Решение от 19 февраля 2024 г. по делу № А33-26801/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


19 февраля 2024 года


Дело № А33-26801/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12 февраля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Патракеевой А.Г., рассмотрев в судебном заседании обоснованность заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Лидер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом),

при участии:

от уполномоченного органа посредством веб-конференции сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»: ФИО1, представителя по доверенности №66 от 01.12.2023, личность удостоверена паспортом;

от должника: ФИО2, представителя по доверенности от 07.12.2023, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Лидер" (далее – должник) несостоятельным (банкротом). По результатам рассмотрения обоснованности заявления кредитор просит:

1. Признать общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Лидер" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре и ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства;

2. Включить в реестр требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему РФ в сумме 338 662 109,43 рублей, в том числе:

- во вторую очередь 15 467 640,45 рублей;

- в третью очередь 323 194 468,98 рублей, в том числе: налоги 183 110 632,09 рублей, пени 139 847 769,89 рублей; штрафы 236 067,00 рублей.

3. Обратиться в Некоммерческое партнерство «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» по адресу: 107996, <...>, с запросом о предоставлении кандидатуры арбитражного управляющего.

Определением от 25.09.2023 заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 14.12.2023. Судебное разбирательство откладывалось.

От должника поступил отзыв, в котором указывает, что решением налогового органа ООО Строительная компания «Лидер» привлечено к ответственности по п.3 ст.122, ст.123 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислены суммы налогов в размере 230074968,55 рублей и соответствующие пени. 14.06.2022 ООО СК Лидер обратилось в с исковым заявлением о признании недействительным решения ИФНС №22 №7 от 27.09.2021 о привлечении ООО «Строительная компания Лидер» к ответственности за совершение налогового правонарушения, исковое заявление принято арбитражным судом, назначено судебное заседание, делу присвоен номер А33-11382/2022; судебное заседание отложено до 06.02.2024.

Уполномоченным органом направлено согласие на финансирование процедуры банкротства в сумме 10 000 рублей.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования в полном объеме, просит признать должника несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Представитель должника ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, указал, что в налоговый орган будет направлен уточненный бухгалтерский баланс, активов должника недостаточно для финансирования процедуры банкротства.

Представитель уполномоченного органа не возражает против удовлетворения ходатайства должника об отложении судебного заседания.

Рассмотрев ходатайство должника об отложении судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют. При этом, норма части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не носит императивного характера. Вопрос об удовлетворении или неудовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания дела решается судом с учетом всех обстоятельств дела и представленных заявителем ходатайства документов по своему внутреннему убеждению.

Судебное заседание уже откладывалось, должником не раскрыты сведения о том, какие документы и информация будут представлены после отложения судебного заседания, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Лидер» зарегистрировано МИФНС №23 по Красноярскому краю 07.03.2013 за основным государственным регистрационным номером <***>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности является строительство жилых и нежилых зданий.

В обоснование наличия признаков неплатежеспособности уполномоченный орган ссылается на просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в сумме 338 662 109 рублей 43 копейки, в том числе: основной долг - основной долг -198578272 рублей 54 копейки, пени –139 847 769 рублей 89 копеек; штрафы 236 067 рублей.

В качестве доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности, соблюдение сроков и порядка досудебного взыскания задолженности, предусмотренных действующим законодательством, заявителем представлены первичные документы, указанные в расшифровке. В отношении сумм пени представлены расчеты.

Поскольку должник до настоящего времени обязательства по оплате обязательных платежей не исполнил, в связи с чем Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании ООО Строительная компания «Лидер» банкротом как отсутствующего должника.

Доказательством вероятности обнаружения в достаточном объёме имущества, за счёт которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, могут служить данные бухгалтерской отчётности, представленной должником на последнюю отчётную дату - упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год, которая представлена должником в налоговый орган 01.02.2023, согласно которой активы должника составляют 547 240 тыс. руб., в т.ч. материальные внеоборотные активы 37 тыс. руб., денежные средства и денежные эквиваленты 2 тыс. руб., финансовые и другие оборотные активы 547 201 тыс. руб.

