исковым заявлением к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности о взыскании задолженности по договору от 18.06.2014 № 67528-УП оказания услуг по передаче электрической энергии за апрель 2023 года в размере 90 335 руб. 72 коп. (дело № А62-7498/2023).

Определением арбитражного суда от 16.08.2023 дела № А62-7498/2023 и № А62-6807/2023 объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Объединенному делу присвоен номер А62-6807/2023.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Как следует из материалов дела, статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014 по настоящее время имеет АО «АтомЭнергоСбыт» (приказ Министерства энергетики Российской Федерации № 311 от 23.05.2014).

Между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра» (после переименования – ПАО «Россети Центр»; далее также – покупатель) 25.06.2014 заключен договор № 67529016 (новый № 6750400016; далее по тексту – договор № 6750400016), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу истцу электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства истца, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а истец обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с условиями п. 4.1 договора № 6750400016 расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Согласно пункту 4.3 договора № 6750400016 объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 договора № 6750400016).

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014 (далее по тексту – договор № 67528-1УП).

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 1.2 договора № 67528-1УП).

Согласно п. 2.1 договора № 67528-1УП исполнитель (ПАО «МРСК Центра») принял на себя обязательство оказывать заказчику (АО «АтомЭнергоСбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору (пункт 6.2 договора № 67528-1УП).

В пункте 2.2.2 договора № 67528-1УП определен порядок определения размера обязательств энергосбытовой организации по оплате услуг по передаче электрической энергии, включающий: - порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемого для определения размера обязательств (определен сторонами в приложении № 6); - порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии (определен сторонами в приложении № 1 к договору).

В пункте 2.3.2 приложения № 6 к договору сторонами согласован порядок формирования объёма оказанных услуг в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета:

- показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг);

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний работниками исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг, заказчика);

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, указанных потребителем-гражданином в квитанции;

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, закрепленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354);

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, с учетом повышающего коэффициента, установленного Правилами № 354;

- расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59(1), 60 и 61 Правил № 354.

Согласно пункту 3.2.10 договора № 67528-1УП заказчик обязался в течение 3 рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.

Оба договора по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (сетевой организации) и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (Сетевой организации) за данный расчетный период.

Указанный алгоритм также закреплён в пункте 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее также – Основные положения № 442).

В апреле 2023 года между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком возникли разногласия по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии и, соответственно, объему электрической энергии, подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь, вследствие различной правовой квалификации акта безучетного потребления от 15.04.2023 № 6700НУФЛ-№ 002464, составленного в отношении ФИО1 (точка поставки – жилой дом по адресу: <...>).

По результатам проверки сотрудниками сетевой организации выявлено отклеивание (срыв) пломбы, установленной на вводном автомате, что предоставило возможность подключения до прибора учета, то есть безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный акт подписан потребителем. В графе «Объяснения потребителя относительно выявленного факта» указано, что потребитель от объяснений отказался, говорит, что пломбу не трогал.

Сетевой организацией произведен расчет неучтенного потребления за три предшествующих проверке месяца; в указанный период объем неучтенной электроэнергии составил: (1 чел. х 2305 кВт/ч + 20 кв.м х 25 кВт/ч) х 3 мес. х 10 – 875 кВт/ч = 83 275 кВт/ч 90 335 руб. 72 коп.

АО «АтомЭнергоСбыт», не принимая указанный акт в связи с недоказанностью совершения потребителем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно, как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, а также некорректностью примененного сетевой организацией расчета (применением повышающего коэффициента 10), заявило о взыскании с сетевой организации денежных средств в счет возмещения потерь электрической энергии в электрических сетях за апрель 2023 года в объеме 783 275 кВт/ч на сумму 349 478 руб. 20 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения гарантирующего поставщика и сетевой организации с соответствующими исками о взыскании долга в арбитражный суд.

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, требования ПАО «Россети Центр» не признала по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям.

Представитель ПАО «Россети Центр» в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, требования АО «АтомЭнергоСбыт» не признала по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям.

Представитель третьего лица полагал обоснованными требования АО «АтомЭнергоСбыт» указывая на отсутствие факта безучетного потребления электрической энергии.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) относительно повышенного стандарта доказывания следует, что факт неисполнения потребителем обязанности по обеспечению технического состояния измерительного комплекса, подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией.

При наличии прямых доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательства в работу прибора учета не было, данные об учете энергии являются корректными.

Следовательно, составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии должно производиться только при наличии доказательств виновных действий потребителя, приведших к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии, либо к неисполнению (ненадлежащему исполнению) потребителем обязанности, установленной статьей 543 ГК РФ и условиями договора.

В пункте 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из системного толкования раздела X Основных положений (пункты 172, 192, 193) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя - в срок, необходимый для его извещения о составлении акта.

