Решение от 25 января 2023 г. по делу № А06-8377/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8377/2022
г. Астрахань
25 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2023 года.


Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом онлайн судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн» (454007, Челябинская область, г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Артиллерийская, д. 132, комн. 3, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» (414000, <...> стр.100, оф. 216, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий организатора торгов ООО «Перспектива», выразившихся в отказе в допуске истца к участию в торгах, признании недействительными результатов торгов от 05.08.2022 код лота: 2B04F0A-6001-16-1, об обязании организатора торгов ООО «Перспектива» повторно провести торги повторно провести торги по продаже имущества Система обработки воздуха замкнутого типа, без модели, промышленная, производство фирмы Dan-Web Machinery A/S, Дания с установлением начальной цены лота 1 923 262 руб. 84 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (454091, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2,


при участии до и после перерыва:

от общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн»: ФИО3, представитель по доверенности от 08.08.2022, диплом ВСГ 1657918 от 16.06.2008, паспорт;

от общества с ограниченной ответственностью «Перспектива»: ФИО4, представитель по доверенности от 28.11.2022, диплом ИВС 0193052 от 27.06.2002, паспорт;

от Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях: не явился, извещен;

от ФИО2: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн» (далее – ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ООО «Перспектива», ответчик) о признании незаконными действий организатора торгов ООО «Перспектива», выразившихся в отказе в допуске истца к участию в торгах, признании недействительными результатов торгов от 05.08.2022 код лота: 2B04F0A-6001-16-1, об обязании организатора торгов ООО «Перспектива» повторно провести торги повторно провести торги по продаже имущества Система обработки воздуха замкнутого типа, без модели, промышленная, производство фирмы Dan-Web Machinery A/S, Дания с установлением начальной цены лота 1 923 262 руб. 84 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, третье лицо), ФИО2.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 06.12.2022.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

10 января 2023 года в Арбитражный суд Астраханской области от ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн» поступили письменные пояснения с приложенными к ним копиями доказательства направления сторонам, доверенности на представителя.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

Представитель ответчика представил на обозрение суду судебную практику.

Судом обозревалась судебная практика.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, открытом 11.01.2023 в 10 час. 00 мин., в порядке статье163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 18.01.2023 до 14 час. 00 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 12.01.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, при участии тех же представителей истца и ответчика, в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель истца поддержала правовую позицию, изложенную в исковом заявлении и письменных пояснениях, просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.06.2022 на электронном сайте АО «Российский аукционный дом» опубликовано извещение №5 о продаже конфискованного имущества в соответствии с Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041, и о внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 № 909».

Инициатор аукциона: Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в лице (далее — МТУ Росимущества Челябинской и Курганской областях).

Организатор реализации: ООО «Перспектива» (юр. адрес: <...> почтовый адрес: <...> дл, оф. 46, оф. сайт http://astratorgi.ru/, адрес электронной почты: perspectiva74.konf(Qinbox.ru, телефон <***>).

Предмет торгов: Система обработки воздуха замкнутого типа, без модели, промышленная, производство фирмы Dan-Web Machinery A/S, Дания.

Начальная цена лота: 1 923 262 руб. 84 коп.

Дата и время окончания приема заявок - 29.07.2022 — 16.00 час. (время МСК)

Дата и время подведения итогов приема заявок - 04.08.2022 — 12.00 час. (время МСК)

13 июля 2022 года ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн» направило заявку организатору на участие в торгах по реализации имущества.

Выпиской из Протокола от 05.08.2022 не допущены следующие претенденты:

п/п

Полное наименование

Претендента

Номер заявки Претендента

Основание отказа

1
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТОРГОВЫЙ

ДОМ АЛЬТЕРА ДИСТРИБЬЮШН”

Z48350

Документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством

Российской Федерации (п.21

Положения по ПП РФ 1041)

2
Индивидуальный предприниматель ЛУКИН АЛЕКСЕЙ

ВИКТОРОВИЧ

Z48704

Документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством

Российской Федерации (п.21

Положения по ПП РФ 1041)

Победителем торгов признан ФИО2.

ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн», полагая, что действия организатора торгов ООО «Перспектива», выразившиеся в отказе в допуске истца к участию в торгах, являются незаконными, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ оспоримой сделкой является сделка, недействительная по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2 статьи 166 ГК РФ).

В силу статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Таким образом, обращаясь с иском о признании недействительными торгов истец должен доказать нарушение порядка проведения торгов, наступление или возможность наступления вследствие такого нарушения порядка установленных законом последствий, а также наличие защищаемого права или законного интереса истца.