Последняя налоговая отчетность представлена в налоговый орган 14.04.2023 с «нулевыми» показателями - персонифицированные сведения о физических лицах за март 2023 года, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 3 мес. 2023 года, расчет по страховым взносам за 3 мес. 2023 года.

Начиная с 4 квартала 2021 года, должник предоставляет налоговую отчетность с «нулевыми» показателями.

Последнее движение по расчетному счету осуществлено 01.03.2023 - списание денежных средств с расчетного счета должника в адрес Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № 22 по Красноярскому краю), с назначением платежа: «по решению о взыскании № 1678 от 12.04.2022 на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998г. № 146-ФЗ» на сумму 1145.62 руб.

При проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности, фактов отчуждения должником имущества в предшествующие три года, предварительные основания для признания недействительными сделок должника по отчуждению имущества уполномоченным органом не выявлены.

У должника отсутствуют действующие государственные контракты, лицензии.

Движимое и недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В пункте 2 статьи 6 Закона о банкротстве указано, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве признаками банкротства юридического лица являются его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Как следует из материалов дела и представленных пояснений, при подаче заявления о признании должника банкротом, уполномоченный орган ссылался на наличие задолженности по обязательным платежам в размере 338 662 109 рублей 43 копейки, в том числе: основной долг - основной долг -198 578 272 рублей 54 копейки, пени –139 847 769 рублей 89 копеек; штрафы 236 067 рублей. В качестве доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности, соблюдение сроков и порядка досудебного взыскания задолженности, предусмотренных действующим законодательством, заявителем представлены первичные документы, указанные в расшифровке. В отношении сумм пени представлены расчеты.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании настаивал на введении упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.

Положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (статья 230 Закона о банкротстве).

Согласно абзацам 10 - 13 пункта 22 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021 для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований:

- отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства;

- отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев;

- наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как разъяснено в пункте 64 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 29 от 15.12.2004 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа. При принятии заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника правила пунктов 2 и 3 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 41 Закона не применяются.

Таким образом, для применения положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве (статей 227 - 229) в дело должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

Следовательно, основным критерием квалификации должника как отсутствующего является отсутствие (прекращение) предпринимательской или иной деятельности.

Вместе с тем уполномоченным органом такие доказательства не представлены при рассмотрении настоящего дела.

На последнюю отчётную дату - упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год, которая представлена должником в налоговый орган 01.02.2023, согласно которой активы должника составляют 547 240 тыс. руб., в т.ч. материальные внеоборотные активы 37 тыс. руб., денежные средства и денежные эквиваленты 2 тыс. руб., финансовые и другие оборотные активы 547 201 тыс. руб.

За 2023 год срок предоставления бухгалтерской отчетности не наступил.

Доказательства недостоверности бухгалтерского баланса не представлены. Какие-либо допустимые доказательства реализации данного имущества в рамках исполнительного производства не представлены.

Кроме того, должник участвует в судебных заседаниях, оспаривает решение уполномоченного органа о доначилении налогов и штрафных санкций, дело А33-11382/2022.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт отсутствия хозяйственной деятельности должника материалами дела не подтверждается.

Таким образом, само по себе отсутствие у должника действующих контрактов, договоров и налоговой отчетности в 2023 году не является безусловным основанием для признания его отсутствующим, в связи с чем суд приходит к выводу, что уполномоченным органом не доказаны признаки отсутствующего должника, установленные статьей 227 Закона о банкротстве.

При этом сдача налоговой и бухгалтерской отчетности за 2022-2023 годы является лишь косвенным признаком отсутствующего должника, которого в рассматриваемом случае недостаточно для вывода о том, что должник обладает признаками отсутствующего должника, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, кроме того заявление о признании должника банкротом подано уполномоченным органом 15.09.2023 в то время как срок сдачи бухгалтерской отчетности за 2023 год не наступил.