Как усматривается из материалов дела, 04.03.2019 года в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета электроэнергии в жилом доме по адресу: <...>, была произведена его замена, о чем составлен акт замены прибора учета от 04.03.2019 № 6700СМ127371. Согласно этому акту, установлен прибор учета ЦЭ6803ВН7Р31, год выпуска – 2018, заводской номер 011074132270597, место установки – в доме (том 2 л.д.12).

После окончания работ установлены пломбы сетевой компании на клеммах вводного отключающего устройства № Н670117836 и № Н670118529, что отражено в пункте 10 акта от 04.03.2019г.

Акт замены прибора учета от 04.03.2019 № 6700СМ127371 подписан потребителем ФИО1

В ходе внеплановой проверки состояния схемы измерения и работы прибора учета, оформленной актом от 15.04.2023 № 6700СМ086546, установлено что установленная на клеммах вводного отключающего устройства пломба № Н670118529 вскрыта (отклеена), что предоставило доступ к цепям до прибора учета. Акт от 15.04.2023 № 6700СМ086546 составлен в присутствии потребителя ФИО1, потребителем подписан (том 2 л.д.11).

В этой связи, сотрудниками сетевой организации в отношении потребителя ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.04.2023 № 6700НУФЛ-№ 002464. Данный акт составлен в присутствии потребителя ФИО1

Проанализировав представленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.04.2023 № 6700НУФЛ-№ 002464, суд пришел к выводу о том, что он соответствует установленным требованиям и содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии.

Судом учтено, что узел учета объема потребляемой электроэнергии в спорном жилом помещении введен в эксплуатацию, включает в себя вводной автомат, на клеммах которого сетевой организацией установлены пломбы в целях предотвращения безучетного потребления, поскольку при их отсутствии возможно потребление электроэнергии путем присоединения нагрузки непосредственно к вводному автомату, что создаст возможность потребления электроэнергии без учета прибором всего объема потребляемой электроэнергии.

При этом , материалами дела подтвержден факт опломбировки прибора учета до проверки 15.04.2023 года представлением в материалы дела акта замены прибора учета от 04.03.2019 № 6700СМ127371, содержащего данные о наличии двух пломб на клеммах вводного отключающего устройства № Н670117836 и № Н670118529.

При проверке 15.04.2023 года сетевой организацией установлен факт срыва (отклеивания) пломбы № Н670118529, с открытием доступа к токоведущим частям до прибора учета.

Как следует из части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, в силу статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 145 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, возложено на абонента (потребителя, собственника).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается: соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 вышеуказанных Правил N 442).

Несохранность абонентом (собственником) пломб при доказанности гарантирующим поставщиком или сетевой организацией факта их постановки на прибор учета, является основанием для наступления предусмотренных Правилами N 442 последствий и квалификации действий абонента (собственника) как безучетное потребление электроэнергии в смысле, придаваемом ему пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, влекущих начисление платы за поставленную электроэнергию исходя из нормативов потребления.

АО «АтомЭнергоСбыт» заявлено о несоответствии установленной пломбы № 670118529 требованиям к надежности ввиду истечения срока службы, установленного пунктом 6.8.1 ГОСТ 31283-2004. «Межгосударственный стандарт. Пломбы индикаторные. Общие технические требования.» (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 № 159-ст).

ПАО «Россети Центр», возражая по данному доводу, указало, что спорная пломба-наклейка была поставлена по договору поставки от 19.07.2018 № 6700/10556/18 (далее – договор № 6700/10556/18), заключенного с ООО «ПК «Лидер» по результатам закупочной процедуры на право заключения договора на поставку пломбировочных материалов для нужд ПАО «МРСК Центра» (филиала «Смоленскэнерго»), объявленной извещением № 997733 от 03.04.2018, на основании протокола № 0155-ИА-18-2 от 06.07.2018 (том 2 л.д.109-123).

Указанные обстоятельства иными участвующими в деле лицами не оспорены.

Как предусмотрено частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 6.8.1 ГОСТ 31283-2004. «Межгосударственный стандарт. Пломбы индикаторные. Общие технические требования.» (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 № 159-ст) срок службы пломб индикаторных должен быть не менее 5 лет с момента изготовления.

В соответствии с приложением № 1 «Спецификация» к договору № 6700/10556/18 производителем поставляемой пломбы-наклейки является ООО «ПК «Спецконтроль».

Соответствие продукции ООО ПК «Спецконтроль» – индикаторных пломбировочных устройств, в том числе: Пломба Наклейка, наклейка индикаторная, требованиям ГОСТ 31283-2004 подтверждено сертификатом соответствия № РОСС RU.АГ81.Н10823 (том 2 л.д.108).