Пунктом 4.1.10 Положения о Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 452, на МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях возложены полномочия по организации в установленном порядке реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях направило в адрес ООО «Перспектива» поручение на реализацию конфискованного имущества от 03.02.2022 № 74-СЮ/1749.

ООО «Перспектива» выступило организатором торгов конфискованного имущества на основании договора от 24.12.2021 № СПО(П) - 4/2022.

10 февраля 2022 года составлен акт приема-передачи конфискованного имущества.

Порядок реализации конфискованного имущества установлен Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041, и о внесений изменения в Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 № 909» (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения Продавцом имущества выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) (далее продавец), которое в целях организации его продажи вправе привлекать юридические и физические лица (далее - Организатор Торгов) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Положение содержит порядок реализации имущества стоимостью как менее 10 тысяч рублей, так и более 10 тысяч рублей.

Согласно пункту 9.6. Положения документооборот между претендентами, участниками, оператором электронной площадки и продавцом осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), заверенных квалифицированной электронной подписью продавца, претендента или участника либо лица, имеющего право действовать от имени соответственно претендента или участника.

28 июня 2022 года ООО «Перспектива» разместило информационное сообщение №5 о продаже имущества на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (извещение № 22000040270000000045), ЭШ «Российский аукционный дом» (код лота 2B04F0A-6001-16-1), на официальном сайте ООО «Перспектива» по адресу: http://astratorgi.ru/, а также на официальном сайте МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях http://tu74.rosim.ru.

В извещении ООО «Перспектива» указало, что аукцион состоится 05.08.2022 в 10:00 на электронной торговой площадке «Российский аукционный дом», дата начала подачи заявок 04.07.2022, дата и время окончания подачи заявок 29.07.2022 16:00, дата подведения итогов приема заявок 04.08.2022.

Согласно пункту 11.1 Положения заявка должна содержать следующие сведения о претенденте:

а) фирменное наименование (наименование), организационно-правовая форма, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) (для физического лица);

б) адрес электронной почты для направления уведомлений и иных сведений в соответствии с настоящим Положением и номер контактного телефона;

в) обязательство претендента соблюдать требования, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона, а также согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (для физического лица) в объеме, случае и порядке, которые установлены Положением.

К заявке прилагаются следующие документы:

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридического лица) или уполномоченного на подачу заявки на участие в аукционе лица (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

- копии документов, удостоверяющих личность физического лица, нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) представителя (в случае подачи заявки представителем)

Указанные сведения направляются оператору электронной площадки в виде электронных документов, заверенных электронной подписью претендента либо лица, имеющего право действовать от имени претендента (п. 11.2 Положения).

Аналогичные положение содержались в пункте 8 Извещения о продаже конфискованного имущества от 28.06.2022 №5.

Судом установлено, что на участие в торгах заявки подали: ООО «Торговый дом Альтера Дистрибыодш», ФИО5, ФИО2.

Согласно протоколу результата рассмотрения заявок претендентов по электронному аукциону от 04.08.2022 комиссия отказала в допуске ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн» к участию в аукционе по основанию, предусмотренному пунктом 21 Положения.

В силу пункта 21 Положения претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

документы, представленные в соответствии с пунктом 11.2 Положения, не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

на специальном счете претендента отсутствуют незаблокированные денежные средства в размере задатка либо блокирование денежных средств на специальном счете не может быть осуществлено в связи с приостановлением операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Протоколом определения участников аукциона от 04.08.2022 истцу было отказано в признании участником аукциона в связи с тем, что к документам, поданным на участие в торгах, не была приложена заявка.

Протоколом от 05.08.2022 в соответствии с пунктом 18.1 Положения аукцион признан несостоявшимся.

30 августа 2022 года между ООО «Перспектива» и ФИО2 заключен договор купли продажи системы обработки воздуха замкнутого типа, без модели, промышленная, производство фирмы Dan-Web Machinery A/S, Дания.

14 сентября 2022 года реализованное имущество было передано ФИО2 по акту приема передачи.

Истец указывает на то, что ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн» в соответствии с пунктом 11 Положения для участия в аукционе направило оператору электронной площадки заявку и прилагаемые к ней электронные документы в соответствии с требованиями, указанными в пункте 11 (1) настоящего Положения.

Так, истец утверждает, что ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн» на электронном сайте АО «Российский аукционный дом» заполнило раздел подать заявку на участие в торгах по реализации имущества: Система обработки воздуха замкнутого типа, без модели, промышленная, производство фирмы Dan-Web Machinery A/S, Дания (далее — предмет торгов), путем нажатия кнопки «подать заявку» для участия в торгах по реализации предмета торгов, предоставило оператору электронной площадке информацию, которую должна содержать заявка на участие в аукционе, внесло сумму задатка на специальный счет.

