Решение от 26 мая 2022 г. по делу № А60-11913/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-11913/2022
26 мая 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.Ю. Достовалова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.В. Раднаевой, рассмотрев заявление Федерального государственного казенного учреждения "1026 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПАРУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, доверенность от 16.07.2021, ФИО2, доверенность от 19.07.2021,

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 22.09.2021.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


В адрес суда поступило заявление Федерального государственного казенного учреждения "1026 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ПАРУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 16.03.2022 заявление принято судом к производству, назначено судебное заседание на 18.04.2022.

В судебном заседании от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление (приобщен к материалам дела).

Заявитель ходатайствовал об отложении судебного заседания с целью ознакомления с отзывом и представления позиции.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Определением суда от 25.04.2022 судебное заседание отложено на 19.05.2022.

В судебном заседании от заявителя поступило возражение на отзыв заинтересованного лица (приобщен к материалам дела).

Заинтересованное лицо ходатайствовало об отложении судебного заседания.

Исходя из положений ст. 158 АПК РФ суд по своему усмотрению с учетом характера и сложности дела решает вопрос о возможности рассмотрения дела по существу либо отложении судебного разбирательства, то есть отложение судебного разбирательства является правом суда, а не обязанностью. Судом ходатайство об отложении судебного разбирательства рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия предусмотренных ст. 158 АПК РФ оснований для отложения судебного разбирательства.

Заявитель требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо возражало в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в период с 12 час. 55 мин. по 16 час. 35 мин. 22 ноября 2021 года и с 06 час. 05 мин. по 10 час. 00 мин. 01 декабря 2021 года врачами-специалистами федерального государственного казенного учреждения «1026 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «1026 ЦГСЭН» МО РФ, Учреждение) проведена выездная проверка переданных в пользование обществу с ограниченной ответственностью «Парус» (далее - ООО «Парус», Общество) столовой № 22/6-1 (войсковой части 28331) и продовольственного склада (войсковой части 22316), расположенных в военном городке Екатеринбургского гарнизона по адресу: 620085, <...>.

В ходе надзорных (контрольных) мероприятий установлены факты нарушений санитарно-гигиенических требований и норм, предъявляемых к условиям хранения, переработки, реализации пищевых продуктов, технологическим процессам производства, содержанию столовой № 22/6-1 ООО «Парус» (акт проверки от 03 декабря 2021 года № 4010/4).

В частности было установлено: неудовлетворительное санитарное состояние ряда производственных цехов столовой № 22/6-1 ООО «Парус», крайне низкое содержание производственного технологического оборудования, невыполнение нормативных требований по организации и обеспечению надлежащих температурных условий хранения пищевых продуктов (на продовольственном складе), нарушение технологических процессов производства, связанных с обеспечением безопасности пищевой продукции, реализуемой личному составу войсковых частей, дислоцированных в военном городке Екатеринбургского гарнизона.

По состоянию на 01 декабря 2021 года на объекте надзора (контроля) ООО «Парус» продовольственный склад в холодильнике № 9 не обеспечены надлежащие температурные условия хранения пищевой продукции:

- при температуре воздуха в камере холодильника № 9 +7°С напродовольственном складе ООО «Парус» осуществлялось хранение пищевойпродукции «Деревенская сметана» с нарушением установленныхизготовителем температурных условий ее хранения, что установлено попоказаниям температурного датчика холодильника № 9, а так жедополнительного термометра, расположенного внутри холодильника.Пищевая продукция «Деревенская сметана» масса 900 г, изготовитель: ООО«Ру. Милк», 456783, Россия, Челябинская область, Озерский городскойокруг, <...>, дата изготовления 22.11.2021г., срок годности 35 суток, температура хранения продукта, установленнаяпроизводителем от +2°С до +6°С.

-сыр «Голландский» изготовитель: ООО «Юговской комбинат молочных продуктов», Россия, 614534, Пермский край, Пермский район, п. Юг, дата изготовления 29.09.2021 г., срок годности 27.01.2022 г., температура хранения продукта, установленная производителем от 0° С до +6°С, общий вес продукта 5,542 кг (невыполнение требований части 7 статьи Технического регламента 17 TP ТС 021/2011, пункта 3.1 СанПиН 2.3./2.4. 3590);

-сыр твердый «Российский», изготовитель: СППК «НАВРУЗ» Россия, 422000, Республика Татарстан, <...>, дата изготовления 21.08.2021 г., срок годности 150 суток, температура хранения, установленная производителем от 0°С до +6°С, общий вес продукта 14,728 кг. (невыполнение требований части 7 статьи 17 Технического регламента TP ТС 021/2011, пункта 3.1 СанПиН 2.3./2.4. 3590);

В холодильном шкафу продовольственного склада ООО «Парус» при температуре воздуха внутри шкафа минус - 8,8°С, что установлено по показаниям его температурного датчика, осуществлялось хранение сыра плавленного «Сливочный порционный в полистирольных стаканчиках», изготовитель ООО «Милкснаб» 413859, <...>, дата изготовления 08.10.2021 г., срок годности 120 суток, температура хранения установленная изготовителем от 0°С до +4°С. (невыполнение требований части 7 статьи 17 Технического регламента TP ТС 021/2011, пункта 3.1 СанПиН 2.3./2.4.3590).

Вместе с тем в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий обнаружено, что на объекте надзора (контроля) - столовой № 22/6-1 ООО «Парус» производственные цеха и технологическое оборудование не содержится в чистоте, что не исключает возможности загрязнения пищевой продукции (нарушение пунктов 8 и 10 части 3 статьи 10 Технического регламента TP ТС 021/2011).

