Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А06-5915/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-5915/2022
г. Астрахань
21 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Егоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АстраханьЖилСервис", г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Кировского района города Астрахани, г.Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате за управление и обслуживание общего имущества в многоквартирном доме в сумме 431575,47 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань", г.Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>); Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань", г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>); администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань", г.Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.10.2022, диплом (до и после перерыва);

от ответчика: не явился, извещен (до перерыва); ФИО3, представить по доверенности от 16.03.2023 №10-д, диплом (после перерыва),

от третьих лиц: не явился, извещен (до перерыва);

от администрации муниципального образования «Город Астрахань»: ФИО3, представитель по доверенности от 03.02.2023 №30-09-66, диплом (после перерыва),

от Жилищного управления администрации муниципального образования "Город Астрахань", г.Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>); Управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань": не явились, извещены (после перерыва).

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АстраханьЖилСервис" обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" о взыскании задолженности по оплате за управление и обслуживание общего имущества в многоквартирном доме в сумме 431575,47 руб.

Определением арбитражного суда от 03.08.2022 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

Определением суда от 14.02.2023 произведена замена ответчика на администрацию Кировского района города Астрахани.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань", Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань", администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени его проведения. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика, третьих лиц.

В судебном заседании истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика основной долг за услуги по управлению и содержанию общедомового имущества по квартире №126 по ул. Куликова, д.79, корп.1, г. Астрахани, за период с 01.03.2020 по 01.11.2021, в сумме 13725,13 руб.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство об уточнении исковых требований рассмотрено и принято.

В судебном заседании, открытом 14.03.2023 в 15 час. 00 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 16.03.2023 до 13 час. 50 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, в отсутствие представителей третьих лиц.

В суд от представителя третьего лица администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» поступил отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указывает, что в период с 01.01.2020 по 01.11.2021 муниципальное жилое помещение было свободно от регистрационного учета и проживания граждан, полагает, что согласно действовавшего постановления администрации города Астрахани от 29.12.2010 №10552, постановления от 18.12.2014 №7215 уполномоченным органом, осуществляющим возмещение затрат, является администрация Кировского района г. Астрахани.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, ответчик исковые требования признал.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности города Астрахань с 05.08.2013 находится помещение по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Кировский район, ул. Куликова, д.79, корп.1, кв.126, с кадастровым номером 30:12:01043:1259, площадью 47,5 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 149-150).

01.04.2015 между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, и ООО УК «АстраханьЖилСервис» (управляющая организация), в целях осуществления деятельности по управлению указанным многоквартирным домом на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от 10.03.2015 №2) заключен договор №79/1/2015, по условиям которого управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно:

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном договором;

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, в порядке, установленном договором;

- осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, в порядке, установленном п.7.1 договора.

Согласно п. 2.1.1 договора плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и составляет 10,00 руб. с кв.м. из расчета общей площади помещений дома.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение. Размер платы за коммунальные услуги устанавливаются в соответствии с тарифами, установленными компетентными органами в порядке, установленном законодательством.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений дома №79, корп.1, по ул. Куликова г. Астрахани в форме заочного голосования от 20.11.2019 утверждены новые тарифы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного доме в размере 13,50 руб. с 1 кв.м., с учетом стоимости услуг ОДН.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» в спорный период на основании общего собрания от 10.03.2015 оказывало услуги и выполняло работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома находящегося по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Куликова, д.79, корп. 1.

Муниципальное образование «город Астрахань» в лице администрации Кировского района г. Астрахани, учитывая действующее в спорный период постановление администрации города Астрахани от 29.12.2010 N 10552 (ред. от 18.11.2014) "Об утверждении Порядка возмещения затрат из бюджета муниципального образования "Город Астрахань", связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, организациям различных организационно-правовых форм, являющимся исполнителями жилищных и коммунальных услуг", как собственник квартиры №126 по вышеуказанному адресу, с учетом уточнения иска в период с 01.03.2020 по 01.11.2021 платежи по оплате услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома не вносил, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 13725,13 руб.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Также на основании пункта 28 Правил №491 и статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 29 Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме,

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно статьям 154, 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. При этом плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании изложенных норм права, собственник жилых и/или нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. При этом отсутствие между сторонами договорных отношений не может являться основанием для освобождения ответчика от установленной законом обязанности нести расходы на содержание общего имущества и не должно служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения: статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно материалам дела, квартира №126, расположенная по адресу: <...>, является муниципальной собственностью города Астрахань, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 149-150) и сторонами не оспаривается.