По мнению истца, из содержания поданной претендентом заявки (в том числе приложенных к заявке документов) можно было установить волеизъявление лица на участие в аукционе, фирменное наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, ИНН и ОГРН претендента, а также предмет торгов.

ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн», считает, что действовало добросовестно, учитывая обычаи делового оборота, и ожидало встречного добросовестного поведения со стороны организатора торгов, однако организатор торгов неправомерно отклонил заявку претендента, основываясь на формальном подходе.

Указанные доводы судом отклоняются ввиду следующего.

Как указано выше, порядок реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров урегулирован Положением.

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что для участия в аукционе претендент:

должен пройти регистрацию на электронной площадке;

после регистрации на электронной площадке направляет оператору электронной площадки заявку и прилагаемые к ней электронные документы в соответствии с требованиями, указанными в пункте 11(1) настоящего Положения;

заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки, с приложением электронных документов, предусмотренных пунктом 11(2) настоящего Положения.

Таким образом, обязательным условием для участия в аукционе является направление кандидатом заявки.

Указанным Положением предусмотрено, что заявка направляется не нажатием кнопки «подать заявку» (на что ссылается истец), а путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки.

Также в Извещении от 28.06.2022 № 5 в разделе «Форма. Порядок подачи заявки. Требования к заявке и прилагаемым к ней документам» указано:

«Заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки (приложение № 1 к Информационному сообщению), с приложением электронных документов по адресу электронной, площадки в сети «Интернет» АО «Российский аукционный дом» http://lot-online.ru/.

Таким образом, суд считает, что в данном случае для участия в торгах претенденту было необходимо, в том числе заполнить электронную форму заявки на участие, которая утверждена извещением и прикрепить ее в составе приложенных документов на электронной торговой площадке при подаче заявки.

Факт того, что заявка по установленной форме не заполнялась и не направлялась истцом, ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн», не оспаривается, однако истец считает, что из приложенных к заявке документов комиссия могла установить волеизъявление лица на участие в аукционе.

Вместе с тем из содержания установленной электронной формы заявки усматривается, что при ее заполнении, кроме организационно-правовой формы, ИНН/КПП/ОГРН, адреса местонахождения, почтового адреса ЮЛ, адреса электронной почты, телефона, подписывая данную заявку:

претендент подтверждает ознакомление с Извещением, порядком и предметом реализации, с проектом договора купли-продажи имущества, просит принять документы для участия в аукционе с указанием номера лота, номера заявки, наименования имущества;

претендент обязуется:

- соблюдать условия и порядок проведения аукциона, указанный в извещении об аукционе, а также порядок проведения аукциона, установленный Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 №1041;

- в случае признания победителем аукциона заключить с МТУ Росимущества в Челябинской и Курганских областях в лице Организатора торгов договор купли-продажи в электронной форме (с условиями проекта договора ознакомлен, обязанности по договору принимаю в полном объеме) по итогам аукциона в срок и на условиях, установленных документацией об аукционе;

- уплатить Продавцу стоимость имущества, установленную по результатам аукциона, в сроки, определяемые извещением об аукционе;

претендент подтверждает, что осведомлен о том, что имущество продается в том виде, в каком оно есть; проданное имущество возврату не подлежит, при этом ни Организатор реализации, ни Продавец не несут ответственности за качество проданного имущества;

претендент соглашается, что несет ответственность за достоверность сведений, представленных в составе заявки (т.1, л.д. 100).

Исследовав материалы дела, суд считает, что в данном случае комиссия без представления претендентом (истцом) данной заявки, подписанной самим ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн», не могла установить вышеизложенные обстоятельства.

Кроме того, судом установлено, что ООО «Торговый дом «Альтера Дистрибьюшен», не согласившись с отказом в признании юридического лица участником аукциона, обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области с жалобой на действия ООО «Перспектива» при проведении торгов, выразившееся в неправомерном отклонении Организатором торгов поданной истцом заявки.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 24.08.2022 № 030/10/18.1-939/2022 установлено, что поданная Истцом заявка не содержала в себе заполненную форму заявки на участие в аукционе, установленную извещением о проведении торгов и опубликованную в соответствии с законодательством, в связи с чем Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что ООО «Перспектива» правомерно отказала ООО «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн» в признании участником аукциона, а также признала жалобу истца необоснованной.

С учетом изложенного суд не усматривает в действиях организатора торгов нарушений Положения и документации об аукционе при отказе истцу в признании участником аукциона, и, следовательно, оснований для признания недействительными результатов торгов.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных доказательств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом Альтера Дистрибьюшн» исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.


Судья

А.Э. Измайлова