Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А26-6368/2022







Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-6368/2022
г. Петрозаводск
13 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной «Северная Мидия» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 186660, Республика Карелия, Лоухский район, тер. Торнисоар, дом б/н строение нежилое здание)

к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 196247, <...> литер А помещ. 16Н)

об обязании заключить договор об осуществлении технологического присоединения

при участии:

представителя ответчика ФИО2 (по доверенности)

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Северная Мидия» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее - ответчик) об обязании заключить договор об осуществлении технологического присоединения.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил, о его дате извещен. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик иск не признал. В отзыве на исковое заявление и в судебном заседании (л.д.62) и в судебном заседании заявлены следующие возражения: 13.09.2022 договор об осуществлении технологического присоединения подписан ЭП и размещен в личном кабинете заявителя; 16.09.2022 договор, ТУ к нему и счета на оплату направлены в адрес заявителя письмом; получение документов, а также согласие с указанным в договоре размером платы подтверждается фактом внесения первого платежа; договор считается заключенным, спор между сторонами отсутствует.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

23.05.2022 ООО «Северная Мидия» обратилось в ПАО «Россети Северо-Запад» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 10:18:0050111:203, к сетям ответчика (л.д.13-16).

Письмом от 24.05.2022 ПАО «Россети Северо-Запад» предложило: обосновать необходимость отнесения энергопринимающих устройств ко второй категории надежности электроснабжения, а также подать недостающие сведения (перечень и мощность энергопринимающих устройств, присоединяемых к устройствам противоаварийной автоматики) и подать заявку через личный кабинет в соответствии с пунктом 105 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (л.д.28-29).

Запрошенные сведения представлены заявителем 30.05.2022 (л.д.30).

Письмом от 05.07.2022 сетевая организация заявила о несогласии в части отнесения энергопринимающих устройств заявителя ко второй категории надежности электроснабжения; дополнительных сведений не запрашивала; подписанный проект договора заявителю не направила (л.д.31).

15.08.2022, после соблюдения досудебного порядка, истец обратился в суд с требованием о понуждении к заключению договора.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Из абзаца четвертого пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ следует, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила №861) предусматривают порядок и процедуру технологического присоединения, правила заключения, исполнения договора об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и при наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные данными правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно первому абзацу пункта 8 Правил N 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8.1 настоящих Правил.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как видно из материалов дела, заявка на технологическое присоединение была подана истцом 23.05.2022, дополнительные сведения представлены 30.05.2022.

Согласно абзацу 12 пункта 15 Правил №861 сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

По истечении 20 рабочих дней после представления заявителем недостающих сведений проект договора направлен не был, что послужило основанием для обращения в суд с требованием о заключении договора.

В процессе рассмотрения дела ПАО «Россети Северо-Запад» представило доказательства направления заявителю подписанного сетевой организацией проекта договора № КАР-01764-Э-К/22 почтовым отправлением от 19.09.2022 (л.д.74), и в адрес генерального директора ООО «Северная Мидия» по электронной почте. Одновременно направлены счета на внесение платы за технологическое присоединение.

Плата за технологическое присоединение в полном объёме перечислена заявителем в адрес сетевой организации по платежным поручениям от 19 сентября 2022 года.

28.09.2022 подписанный заявителем экземпляр договора поступил в сетевую организацию. С указанной даты договор считается заключенным в силу абзаца 19 пункта 15 Правил №861, учитывая, что изменения, внесенные в Правила №861 постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 №1178, распространяются на правоотношения, возникшие на основании заявок на технологическое присоединение, поданных после вступления в силу постановления. В рассматриваемом случае заявка подана до 30.06.2022.

Таким образом, на дату разрешения спора обязанность по заключению публичного договора сетевой организацией исполнена.

Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На основании изложенного, основания для присуждения ответчику обязанности заключить договор отсутствуют. Суд отказывает в иске.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Северная Мидия» (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья


Шалапаева И.В.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

ООО "Северна Мидия" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Россети Северо-Запад" (подробнее)