Так, сменные насадки для машины для нарезки сырых и вареных овощей грязные с присохшими остатками пищи. Одновременно установлены факты сбора, складирования и хранения пищевых и твердых коммунальных отходов в производственном помещении овощного цеха и прилегающего к нему технологического коридора; в моечной кухонной посуды на полу грязь, мусор, остатки пищи, разорванные картонные коробки (нарушение пунктов 8 и 10 части 3 статьи 10 Технического регламента TP ТС 021/2011).

В нарушение санитарных требований в овощном цеху производится вскрытие банок с маринованными огурцами и перетаривание их в гастроемкость, что не исключает его загрязнения.

В связи с выявленными фактами нарушений должностными лицами столовой № 22/6-1 ООО «Парус» требований санитарного законодательства Российской Федерации, временно исполняющим обязанности начальника ФГКУ «1026 ЦГСЭН» МО РФ - главного государственного санитарного врача центра подполковником медицинской службы ФИО4 10 февраля 2022 года в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Парус» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Законным представителем юридического лица ООО «Парус» является его генеральный директор ФИО5.

Основанием для составления в отношении юридического лица ООО «Парус» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, явилось невыполнение Обществом требований части 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», устанавливающей в обязательном порядке соблюдение на объектах общественного питания в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других) санитарно-эпидемиологических требований, направленных на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), изданных в развитие указанного закона СанПиН 2.3/2.4.3590-20, а также Технического регламента TP ТС 021/2011. В частности, были допущены нарушения следующих норм: часть 2, пункты 2 и 8 части 3 статьи 10, часть 7 статьи 17 Технического регламента TP ТС 021/2011, пункты 2.5, 2.7 и 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Обращаясь с заявленными требованиями, заявитель просит привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 6 статьи 205 АПК РФ указано, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 Кодекса.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьёй, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и по неосторожности.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) данный Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду.

Согласно статье 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (часть 1 статьи 17 Закона № 52- ФЗ).

Как следует из положений статьи 4 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ) качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством:

применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

проведения гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации;

проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - системы качества);

применения мер по пресечению нарушений настоящего Федерального закона, в том числе требований нормативных документов, а также мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности к лицам, виновным в совершении указанных нарушений.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг. Органы государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечивают органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацией о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, о соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий, оказании услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, о государственной регистрации пищевых продуктов, материалов и изделий, о подтверждении их соответствия требованиям нормативных документов, а также о мерах по предотвращению реализации некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий (статья 5 Закона № 29-ФЗ).

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 утверждён Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011), согласно части 2 статьи 1 которого при применении настоящего технического регламента должны учитываться требования к пищевой продукции в части её маркировки, материалам упаковки, изделий и оборудования для производства пищевой продукции, контактирующим с пищевой продукцией, установленные соответствующими техническими регламентами Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы её производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В силу частей 7,8,9 статьи 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

Статьёй 39 ТР ТС 021/2011 маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части её маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пищевая продукция, прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, за исключением пищевой продукции непромышленного изготовления, производимой гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза, и пищевой продукции, реализуемой на предприятиях питания (общественного питания).

Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы: умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук (пункт 4 части 2 статьи 14 ТР ТС/021/2011).

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 утверждён Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» (далее - ТР ТС 022/2011), согласно подпункту 7 пункту 1 части 4.1 статьи 4 которого маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортёра или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортёра (далее - наименование и место нахождения импортёра).

Информацию о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, поставляемой из третьих стран, допускается указывать буквами латинского алфавита и арабскими цифрами или на государственном(ых) языке(ах) страны по месту нахождения изготовителя пищевой продукции при условии указания наименования страны на русском языке (пункт 3 части 4.8 статьи 4 ТР ТС 022/2011).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.11.2001 № 31 утверждены санитарно-эпидемиологические правила «СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее -СанПиН 2.3.6.1079-01).

В силу пункта 1.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В пункте 7.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.

Сырьё и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).

При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

Работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:

оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;

перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос;

работать в чистой санитарной одежде, менять её по мере загрязнения;

при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;

при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника;

при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками;

не курить и не принимать пищу на рабочем месте (приём пищи и курение разрешаются в специально отведённом помещении или месте).

Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков. (пункт 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01).

В силу пункта 15.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 39 Закона № 52-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении, указанные требования законодательства обществом не соблюдены.

Устранение части нарушений в ходе проведения проверки не исключает привлечение лица к административной ответственности, и может рассматриваться как обстоятельство, смягчающее ответственность.

Частью 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, подтверждён материалами дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества возможности для недопущения нарушений требований технических регламентов, обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства и хранения, наличию оборудования, материалы дела не содержат, заинтересованным лицом в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, судом установлено наличие события административного правонарушения, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Нарушения процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлены.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая характер и степень общественной опасности деяния, создающего угрозу охраняемым общественным отношениям, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришёл к выводу, что рассматриваемый случай не свидетельствует о его исключительности в целях применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с чем, основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ фактические обстоятельства настоящего дела, степень вины заинтересованного лица, а также иные имеющие значение для дела существенные обстоятельства, следуя требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания выявленному правонарушению, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает правомерным назначить ООО «Парус» административное наказание в виде минимально предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ штрафа, размер которого составляет 100 000 рублей.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "ПАРУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 197110, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 107; зарегистрировано в качестве юридического лица 28.06.2016, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 100000 (сто тысяч) руб. 00 коп.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 016577551

Получатель: УФК по Свердловской области (ФКУ «УФО МО РФ по ЦВО», л/с <***>)

ИНН <***> / КПП 668501001

Банковский счет (ЕКС): 40102810645370000054

Казначейский счет: 03100643000000016200

ОКМТО: 65701000

Код бюджетной классификации (КБК) 187 1 16 011 41 01 0043 140

Административный штраф по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.



Судья И.Ю. Достовалов