Решение от 17 марта 2025 г. по делу № А56-124735/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-124735/2024
18 марта 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» (188640, Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожск, Колтушское шоссе, д.138, ОГРН: <***>) к акционерному обществу «Тарпан-В» (188870, Ленинградская область, Выборгский район, проезд Песчаный (Гавриловская тер.), д.7, пом.1, ОГРН: <***>)

об обязании провести мероприятия по очистке земель от захламления,

при участии согласно протоколу судебного заседания от 27.02.2024;

УСТАНОВИЛ:

Ленинградское областное Государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее - истец, ЛОГКУ «Ленобллес») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Тарпан-В» (далее - ответчик, Общество), в котором просит: Обязать АО «Тарпан-В» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 78 выделе 20 (географические координаты 60.494379 29.480819), квартале 82 выделе 1 (географические координаты 60.503339 29.463392), квартале 96 выделе 33 (географические координаты 60.472703 29.574850), квартале 113 выделе 21 (географические координаты 60.5072390 29.6389940), квартале 93 выделе 5 (географические координаты 60.481458 29.529087), квартале 93 выделе 40 (географические координаты 60.477639 29.546845), Красносельского участкового лесничества Рощинского лесничества) на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 22.12.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

В судебное заседание 27.02.2025 явился представитель истца, который поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

В материалы дела от ответчика приобщен отзыв.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Должностными лицами Рощинского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения - загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами.

В ходе данного осмотра установлено, что согласно акту о лесонарушении от 24 октября 2024 г. № 66 в квартале 78 выделе 20 (географические координаты 60.494379 29.480819), квартале 82 выделе 1 (географические координаты 60.503339 29.463392), квартале 96 выделе 33 (географические координаты 60.472703 29.574850), квартале 113 выделе 21 (географические координаты 60.5072390 29.6389940), квартале 93 выделе 5 (географические координаты 60.481458 29.529087), квартале 93 выделе 40 (географические координаты 60.477639 29.546845), Красносельского участкового лесничества Рощинского лесничества) выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 0,0141 га с приблизительным видимым объемом отходов 35 м3.

Факт нахождения указанной несанкционированной свалки отходов на лесных участках также подтверждается фотоматериалами.

Собственника отходов установить не представляется возможным, в виду отсутствия признаков, указывающих на принадлежность отходов конкретному лицу.

Согласно информации, представленной Рощинским лесничеством, указанный земельный участок, расположенный передан в аренду АО «Тарпан-В» по договору от 15.12.2008 г. № 2-2008-12-109-3.

Должностными лицами Рощинского лесничества в адрес арендатора лесного участка АО «Тарпан-В» направлено требование от 24 октября 2024 г. №4162 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства -принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов в течение месяца с момента получения.

Актом осмотра территории от 2 декабря 2024 г. № б/н установлено, что захламление не ликвидировано.

Таким образом, по состоянию на 2 декабря 2024 г. в квартале 78 выделе 20 (географические координаты 60.494379 29.480819), квартале 82 выделе 1 (географические координаты 60.503339 29.463392), квартале 96 выделе 33 (географические координаты 60.472703 29.574850), квартале 113 выделе 21 (географические координаты 60.5072390 29.6389940), квартале 93 выделе 5 (географические координаты 60.481458 29.529087), квартале 93 выделе 40 (географические координаты 60.477639 29.546845), Красносельского участкового лесничества Рощинского лесничества) выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 0,0141 га с приблизительным видимым объемом отходов 35м3.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ установлено, что меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1614, запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 года № 2047 (далее - Правила), в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса (п. 20 Правил).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, учитывая, что несанкционированные свалки расположены на земельном участке лесного фонда, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по очистке леса, обязанность по проведению которых возложена на лесоарендатора.

Ненадлежащее выполнение АО «Тарпан-В» возложенных на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, учитывая, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке лесного фонда, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по очистке леса, обязанность по проведению которых возложена на лесоарендатора. Вместе с тем, исходя из погодных условий, срок выполнения работ подлежит увеличению до 60 дней, учитывая сход снега и просушку дорог.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать АО «Тарпан-В» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 78 выделе 20 (географические координаты 60.494379 29.480819), квартале 82 выделе 1 (географические координаты 60.503339 29.463392), квартале 96 выделе 33 (географические координаты 60.472703 29.574850), квартале 113 выделе 21 (географические координаты 60.5072390 29.6389940), квартале 93 выделе 5 (географические координаты 60.481458 29.529087), квартале 93 выделе 40 (географические координаты 60.477639 29.546845), Красносельского участкового лесничества Рощинского лесничества) на лицензированный полигон ТБО, в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части требований отказать.

Взыскать акционерного общества «Тарпан-В» в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.