Согласно пункту 2 приложения № 1 к договору № 6700/10556/18 промбировочная наклейка имеет нанесенную информацию в виде идентификационного номера, а также логотипа филиала «Смоленскэнерго», сквозную неповторяющуюся нумерацию.

Доказательства изготовления спорной пломбировочной продукции ранее даты подведения итогов проведенной сетевой организацией закупочной процедуры (06.07.2018) АО «АтомЭнергоСбыт» в дело не представлены.

При этом, на момент составления спорного акта о неучтенном потреблении электрической энергии (15.04.2023) 5-ти летний срок службы указанной пломбировочной продукции не истек.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.04.2023 № 6700НУФЛ-№ 002464 в отношении ФИО1 подлежит принятию для расчета объема безучетного потребления электроэнергии.

Вместе с тем, суд полагает необоснованным обоснованным применение сетевой организацией расчетного метода определения объема электропотребления с использованием повышающего коэффициента 10, ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил N 354 нарушение показателей, указанных в абзацах 3 - 5 данного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Таким образом, повышающий коэффициент к нормативу потребления применяется при расчете потребителю (собственнику жилого дома) платы за коммунальную услугу, фактически увеличивая ее размер, и не может считаться объемом переданной электрической энергии и, следовательно, влиять на объем оказываемых сетевыми организациями услуг по передаче электрической энергии, определяемый в соответствии с пунктом 15(1) Правил N 861.

Согласно разъяснениям, изложенным в письмах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 и от 02.06.2017 № 19506-00/04 по вопросу применения повещающих коэффициентов к нормативным потребителям коммунальных услуг, повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных услуг, а его применение при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги.

Как указано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 15.04.2021 N АКПИ21-66, повышающий коэффициент используется для целей расчета платы за коммунальные услуги. При этом применение повышающего коэффициента не оказывает влияния на потребляемый объем коммунального ресурса. Применение повышающего коэффициента при расчете платы за коммунальные услуги направлено на стимулирование потребителей устанавливать приборы учета и осуществлять расчеты по их показаниям, что соответствует части 1 статьи 157 ЖК РФ и части 2 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ.

Аналогичные правовые позиции изложены в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2017 N 6-АПГ 17-6, от 16.04.2019 N АПЛ19-105.

Таким образом, сетевая компания при расчетах с гарантирующим поставщиком (сбытовой компанией) не вправе увеличивать объем оказанных по передаче электрической энергии услуг на размер повышающего коэффициента, поскольку последний не составляет объем действительно доставленного до потребителя коммунального ресурса, при том, что такая доставка является предназначением сетевой организации. Исчисление дополнительного количества электрической энергии, предъявляемой к оплате потребителю, от объема базового норматива ее количества само по себе не означает обратного, поскольку представляет собой порядок расчета дополнительно взимаемой стимулирующей потребителя платы, а не дополнительно потребленный им объем энергии.

Гарантирующим поставщиком в материалы дела представлен справочный расчет неучтенного потребления без применения повышающего коэффициента 10, согласно которому объем неоплаченной потребителем электрической энергии составил 7 540 кВт/ч (8415 кВт/ч - 875 кВт*ч). Согласно представленному гарантирующим поставщиком справочному расчету стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за апрель 2023 года составила 317 835 руб. 25 коп.; стоимость услуг по передаче электрической энергии за апрель 2023 года составила 8 179 руб. 30 коп. Указанный расчет сетевой организацией не оспорен.

На основании изложенного, исковые требования гарантирующего поставщика о взыскании стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за апрель 2023 года подлежат удовлетворению в размере 317 835 руб. 25 коп., в удовлетворении остальной части требований гарантирующего поставщика надлежит отказать.

Исковые требования сетевой организации о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии за апрель 2023 года подлежат удовлетворению в размере 8 179 руб. 30 коп., в удовлетворении остальной части требований сетевой организации надлежит отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с частичным удовлетворением требований гарантирующего поставщика (90,95%) с сетевой организации подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 9 086 рублей.

В связи с частичным удовлетворением требований сетевой организации (9,05%) с гарантирующего поставщика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 327 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

С учетом частичного удовлетворения судом первоначального и встречного исков суд полагает возможным произвести зачет встречных однородных требований.

В результате зачета с сетевой организации в пользу гарантирующего поставщика подлежит взысканию 309 655 руб. 95 коп., а также 8 759 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) удовлетворить частично: взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за апрель 2023 года в размере 317 835 руб. 25 коп., а также 9 086 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в остальной части отказать.

Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) удовлетворить частично: взыскать с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) стоимость услуг по передаче электрической энергии за апрель 2023 года в размере 8 179 руб. 30 коп., а также 327 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в остальной части отказать.

В результате зачета: взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 309 655 руб. 95 коп., а также 8 759 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская