Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А47-11071/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-11071/2020
г. Оренбург
29 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 29 марта 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе

судьи Бочаровой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «им. 11 Кавдивизии», с.Нижняя Павловка Оренбургский район Оренбургской области (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании 126 098 руб. 22 коп.

В судебном заседании принимают участие:

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность № 1/2159 от 15.12.2020 сроком на 1 год, удостоверение № 282, диплом);

от ответчика: не явился.

Администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «им. 11 Кавдивизии» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 16.12.2009 № 15/16 в размере 128 177 руб. 16 коп. составляющих 103 047 руб. 45 коп. основного долга за пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 19.06.2020 и 25 129 руб. 71коп. пени по состоянию на 13.08.2020.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе судебного заседания представитель истца ходатайствовал об уменьшении исковых требований до 126 098 руб. 22 коп., составляющих 109 071 руб. 50 коп. основного долга за пользование земельным участком за период с 01.01.2017 по 19.06.2020 и 17 026 руб. 72 коп. пени по состоянию на 01.03.2021.

Часть 1 статьи 49 АПК РФ предоставляет истцу право при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Учитывая, что ходатайство истца соответствует положения части 1 статьи 49 АПК РФ, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Исковые требования рассматриваются судом в размере 126 098 руб. 22 коп., составляющих 109 071 руб. 50 коп. основного долга за пользование земельным участком за период с 01.01.2017 по 19.06.2020 и 17 026 руб. 72 коп. пени по состоянию на 01.03.2021.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом произведенных уточнений.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление возражал против исковых требований.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между администрацией муниципального образования Оренбургский район, г. Оренбург (истец, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Им. 11 Кавдивизии» (ответчик, арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 15/26 от 16.12.2009 (далее - договор, л.д. 10-13), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок кадастровый номер 56:21:1502001:334, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, Нижнепавловский сельсовет, земельный участок расположен в севepo-западной части кадастрового квартала 56:21:1502001, общей площадью 2361900 кв.м. (236,19 га), разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, (далее - Участок) в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды участка устанавливается: 16 декабря 2009 г. по 16 декабря 2014 г.

В силу пункта 3.1 договора размер арендной платы за участок ежегодно составляет 25 600, 00 руб.

На основании пункта 3.2 договора арендная плата вносится Арендатором два раза в год не позднее 01 июля и 01 ноября текущего года.

Пунктом 3.3 договора установлено, что арендная плата начисляется с момента срока договора.

Расчет арендной платы определен отчетом по определению рыночной стоимости размера арендной платы за объект недвижимости № 88/09 от 05.06.2009 г. в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

В соответствии с пунктом 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору.

За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, определенной Центральным банком Российской Федерации, и начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств (пункт 5.2 договора).

В силу пункта 6.3 договора при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

Согласно пояснениям истца, по истечении срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем, в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Впоследствии договор аренды земельного участка №15/26 от 16.12.2009 расторгнут 20.06.2020 по заявлению ООО «им. 11 Кавдивизии».

Согласно расчету истца ответчиком не оплачена задолженность по арендной плате в сумме 109 071 руб. 50 коп. за период с 01.01.2017 по 19.06.2020.

Истец направлял ответчику претензию № 1-1/951 от 28.04.2020 с требованием погасить имеющуюся задолженность по договору аренды (л.д. 16-20).

Ответчиком претензия оставлена без внимания и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против исковых требований, ответчик в письменном отзыве на иск ссылался на то, что дополнительных соглашений о продлении срока действия договора не заключалось. В соответствии со ст. 39.6 Земельного кодекса РФ арендатор имеет право на заключение договора аренды без торгов, при условии наличия заявления о заключении нового договора, поданного до истечения срока договора. Поскольку данное условие не было выполнено, пролонгация в соответствии со ст. 621 ГК РФ неприменима, так как дальнейшее заключение договора определялось на аукционе. В связи с этим, по мнению ответчика, начисление пени истцом необоснованно, так же как и применение к арендной плате индекса инфляции (пункт 3.4 договора).

Кроме этого, ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности к задолженности за период с 16.09.2015 по 13.08.2018.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Правоотношения сторон возникли на основании заключенного между ними договора аренды земельного участка и подлежат правовому регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса).

Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса) и размере арендной платы (статья 614 Гражданского кодекса).

Учитывая то обстоятельство, что договор аренды № 15/26 от 16.12.2009 заключен сторонами в установленном порядке, суд, в отсутствие возражений ответчика, приходит к выводу о том, что в момент заключения спорного договора земельный участок перешел в фактическое владение и пользование ответчика на праве аренды.

По истечении срока действия договора, доказательств обратной передачи земельных участков от арендатора к арендодателю материалы дела не содержат, также не представлено доказательств того, что сторонами принимались меры к расторжению договора аренды по истечении срока его действия.