Факт оказания услуг в спорный период сторонами не оспаривается. Документы, подтверждающие оплату оказанных услуг, контррасчет ответчик в материалы дела не представил.

Согласно уточненному расчету сумма основного долга за период с 01.03.2020 по 01.11.2021 составила 13725,13 руб. Проверив расчет долга, суд признает его верным.

Во исполнение полномочий по содержанию жилых помещений администрацией муниципального образования «Город Астрахань» действующим в порный период постановлением администрации города Астрахани от 29.12.2010 №10552 «Об утверждении Порядка возмещения затрат из бюджета муниципального образования «Город Астрахань», связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, организациям различных организационно-правовых форм, являющимся исполнителями жилищных и коммунальных услуг» (в редакции от 12.07.2012, от 14.03.2013) (далее - постановление № 10552) утвержден Порядок возмещения затрат из бюджета муниципального образования «Город Астрахань», связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, организациям различных организационно-правовых форм, являющимся исполнителями жилищных и коммунальных услуг (далее - Порядок).

Несмотря на то, что постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 23.09.2022 № 212 постановление № 10552 признано утратившим силу с 01.10.2022, утвержденный им Порядок расходов на содержание и коммунальные услуги незаселенных жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Город Астрахань» действовал до 01.01.2023.

Согласно пункту 1.2. Порядка возмещения затрат из бюджета муниципального образования "Город Астрахань", связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, организациям различных организационно-правовых форм, являющимся исполнителями жилищных и коммунальных услуг, утвержденного постановлением администрации города Астрахани от 29.12.2010 N 10552, уполномоченным органом, осуществляющим возмещение затрат, являются районные администрации города Астрахани.

Пунктом 2.1. Порядка установлено, что возмещению за счет средств городского бюджета подлежат затраты юридических лиц независимо от организационно-правовой формы (в том числе товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - Заявители), выбравшими соответствующую форму управления, в которых имеются жилые помещения муниципального жилищного фонда, не заселенные в установленном порядке.

В состав затрат, подлежащих возмещению, входят затраты на оплату услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также затраты на услуги центрального отопления. (п.2.2. порядка).

Поскольку в вышеуказанном жилом помещении в спорный период никто не был зарегистрирован и не проживал, лицом, ответственным за оплату потребленной тепловой энергии является, с учетом вышеприведенных норм, ответчик администрация Кировского района г. Астрахани.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга.

В судебном заседании ответчик образовавшеюся сумму задолженности признал в полном объеме. Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Как установлено статьей 138.6 АПК РФ признание обстоятельств, признание иска (требований), отказ от иска (требований) полностью или в части принимаются арбитражным судом в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, может быть осуществлено в форме одностороннего заявления о согласии с позицией другой стороны или в форме соглашения по обстоятельствам дела.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, в связи с чем подлежит принятию.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

В силу положений абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600,00 руб. Оставшаяся часть уплаченной по платежному поручению от 06.07.2022 №1805 государственной пошлины в сумме 11032,00 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с администрации Кировского района города Астрахани, г.Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АстраханьЖилСервис", г.Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в сумме 13725,13 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600,00 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "АстраханьЖилСервис", г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в сумме 11032,00 руб., выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»



Судья

Т.В. Егорова



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УК "АстраханьЖилСервис" (ИНН: 3016064414) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Кировского района города Астрахани (подробнее)

Иные лица:

Администрации муниципального образования "Город Астрахань" (ИНН: 3015009178) (подробнее)
Жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" (подробнее)
Управление муниципального имущества Администрации МО Город Астрахань (подробнее)

Судьи дела:

Егорова Т.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