Так, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, доказательств наличия иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, уполномоченным органом не представлено. Ссылок на наличие в деле других доказательств, подтверждающих условия для применения в отношении должника положений, регулирующих банкротство отсутствующего должника, не приведено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве, и должно содержать информацию о наличии таких средств, с указанием источника финансирования. Соблюдение данного условия является обязательным независимо от того, какими признаками отсутствующего должника обладает должник (установленными статьей 227 или 230 Закона о банкротстве).

Аналогичные требования установлены пунктом 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 573 от 21.10.2004.

В подпункте «а» пункта 2 названного Постановления определено, что финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

Кроме того, одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц").

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. Только в этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.

При непредставлении указанных доказательств заявление уполномоченного органа на основании статьи 44 Закона о банкротстве подлежит оставлению без движения с последующим возвращением в том случае, если такие доказательства не будут представлены в установленный срок. В этом случае юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Закона о регистрации, независимо от наличия или отсутствия задолженности перед бюджетом или внебюджетными фондами.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», по смыслу пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве при отсутствии финансирования процедур банкротства отсутствующего должника заявление о признании такого должника банкротом судом возвращается.

Таким образом, при обращении в суд с заявлением о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) уполномоченный орган должен представить не только указанные доказательства, но и сведения, подтверждающие наличие у уполномоченного органа бюджетных средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве, что прямо установлено пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве. А в случае непредставления таких доказательств, суд оставляет заявление без движения с последующим возращением в том случае, если такие доказательства не будут представлены в установленный срок.

Уполномоченным органом представлена смета расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета, согласно которой на финансирование процедуры банкротства ООО Строительная компания «Лидер» выделено 10 000 рублей.

Однако в пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что расходы по делу о банкротстве отсутствующих должником в соответствии с пунктом 3 статьи 59 Закона о банкротстве возмещаются за счет средств, выделенных на финансирование деятельности уполномоченного органа при осуществлении процедур банкротства.

При решении вопроса о возможности погашения расходов по делу о банкротстве, суду необходимо установить имеется ли у должника соответствующее имущество; может ли оно быть включено в конкурсную массу (с учетом положений ст. 131, 132 Закона о банкротстве), а также достаточно ли стоимости имущества должника для погашения уже существующих расходов в деле о банкротстве, а также прогнозируемых расходов.

В случае введения процедуры конкурсного производства расходы на ведение процедуры сопоставимы в пределах 150000 - 200000 рублей.

При этом в ходе рассмотрения дела уполномоченным органом не представлены доказательства, которые бы с достаточностью и в системной взаимосвязи свидетельствовали о возможности обнаружения у должника имущества и денежных средств, достаточных для погашения расходов по делу, а также полного или частичного погашения задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед кредиторами.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что отсутствие у должника в настоящее время весомых положительных финансовых показателей не свидетельствует о прекращении должником финансово-хозяйственной деятельности, о недостаточности у него имущества или о наличии признаков отсутствующего должника.

Таким образом, уполномоченным органом не доказано наличие условий, установленных статьями 227 и 230 Закона о банкротстве, позволяющих отнести должника к категории отсутствующего, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

При этом процедура наблюдения по заявлению уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом может быть введена лишь с согласия заявителя. В судебном заседании уполномоченный орган настаивал на открытии упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

Согласно статье 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона; в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 228 Закона о банкротстве наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

Таким образом, поскольку уполномоченным органом не доказано наличие у ООО Строительная компания «Лидер» признаков отсутствующего должника и не выражено согласие на применение общей процедуры банкротства должника, то в удовлетворении заявления уполномоченного органа о признании общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Лидер» банкротом как отсутствующего должника следует отказать.

Вместе с тем, уполномоченный орган не лишен права обратиться с заявлением о признании должника банкротом по общей процедуре. Кроме того, при наличии у должника имущества и неисполненных обязательств, в том числе по налогам и сборам, кредиторы вправе получить удовлетворение своих требований за счет имущества должника в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а не Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Поскольку заявитель на основании пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делу, основания для взыскания с ФНС России государственной пошлины в доход федерального бюджета отсутствует.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 53, 124, 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Лидер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) банкротом.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.Г. Патракеева