ООО «Им. 11 Кавдивизии» 19.03.2020 в адрес администрации направлено заявление № 76 о расторжении договора аренды земельного участка № 15/26 от 16.12.2009 с момента получения настоящего уведомления (л.д. 21). Согласно штампу входящей корреспонденции данное заявление получено истцом 20.03.2020.

Согласно части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Земельным кодексом Российской Федерации и Законом N 101-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Если после 1 марта 2015 г. арендатор продолжает пользование земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражении со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется правило, предусмотренное в п. 1 ст. 396 ЗК РФ (п. 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).

В рассматриваемом случае арендатор продолжил пользование арендуемым земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Учитывая вышеизложенное, доводы ответчика о том, что договор аренды прекратил свое действие по истечении срока - 16.12.2014, судом отклонены.

Из материалов дела следует, что договор аренды расторгнут 20.06.2020.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом выше, ответчиком принятые на себя обязательства по договору по оплате арендной платы исполнены ненадлежащим образом.

Расчет арендной платы за период с 01.01.2017 по 19.06.2020 произведен истцом в соответствии с согласованными условиями договора и составил 109 071 руб. 50 коп.

Проверив расчет истца, суд не находит оснований для его критической оценки.

При этом судом учтены пункты 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13, размещенном на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 21.03.2013) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Изменение методики определения регулируемой арендной платы путем введения нормативным актом субъекта Российской Федерации нового коэффициента применяется к договору аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, с момента вступления в силу этого акта. В таком случае сторонам не требуется заключать дополнительное соглашение. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015).

При таких обстоятельствах размер арендной платы изменяется без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в спорный договор аренды.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за период с 16.09.2015 по 13.08.2018.

Согласно статье 195, пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются названным Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истец просит взыскать с ответчика 109 071 руб. 50 коп. основного долга за период с 01.01.2017 по 19.06.2020.

На основании пункта 3.2 договора арендная плата вносится Арендатором два раза в год не позднее 01 июля и 01 ноября текущего года.

Земельный участок, переданный на условиях договора аренды, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

На момент заключения договора аренды порядок внесения арендной платы определялся в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области», т.е. арендная плата вносилась арендатором два раза в год не позднее 01 июля и 01 ноября текущего года.

Документ утратил силу с 01.03.2015 в связи с изданием Постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», согласно которому арендаторы, использующие земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования, перечисляют арендную плату два раза в год равными долями от начисленной суммы арендной платы не позднее 15 сентября и 15 ноября отчетного года (пункт 13 Порядка).

Так же пунктом 9 приложения к Постановлению Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п установлено, что арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Поскольку спорный земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного использования и относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, то арендатор обязан перечислять арендную плата два раза в год равными долями от начисленной суммы арендной платы не позднее 15 сентября и 15 ноября отчетного года.

Исковое заявление подано 27.08.2020, о чем свидетельствует входящий регистрационный штамп арбитражного суда. Подаче иска предшествовало вручение ответчику претензий № 01-30/2759 от 08.06.2017, № 1-1/79 от 25.01.2019, № 1-1/951 от 28.04.2020 с требованием погасить задолженность по арендной плате (л.д. 16-20, 73-79).

Как следует из текста искового заявления и расчета исковых требований, арендная плата начислена за период с 01.01.2017 по 19.06.2020.

Принимая во внимание сроки внесения арендной платы, учитывая претензии истца № 01-30/2759 от 08.06.2017, № 1-1/79 от 25.01.2019, № 1-1/951 от 28.04.2020, суд приходит к выводу о том, что на момент подачи иска истцом не пропущен срок исковой давности по требованию по оплате основного долга. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части основного долга в сумме 109 071 руб. 50 коп.

За просрочку оплаты суммы долга по договору истцом ответчику начислена пени в размере 17 026 руб. 72 коп. по состоянию на 01.03.2021.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, определенной Центральным банком Российской Федерации, и начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств (пункт 5.2 договора).

Поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении денежного обязательства, сторонами согласован размер пени в договоре, требование истца о взыскании пени является правомерным.

Произведённый истцом расчет пени судом проверен, оснований для его критической оценки не имеется.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании относительно заявленных требований.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая вышеизложенное, требования истца признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 126 098 руб. 22 коп., составляющих 109 071 руб. 50 коп. основного долга и 17 026 руб. 72 коп. пени.

В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме и в связи с тем, что в соответствии с пп. 1.1 п.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственно пошлины, государственная пошлина в размере 4 783 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «им. 11 Кавдивизии» в пользу Администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области 126 098 руб. 22 коп., составляющих 109 071 руб. 50 коп. основного долга и 17 026 руб. 72 коп. пени.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «им. 11 Кавдивизии» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 783 руб.

Исполнительные листы выдать взыскателю и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья О.В. Бочарова